1、民政局信息化推进开展方案 一、信息化工作思想是。以党的十七大和区委八届四次全会精神为指导，年。坚持科学开展观和求真务实、以人为本的理念，紧紧围绕国家信息化开展战略和省、市信息化建设任务、区信息化“十一五规划进一步加强电子政务建设，推进区域和政务信息资源的共享，扩大公众效劳信息化的范围，努力消除“数字鸿沟促进经济结构调整，加快工业化融合和信息效劳业开展，开展电子商务，全面提升社会开展领域的信息化水平，以信息技术的广泛应用，为行政效率的提高、社会监管的加强、公众监督的实现、群众办事的方便提供全面的支持，为“和谐建设作出奉献。 工作目标。电子政务能够全面支撑政府运行，信息化成为城市管理、公共效劳、社
2、会经济监管、决策支持与内部管理的常态手段；信息网络成为企业市民生活、学习和享受政府效劳的重要工具和途径；信息效劳业与信息化技术和工业化的融合成为区经济新增长点；信息化整体水平保持全省先进水平；城乡“数字鸿沟缩水，让信息化惠及全民。 工作重点。建设完善“工程，即内外网建设和管理；改版升级内外网门户网站；全面推广机关办公平台、网上审批平台、资源整合平台应用；搭建城市综合管理与应急处置、企业信用、农村信息化综合效劳、电子商务平台；建立全区信息资源中心。 具体工作任务是： （一）以电子政务、城市管理为核心，全面提高政府的管理能力和效劳水平。 依据电子政务手段，进一步推动政府管理模式和体制机制的创新，促
3、进政府部门资源共享和政务公开，创立法治型、效劳型、节约型政府。建立高效精细的城市管理信息平台，全面整合公共效劳资源，构建公共效劳体系，有效支持政府管理能力和效劳水平的提升。 、完善统一协同办公体系，大力推进电子政务。 加大推进信息共享和业务协同力度，建立完善机关办公和决策支持系统，全面支持党委、政府内部管理。加快公共财政综合管理信息系统整合；按照“金财工程的统一部署，为财税银库横向联网创造条件。标准税源信息共享平台管理，注重提高公共信息和比对信息应用、统计，完善督察督办制度。建设社会可持续开展共享平台，为全区经济社会开展提供数据分析和趋势预测，进行全方位监控，为决策支持提供效劳，使各部门信息资
4、源增值。 、提高部门效劳质量，完善“三个一电子政务效劳体系。 打造“三个一即“一站式、“一网式、“一线式政务效劳体系，拓展信息化为企业和市民效劳的手段，促进政府职能转变，打造效劳型政府。 “一站式办事大厅。完善政府门户网站功能，利用政府各部门的面向公众效劳的信息资源，完善统一公共效劳在线平台，使政务信公开、政民互动、网上办事、监督评议等功能真正形成网上的“一站式办事大厅。我们将围绕“政务公开、为民效劳、互动交流的目标，全面加强政府门户网站建设工作。一是完成门户网站的改版工作，加大各栏目信息量，完善目标考核机制，催促各职能部门对政务公开的力度，保证信息及时准确。二是做好为民效劳和民意征集等方面栏
5、目的管理工作，及时反响民众的问题解决情况。三是继续做好“嘉宾访谈栏目，开拓更多的渠道与民沟通，完善流转机制，及时将民众的问题移交相关部门，并关注其解决情况，充分履行媒体监督的职能。四是与铝厂方面媒体、广电、时讯建立沟通和共享机制，通力合作，充分汲取二级网站的相关信息，加强对社会新闻，相关民生新闻的发布，全面充实为民效劳的信息，倾力打造为民效劳为主题的政府网站。五是加大信息发布培训工作，加强两办的审核，提高报送信息的使用率。六是指导各单位对政府门户二级子网站的建设和维护。 “一网式网上审批。完善区街居（村）三级信息网络，打破信息壁垒，真正实现政府部门之间审批信息的横向共享，构成“一网式全区信息流
6、转，促进政府办事公开、透明和标准。另一方面，加大宣传培训力度，引导企业和市民在网上进行审批和效劳事项应用。 “一线式政府效劳热线。优化政府区长 、社区效劳、公安呼叫中心等多部门热线 和效劳，整合完善相关知识库和呼叫热线，将政民互动、审批效劳、城市管理、社区效劳、农村效劳等实现联动和共享，形成全方位、立体化的为民效劳网络，畅通社情民意渠道，搭起政府与公众的桥梁。 、加强信息资源开发利用，申报国家级试点 明年我们将在省级试点的根底上，围绕信息资源利用开发，不断总结，不断创新、不断超越，力争申报国家级的试点。 （1）完善信息资源制度，建立信息资源管理、开发、利用的长效机制。 为了让信息资源能够得到有
7、序、高效的开发和利用，我办将着手编制信息资源共享目录，出台市区信息资源管理暂行方法和相关配套条例，建立健全采集、登记、备案、保管、共享、发布、平安、保密等方面的规章制度，明确各相关部门的信息采集、更新权责，保证信息的准确性和时效性。 （2）突破创新，进一步加大信息资源的应用 明年，根据市政府电子政务建设任务，我区数字化城市管理平台区级指挥中心将正式启动建设，届时我们将通过数字化城市管理平台采集城市设施根底信息，依托信息资源整合平台进行信息资源的共享、利用，进一步应用在城市管理、应急指挥、医疗防疫、道路监控等各相关应用系统，科学的对整合的信息进行叠加、分析再加工，产生新的数据信息，使信息不断增值
8、，进一步完善信息资源整合在决策信息和智力支持系统的应用，同时使信息横向流动，让信息资源惠及百姓。 （3）建立健全数据中心职能，发挥资源整合效益。 按照十七大报告提出的“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，推行电子政务，强化社会管理和公共效劳。在根本完成信息资源平台建设的根底上，加大对入库信息数据分析和再加工应用，对未入库信息做好管理和信息资源共享目录编制、公开工作，结合国家电子政务框架和各项事业开展需求，完成三个应用平台建设，更好的为决策科学化、民主化效劳。 进一步加强全区的数据中心建设，成立专门机构进行管理，健全相关管理制度，使政府信息资源不断增值
9、，发挥更大的社会效益和经济效益。 、加强社会监管领域信息化，为构建法制型政府效劳。 以企业信息平台建设为起点，建立行政执法信用信息共享机制，形成各部门对违法违规企业的联合监管。强化以诚信体系为核心的市场道德标准；在依法保护商业秘密和个人隐私权的前提下，促进信用信息的公开和透明监督。 以网上评议和百姓直通车为重点，建立网上监督平台，制定网上评议和热点反响回应制度，创新公众参与监督政府工作的机制，促进政府提高行政效能。 、建设城市管理和应急联动综合平台，提升城市管理水平。 根据市人民政府办公厅关于印发市数字化城市管理系统区级指挥中心建设工作方案和实施方案的通知（郑政办67号）文件要求，依托市政府数
10、字化网络管理平台和我区信息资源整合平台、公安道路监控平台，建立城市生命线运行监控、预测和应对突发事件管理的综合信息系统，整合gis资源，应用gbc城市管理模式和视频监控等技术，实现交通、水、电、气、热、通信等城市生命线系统运行及管理信息化，建设市级公共设施信息库，全面整合城市软件管理、环境管理资源，将情报、通信，指挥、防控有机结合，提高城市管理精细化和应对突发事件管理能力。 （二）加强信息效劳业管理，促进工业化和信息化融合。 、加强根底设施建设。按照“政府引导、市场运作、统筹规划的原那么，继续加强信息化根底设施建设，进一步提高网络覆盖面，将网络延伸到企业、农村。提高传输效劳能力，大力开展宽带通
11、信网、数字电视网，实现全区信息化看点。 、加大对信息效劳行业的管理。监督信息效劳业的效劳质量，开展信息效劳业行业统计调查，建立信息效劳业例会制度，定期召开例会研讨社会信息化、政府信息化、企业信息化的开展趋势。掌握企业信息化开展情况，加强信息效劳业的行业管理工作。 、强力推进企业信息化进程，促进工业化和信息化融合。以节能降耗减排为切入点，加强对经济运行中的资源、能源和环境本钱信息监测与分析，以提高资源、能源利用率和环保综合效益为目的，加强信息化应用，效劳于行业准入、管理和行政执法监督，效劳于能源资源节约和生态环境保护，促进节能降耗和污染减排调控目标的实现，推动行业淘汰落后生产力。 采取多种形式引
12、导工业企业利用信息技术改变传统生产模式，鼓励企业加大信息化资金投入，在产品设计和制造过程中，通过利用智能化、网络化手段，提高制造业劳动生产率，促进制造业实现由“中国制造到“中国创造的转变。 加强信息技术应用，优化生产流程，提高生产工艺，实现生产过程自动化，提升产品档次；在企业内部管理中，推广使用企业资源方案系统，提高企业管理水平，促进企业开展和全区经济增长。在企业大力推广信息技术的应用，推进企业上网工程，引导企业向网络营销和电子商务开展。对规模以上企业实行优惠上网，或免费上网的政策，纳入政府网络统一管理，使企业更方便的了解政府政筹划态，另外也加大对企业的宣传力度。标准各企业网站，整合各企业宣传
13、平台，以行业划分网站群，形成合力，开拓以信息化推动企业开展的新格局。 （三）推动社会公共领域信息化建设，增强公共效劳能力。 年，强化政府公共效劳和社会管理职责，大力推进公共效劳领域信息化建设，进一步完善社会信息化效劳平台功能，建设农村信息化综合效劳平台，将电子政务延伸到社区、农村，开展信息化普及惠民活动，努力缩小“数字鸿沟，让更多的百姓享受到政府效劳，使信息化惠及全民，为构建“和谐效劳。 、教育信息化。推进“校校通工程，依托教育城域网，将新建小学和中铝移交地方学校完成连接区校园网，实现教育主管部门和中、小学校的互联互通。积极推进现代远程教育体系建设，完善教育信息资源库建设，推进教育资源共享。
14、、公共卫生信息化。依托政府网络，促进区卫生局与区疾控中心各医疗机构的互联互通，并实施区政府、公安、安监等部门联网，建立突发公共卫生事件应急指挥系统，全面提高应对突发公共卫生事件的快速反响和应急处理能力。建立公共卫生资源库，完善疫情和突发公共卫生事件监控系统，实现信息资源共享和使用。 、社区信息化。进一步贯彻落实社区综合信息效劳平台管理方法，持续做好人口根底数据库的日常信息维护，依托协同办公平台建立统一的数据采集窗口，完善全区人口根底数据库。充实社区网站内容，增加网站信息量和互动内容。加强社区论坛管理。加大对社区效劳热线的宣传力度。 、农村信息化。围绕“城中村管理信息化，近郊村工业信息化，远郊村
15、特色信息化，贫困村根底信息化的方针，通过建设以村委办公信息系统、农村根底数据决策分析系统、农业信息发布系统、农村培训系统四大农村农业系统为根底的区农村综合效劳信息平台，逐步实现我区农村信息化建设，以信息化促进我区社会主义新农村的建设。 二、保障措施 （一）完善信息化建设的组织管理体系建设。 加大信息化工作领导小组的工作力度，充分发挥其在领导决策、统筹规划、综合协调和监督管理等方面的重大作用，明确重大政策和事项的议事范围和规那么，建立沟通、汇报、例会制度。发挥信息化专家参谋的技术和资源优势，加强对区域信息化规划和重点工程的科学论证和指导。推动信息化工程“一把手责任制，在有条件的政府部门试点建立首席信息官。加强全区各级党政机关，尤其是街乡的信息化组织建设，建立一支专（兼）职信息化管理队伍，建立健全计算机管理、网络管理和网络平安等机制，企事业单位广泛推进信息化主管制度，按照“统一标准、分级管理原那么，逐步形成分工明确，协调有力的信息化综合管理体制。进一步健全信息化工作责任制，建立信息化联开工作机制，在综合性重大信息化工程建设中，建立由相关部门一把手领导的综合协调小组，沟通各业务部门的沟通合作
