1、乡镇年度人口与计生工作总结 1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定xx年人口与方案生育工作意见，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责清楚。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消xx年度综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生效劳员被通报批评，解聘2名村级计生效劳员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，但凡排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数
2、三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均到达7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一年度的考核情况为主要依据，综合考虑村（居）班子的战斗力、计生根底、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层面的增派23名镇干部，加强
3、对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。 2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政
4、策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、播送宣传等综合措施，催促其自觉遵守方案生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口方案生育管理。积极创立村（居）包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率20230%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行 号码和流出地点再核实，目前，已完成核对
5、4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。 3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了xx镇计生纯女户就业保障实施意见，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业时机与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为xx镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位
6、，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障方案生育户特别是纯女户的就业权利，提高广阔群众自觉实行方案生育的积极性。该项举措在xx日报、xx晚报和省人口信息都做了专题报道。 4、抓优质效劳，促效劳水平提升。以满足群众需求为目的，全面提升效劳和管理水平，寓管理于效劳之中，加快实现“两个转变。一是深入开展标准化建设。以开展创立“文明窗口和“四优一满意活动为载体，加强计生效劳所标准化建设，镇效劳所被评为“市级文明窗口。二是进一步做好常规手术工作。严格按手术程序做好手中无菌操作工作并做好术后随访工作，随访率20230%。今年来，共上环418例，取环
7、88例，占全镇上（取）环量的90%以上。三是完善优质效劳工作机制。建立“告知-预约-效劳-转诊-随访的上下联动、全程关爱效劳机制，启动计生流动效劳车，组织医生、卫技人员、办证人员深入到山区村，特别是少数民族村、拆迁村，进行咨询、办证、义诊、妇科病普查等“全程关爱优质效劳活动。4月29日，配合市卫生局、计生委、计生协会“关爱女性健康百村行活动xx镇义诊活动。来自市级医院的儿科、妇科、内科等2023来名专家坐诊现场，引来500多名群众前来就医问诊，现场还免费赠送药物6000多元，发放健康宣传材料202300多份。 5、抓宣传教育，促婚育观念转变。一是加强人口学校建设。今年来，镇人口学校共举办6期培
8、训班，共培训新婚夫妇、育龄妇女、大龄未婚青年202300多人次，培训镇、村干部、中心户（组）长、协会理事200多人次；村级人口学校培训新婚夫妇、35周岁以下育龄群众、未婚青年xx多人次。二是设立婚育新风宣传长廊。在福厦路14.2公里两侧有村庄的地方悬挂固定的婚育新风双面宣传牌60块，刷写标准、内容温馨的固定标语23幅，制作了3块大型的控制人口、保护环境和优生优育、关爱女孩等内容的宣传画。三是开展群众喜闻乐见的活动。春节期间，组织计生系统干部、镇村干部、计生效劳员、协会会长、中心户长380多人，开展“赠春联、送温暖、进千家活动，共走访计生户xx多户。 6、抓协会网络，促“三联创工作深化。一是加强
9、网络建设。以开展“三联创活动为载体，从村级理事会和小组长队伍整顿入手，切实加强村级协会队伍建设，进一步完善协会工作制度和活动制度，确保会员活动经常化。二是发挥协会网络优势。共发动近万人次广泛宣传“三优及决定精神，增强全社会“三优意识，大力推广免费婚检。三是开展“生育关心行动。多方筹措12.5万元资金专门设立“生育关心行动专项基金，目前，已有20多位“计生三户受益。组织各种技术培训活动，聘请农业技术人员进行育苗、施肥、施药等田间管理和果树嫁接等技术讲座，聘请服装、针织等技术人员为育龄群众进行技能培训。四是推出先进典型新亮点。今年4月份，全国先进基层计生协会xx村计生协会做为xx区基层计生协会代表
10、在全市基层计生协会上做了以“三比三评（比宣传、比效劳、帮扶，评选优秀协会会员、评选先进协会小组、评选“五好文明家庭。）事迹为主要内容的先进经验交流，受到了市、区计生协会领导的好评。今年来，我镇的人口计生工作虽然取得一定成效，但还存在着不少问题。主要表现在：一是工作开展不平衡，个别村（居）的方案生育工作水平还有待提高；二是少数群众婚育观念尚未彻底转变，生育欲望与生育政策还有较大差距，特别是国道改扩建、高速公路建设征地农转非后没有落实政策帮扶的“事实农民，生育一孩无法再生育，有一定抵触情绪，管理较难；三是拆迁村幸福社区人户别离现象仍然普遍存在，管理难度极大。今后，我镇要从以下几方面加以努力：一是进一步落实“责任、协调、督查、问责等制度，加强综合治理，成为强大的工作合力，推动计生常规工作的“硬落实。二是继续深化“百日奋战专项活动，加强宣传，狠抓“六清理、六整治，确保活动取得明显成效。三是全面总结提高，逐步完善人口和方案生育管理效劳长效机制，努力实现难项有突破、弱项能达标、常项有提高、强项上品牌，确保计生“甩后创先目标的如期实现。 第6页 共6页
