1、环保局贯测科学开展观发动讲话市 同志们： 根据市委的统一部署，经局党组研究确定，今天召开市环保局深入学习实践科学开展观活动发动大会，主要任务是学习贯彻市委深入学习实践科学开展观活动发动大会精神，对全局开展学习实践活动进行全面发动和部署。市委第十五指导检查组组长江敦生同志还将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据我局的工作实际，讲几点意见。 一、充分认识开展学习实践科学开展观活动的重大意义，切实增强参加学习实践活动的政治责任感和现实紧迫感 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的x作出的一项重大战略部署。从去年9月份，全党第一批学习实践活动全面展开。市委于3月25日召开了全
2、市深入学习实践科学开展观活动发动大会，王兆力市长作了重要讲话，对我市开展学习实践活动进行发动并对活动的开展作出了部署。全市发动大会结束后，局党组迅速召开会议，传达学习了市委领导的重要讲话和有关文件精神，对市环保局开展学习实践活动进行了认真研究。全局党员干部一定要从讲政治的高度，深刻认识开展这次学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以高度的政治热情积极参加学习实践活动，努力使我局的学习实践活动取得实实在在的成效。 一开展学习实践科学开展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。 党的x以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的根本国情，总结我国
3、开展实践，借鉴国外开展经验，适应新的开展要求，提出了科学开展观这一重大战略思想。科学开展观的第一要义是开展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学开展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成局部，是马克思主义中国化的最新理论成果，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学开展观提出五年多来，内容不断展开，思想不断深化，越来越凝聚起推动开展的强大动力，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。近年来，市环保局在市委、市政府的正确领导下，以科学开展观为统领，坚持解放思想，深化“三学三创(三学：学理论、学业务、学先进。三创：创一流工作水平
4、、创一流工作业绩、创一流效劳形象)切实转变作风，污染减排扎实推进，生态市建设成效显著，环境质量持续改善，有力促进了经济社会的科学开展。但同时也要清醒地看到，我们对科学开展观的学习还不够深入，运用还不够自觉，一些党员干部在真学、真懂、真信上还有差距，学习实践还只是初步的。这就要求我们，面对环保工作的新形势和新任务，必须更加自觉地开展学习实践活动，真正用科学开展观武装头脑、指导实践、推开工作，让科学开展观在思想深处扎根，贯彻到环保工作的每一个环节、每一项内容，成为统领全市环保工作的根本指导思想，成为推动环保事业科学开展的强大动力。 二开展学习实践科学开展观活动，是推动全市环保工作上水平的迫切要求。
5、 党的x提出建设生态文明新要求。在全党深入学习实践科学开展观活动发动大会上，胡锦涛总书记的重要讲话中5次提到了生态文明建设、环境保护和节能减排工作，特别是把生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设并列，作为全面建设小康社会的宏伟目标。可以说，生态文明建设是科学开展观的主要标志，是环保部门在学习实践活动中要着力推进的一项重要任务。当前，全市环境保护正处在一个关键时期，在总量减排、水和大气污染防治、环保根底工作、体制机制等方面都还存在一些问题亟待解决，经济开展和环境保护的矛盾比拟突出。如果不开展深入学习实践科学开展观活动，就难以解决生态环保中存在的深层次问题，难以实现环境事业的科学开展。特别在当前
6、经济形势下，开展深入学习实践科学开展观活动具有特殊重要的意义。如何按照市委“保增长、抓项目、调结构、重民生的要求，担负起保护环境和促进经济开展的双重任务，既为我市项目建设提供优质高效的环保效劳，实现“保增长这一首要任务；又发挥以环保优化经济开展、促进经济战略转型的作用，防止污染在保增长的名义下反弹，防止“两高一资项目卷土重来，是我们必须面对的重大课题。可以说，当前做好环保工作存在很多困难和挑战。越是面临复杂多变的局面，越需要科学开展观的“指针定向。要把科学开展观作为提振信心的思想根底，作为保持正确开展方向的工作指南，以环境保护的实践推动我市经济的科学开展跨越开展。 三开展学习实践科学开展观活动
7、，是转变工作作风、提高机关行政效能的重要契机。 近年来，我们按照市委、市政府的统一部署，毫不放松地抓班子、带队伍、强作风、树形象，环保系统干部队伍总体上是好的，是一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的队伍。但是与新形势、新任务的要求特别是与科学开展观的要求相比，还有一定差距。一是思想认识还不适应。有的干部思想不解放，眼界不开阔，工作不主动，学习实践科学开展观仅仅停留在口头上；有的同志政治和大局意识淡薄，不能从科学开展的高度来思考问题，指导工作。二是工作作风还不适应。有的同志缺乏工作激情和开拓创新精神，因循守旧；有的工作作风浮飘，敷衍了事，缺乏敢于负责、敢于担当的精神。三是效劳水平上还不适应。
8、有的同志业务不精、效劳不主动，执法不到位。四是工作体制机制还不适应。工作制度还不健全，根本规章、工作纪律、行为标准还没有全部建立起来。与环境管理的制度化、标准化和科学化要求还有不小的差距。因此，我们必须抓住深入学习实践科学开展观活动的有利时机，善于学习、勤于思考、勇于创新，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解决好工作中存在的问题和缺乏，不断提高工作水平，增强依法行政能力，使党员干部成为科学开展观的坚决信仰者、忠实实践者。学习实践科学开展观活动，是党的x作出的一项重大战略部署，是在我国经济社会开展的重要战略机遇期，对全党进行的一次科学开展观的思想洗礼，必将促进我国经济社会又好又快
9、开展。环境保护是我国一项根本国策，是经济社会开展全局的重要组成局部，是科学开展观的重要内容。当前，环保事业正处于一个新的历史时期，深入开展学习实践科学开展观活动为我们适应新形势、完成新任务、实现新开展提供了非常好的契机，我们一定要紧紧围绕市委确定的“保增长、抓项目、调结构、重民生的要求，推动鸡西市科学开展的活动主题，把深入开展学习实践活动与贯彻落实党的x精神结合起来，与落实中央和市委、市政府对我市环保工作的新要求结合起来，与当前及今后一个时期环境保护工作的具体实践结合起来，充分认识深入开展学习实践活动的重大意义，切实增强学习实践科学开展观的紧迫感和责任感，把思想和行动迅速统一到中央和市委、市政
10、府的决定部署上来。 二、深刻理解，准确把握科学开展观指导思想和根本原那么，扎实推进深入学习实践科学开展观活动 根据市委安排，我局为第一批学习实践活动单位，作为环保部门的同志，我们要深刻理解科学开展观精神实质和指导思想，把握根本原那么扎实深入开展学习实践活动， 一明确学习实践活动的指导思想 这次学习实践活动的指导思想是，坚持以党的x精神为统领，围绕省委提出的“解放思想、改革创新、优化环境、科学开展的活动主题，紧密结合全市环保工作实际，组织全局广阔党员干部特别是领导干部认真学习实践科学开展观，准确把握科学开展观的重大意义和根本要求，着力转变不适应、不符合科学开展观的思想观念，着力解决影响和制约环保
11、效劳经济又好又快开展和干部职工反映强烈的突出问题，切实增强在推进环保工作中贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，全面提高全市环保工作的监管水平，大力推进环保历史性转变，为鸡西经济又好又快、更好更快开展做出奉献。 二明确学习实践活动的根本原那么 这次学习实践活动，时间紧，覆盖面广，要求质量高，工作任务重，我们必须要把握好学习实践活动的根本原那么：一是坚持解放思想。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新开展观念、转变开展思路、破解环保效劳开展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合环境与经济社会可持续开展规律，使环境保护事业更加符合科学开展观的要
12、求。二是突出实践特色。学习实践活动重在实践，重在解决突出问题，重在促进环保效劳开展。要学以致用，要用“以科学开展观为指导，推进环保历史性转变和“从我做起，争当环保促进经济又好又快开展先锋为载体，紧密结合全市环保工作实际，把实践特色贯穿活动中，把查找和解决问题贯穿始终，在解决影响和制约环保工作的突出问题上下功夫，在解决群众反映最强烈、最直接、最关心的问题上下功夫，在解决环保队伍建设存在的实际问题上下功夫，确保取得实效。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，真诚接受群众监督。要广泛征求群众意见、吸收群众参与、接受群众评议，切实把相信群众、依靠群众、效劳群众贯穿学习实践活动全过程，把群众满意作为衡量学习实
13、践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员、干部深入学习科学开展观。要联系思想和工作实际，自觉查找在贯彻落实科学开展观和思想、作风及环保工作等方面存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护系统党员、干部效劳开展的积极性。 三明确学习实践活动的目标要求 按照市委确定的指导思想，牢牢把握“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求，以着力实施穆棱河水污染防治，持续推进生态市建设，认真解决环境民生问题为重点，学习要突出解放思想，实践要突出改革创新
14、，在环保推动经济科学开展、又好又快开展方面，努力做到思想更加统一、行动更加自觉、措施更加有力、机制更加完善，使学习实践活动取得实效，真正成为“群众满意工程。 四明确学习实践活动的方法步骤 根据市委统一部署，市环保局学习实践活动从2023年3月开始，到2023年8月根本完成，分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。 第一阶段为学习调研阶段，时间从2023年3月中旬至5月中旬。这一阶段重点抓好调查研究、解放思想讨论两个环节。要组织党员干部认真学习中央和省、市委规定的必学内容和必读书目，真正领会和掌握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。要围绕市委、市
15、政府决策部署和当前突出环境问题确定调研课题，由局领导班子成员带队开展调研，深入调查研究、广泛听取意见、认真总结经验、全面综合分析、提出对策建议，形成调研报告。深入开展交流研讨，加深对科学开展跨越开展的理解，切实把思想和行动统一到科学开展跨越开展上来。 第二阶段为分析检查阶段，时间从2023年5月下旬至7月初。这一阶段的主要任务是，抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，并形成落实科学开展观分析检查报告。重点抓好以下两个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。围绕推进科学开展跨越开展、干部作风建设，确定专题民主生活会主题。重点查找个人和班子在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，党性党
16、风党纪方面群众反映强烈突出的问题，剖析问题原因，深挖思想根源，落实整改措施。二是形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会成果，形成高质量的分析检查报告。在分析检查报告形成过程中，领导班子分析检查报告要广泛征求党员、群众的意见。对分析报告和评议结果通过适当方式进行公开。 第三阶段为整改落实阶段，时间从2023年7月上旬至8月下旬。一是制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“四明确一公开，明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和科室、单位，并采取适当的方式公布，接受党员和群众监督。二是集中解决突出问题。针对查找出来的突出问题，努力在学习实
