1、县委书记在县旅游工作会议上的讲话 文章标题：县委书记在2023年县旅游工作会议上的讲话 认清形势善谋实干 奋力推进我县旅游产业的大开展 在全县旅游产业开展大会上的讲话 同志们： 这次会议，是一次专题研究我县旅游产业开展的大会。主要任务是：贯彻落实全省、全州旅游产业开展大会精神，回忆总结我县近年来旅游产业开展情况，分析研究旅游业开展面临的新形势，进一步明确今后尤其是“十一五期间我县旅游业开展的根本思路和工作重点，奋力推进我县旅游业实现新的开展。 为开好这次会议，县委、县政府和有关部门做了大量准备工作，并在深入调研的根底上，起草了关于加快旅游产业开展的实施意见（讨论稿），提交大会讨论，希望大家积极
2、建言献策，充分发表意见，使意见更加完善，更加切合_实际，成为指导我县今后旅游产业开展的总纲。为开好这次会议，我们还有幸请来了_的老副县长，现在的州旅游局局长孙海波同志到会指导，孙局长待会还要作重要讲话。下面，我先讲四点意见。 一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快旅游产业开展的责任感和紧迫感 大力开展旅游产业，是县委、县政府从_实际出发，审时度势作出的一项科学决策和重大部署。近年来，特别是“十五以来，全县上下始终坚持以科学开展观为指导，大力实施旅游经济战略，加快旅游资源开发，大力培育旅游市场，旅游产业迅速开展。“十五期间，全县累计接待游客57.5万人次，实现旅游总收入7792.7万元，门票总收
3、入191.38万元。今年1至2023月，共接待游客21.5万人次，同比增长25，实现旅游总收入3353万元，同比增长36.4，旅游业呈现了良好的开展态势。总结我县近几年来的旅游工作，主要有以下特点： （一）坚持政府推动，旅游开展气氛更浓了。一是开展环境变优了。近年来，我县陆续出台了一系列加快旅游产业开展的方法措施，不断破除束缚旅游业开展的各种障碍，加快了我县旅游业开展的步伐。这次会后，我们将根据大家提出的意见建议，对县委、县政府关于加快旅游产业开展的实施意见进一步修改完善，争取在近期内出台。二是组织领导增强了。为适应旅游业快速开展的需要，成立了县旅游产业建设领导小组、县假日旅游协调领导小组、县
4、旅游效劳中心等机构，有效保证了旅游产业各项工作的正常运转。三是群众热情更高了。近年来，我县城市面貌有了很大改观，人民群众的生活环境有了较大改善，进一步激发了全县人民创立历史文化名城的热情，开展旅游业在全县上下已达成共识。人民群众热情高涨，积极参与，密切关注，大力支持。 （二）坚持规划先行，旅游开展方向更清了。在省州有关部门的支持帮助下，先后完成了_县旅游开展总体规划、“世外桃源坝美景区总体规划、峰岩洞旅游开发规划、三腊壮族文化生态村旅游开展规划和夕板生态村规划、_旅游开展“十一五方案及远景目标、“世外桃源_坝美景区旅游综合开发工程环境影响评价报告书等重要景区景点的建设性规划工作，特别是_县旅游
5、开展总体规划的出台，为我县今后开发旅游景区、开展旅游产业提供了理论依据。在规划的指导下，莲城北街古街道的改造、集中反映我县铜鼓文化的铜鼓广场新建、莲湖公园改造以及马蹄井、皇姑庙、太阳庙、昊天阁等一批文物古迹的修缮相继完成，极大地丰富了我县游览景点。 （三）坚持夯实根底，旅游开展质量更高了。支撑旅游业开展的景区景点逐步得到开发建设。几年来，我县先后投入旅游建设资金1597万元，提升了坝美、八宝以及沙坝水库等景区景点的公路等级，逐步建设了局部游览效劳设施，开通了八宝河道旅游，推出了我县旅游的亮点景区世外桃源坝美；新建和改造了八宝壮族风情园、特安呐会所、金瑞宾馆等一批上档次的宾馆。目前，全县共有旅游
6、宾馆饭店71家，从业人员344人，床位2023张，旅游接待能力明显提高，旅游接待条件明显改善；扶持组建了我县第一家旅行社桃源旅行社，完成了我县旅游产业链上的重要一环，旅游产业体系开始形成。 （四）坚持宣传促销，景区知名度更大了。近年来，我县把旅游推介作为对外宣传的一个重要窗口，不断创新宣传形式，努力提高宣传效果，在宣传_方面发挥了重要作用。通过报刊、播送、电视、互联网等新闻媒体，采取灵活多样的宣传方式，将_旅游景区和民族文化在国内外作了全方位的宣传报道；通过国内旅游交易会、特产文化节、承办昆明国际旅游节八宝分会场、_分会场暨壮族“三月三花街节等重大节庆活动，不断向外界推介_景区景点，全面展示我
7、县古朴自然的山水风光、多姿多彩的民族风情以及底蕴深厚的历史文化；通过与中央电视台、云南电视台等新闻媒体合作，拍摄了专题片寻梦桃花源，在中央电视台、凤凰卫视美洲台、欧洲台展播，产生了较好县委书记在县旅游工作会议上的讲话第2页 的反响。通过成功组织百名记者“世外桃源采风行、云南支部生活杂志社记者采风行、海外华人作家_笔会、柯仲平故里风光风情摄影大赛、美丽的壮乡八宝有奖征文等一系列重大活动，使我县旅游景区特别是坝美景区的知名度得到广泛的宣传和提升，影响力进一步扩展，吸引了大批游客。此外，还先后组织参加了昆明国际旅交会、上海国际旅交会3次，发放坝美、八宝景区宣传资料3000多份。 （五）坚持以人为本，
8、旅游效劳水平更好了。认真贯彻执行XX省旅游业管理条例，组织开展旅游市场秩序整顿和旅游行风建设，落实旅游平安生产管理各项举措。积极加强对旅游从业人员的教育和培训，实行旅游从业人员持证上岗制度，标准旅游经营者行为，旅游从业人员整体素质得到提升，旅游效劳质量有所提高，旅游市场秩序不断改善，窗口形象得以树立，依法治旅收到明显成效。此外，组建了_县旅游开发，对经营模式作了有益的探索。 以上成绩的取得，是全县各级各部门特别是旅游行业的同志们抢抓机遇、奋力拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向关心支持_旅游开展的州旅游局领导、向多年来奋战在旅游战线的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢。 当前，我省旅
9、游产业进入了“二次创业阶段，呈现出蓬勃开展的势头，各地纷纷加大力度扶持和培育旅游产业。应当看到，我县旅游产业开展虽然取得了一定成绩，但与其他地方相比，我们还处于低层次的初期开展阶段，旅游业总收入占gdp比重还不到1。在这一阶段，还存在着许多缺乏和问题：一是思想认识不到位。缺乏把旅游业做成大产业的信心和决心，大旅游的观念没有在全县真正树立起来；对旅游业开展重视不够，研究和解决旅游业开展中的问题力度不够大，影响了我们对旅游产业开展的规划和筹划，以及对旅游产业开展的运作。二是开展资金严重缺乏。由于历史的原因和受我县整体开展水平的限制，用于扶持开展旅游产业的资金较少，景区根底设施严重滞后，特别是景区道
10、路等级低、通达性差，旅游根底设施和效劳接待能力相对滞后。三是产业链条延伸不够。旅游娱乐和旅游购物成为旅游业的薄弱环节，缺乏群众化的、游客参与性强的小型娱乐节目，有地方特色的旅游纪念品开发不够，游客“白天看山水，晚上睡大觉，无物可购、无娱可乐、有钱无处花的问题急需解决。四是管理效劳水平有待提高。我县景区（点）的管理、导游的讲解水平、旅游宾馆的个性化效劳等与游客日益提高的消费需求还不相适应。旅游人才缺乏，从业人员平均素质偏低，景区内随意建房、破坏景观的现象还比较突出。五是全民参与意识不强。旅游不仅仅是旅游局一个单位的事情，它涉及各部门各单位乃至整个社会。游客来到这里，看到马路扫的不干净，是城市卫生
11、的问题；看到绿化带被破坏，出租车效劳质量和清洁卫生，是城市管理的问题；看到饭店不卫生，饭菜色、香、味差，没有特点，是卫生监督和酒店老板的问题；购物商场不行，是商业效劳问题。只有引起全社会的重视，共同参与，不断提高，才能使游客对世外桃源满意。上述问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，加以解决。 二、认清形势，更新观念，切实把旅游产业开展摆到更加突出的位置 “十一五期间，我县旅游业开展与整个经济社会开展一样，都处在一个非常重要的时期，进入了一个新的开展阶段。在这一时期，我县经济社会开展既面临国家促进西部大开发、国际国内产业加速转移、工业化和城镇化步伐加快等重大历史机遇，也面临着资
12、源约束趋紧、环境承载脆弱、就业压力增大、区域竞争加剧等诸多挑战。在此背景下，我县旅游业开展也面临新的形势和要求。大力开展旅游业，既是贯彻落实科学开展观、构建和谐社会的必然要求，也是我县加快经济转型、提高区域竞争力的战略选择。我们必须站在全局高度，用战略眼光审视形势，解放思想，更新观念，大胆创新，开展大旅游，求得大突破，实现新飞跃，切实把旅游产业培育成我县重要的支柱产业。 （一）更新观念，以抓旅游就是抓开展的理念看待旅游。首先，旅游业是一项对国民经济具有重大拉动作用的综合性产业。旅游产业关联度高、带动力强，其经济乘数效应远高于其他行业，能够直接带动交通、通讯、建筑、能源、商业等2023多个产业开
13、展，如果旅游业直接收入每增加元，第三产业产值就增加4元以上，对国民经济的拉动作用十清楚显。其次，旅游业是一项效益显著的富民产业。开展旅游业是拓宽农民收入渠道、建设社会主义新农村的有效载体。我县大多数景区位于山区农村，通过旅游开发可带动当地农民参加其中。旅游业又是劳动密集度较高的产业，据测算，旅游业每增加一个直接就业人员，社会就能间接增加个就业时机。我县是一个拥有70多万人口的农业大县，农村充裕劳动力转移任务重，就业压力大，加快开展旅游业，可以拓宽劳动力就业空间，提供大量就业时机。第三，旅游业是环境友好型产业和资源节约型产业。加快旅游业开展有利于资源的可持续利用，促进人与自然和谐相处，推进形成低
14、消耗、低污染、高效益的经济增长方式。因此，各级干部要牢固树立“抓旅游就是抓经济，抓旅游就是抓开展的理念，用思想认识的飞跃求得旅游开展的飞跃。 （二）提高认识，从加快_开展的全局高度重视旅游。从开展空间看，我县旅游开展空间广阔。全国全面建设小康社会目标的提出，必将推动和促进旅游业的开展。一方面，随着全面建设小康社会的推进，必将为旅游产业的大开展奠定更为厚实的经济社会根底，交通、通讯、能源等根底设施方面的投入必将进一步加大，开展旅游业的环境必将进一步优化。另一方面，旅游需求必将随着经济社会开展而迅猛增长，旅游将成为人们生活中的重要组成局部，成为提高生活质量的重要内容，成为一个高水平小康社会的重要标
15、志之一。从开展潜力看，我县旅游开展潜力巨大。_历史悠久，源远流长，境内风光奇特，人文积淀丰厚，山水资源与人文景观交相辉映，独具特色魅力，旅游业开展潜力巨大。从开展情况看，我县旅游开展势头良好。“十五期间，我县累计接待游客数量年均增长55.2。旅游业对第三产业的辐射带动作用明显增强，拉动了全县的人流、物流与信息流，促进了全县经济开展。 （三）立足实际，用吃透我县旅游现状的务实态度把握旅游。首先，我县加快旅游开展的机遇来了。中国东盟自由贸易区的全面启动，为我们创造了良好的国际合作环境，在中国东盟自由贸易区“框架内，文山州是云南进入东南亚地区的又一重要通道，_作为文山州的一个旅游资源大县，必将在与越南及其它东南亚国家进行旅游合作中扮演重要角色。国家西部大开发战略的推进，将进一步加快西部地区的根底设施建设，国家对生态环境保护、西部少数民族地区的开发投资力度将进一步加大。XX省建设“民族文化大省、“绿色经济强省、“连接东南亚、南亚国际大通道和“变旅游资源大省为旅游经济强省战略目标的实施，我县搭车上路，逐步改善水、电、路、环保等旅游根底设施大有希望。今年以来，省委、省政府进一步加大了对旅游产业的扶持力度，出台了关于进一步加快旅游产业开展的假设干意见、云南旅游开展倍增方案（20232023年），确定了云南旅游“二次创业的目标任务，制定了加快旅游产业开展的措施，加大了对旅游产业开展的投入
