1、局长在全市司法行政工作会议上的讲话 各位领导，同志们： 这次全市司法行政工作会议，主要任务是认真总结年全市司法行政工作，支配部署年的工作任务，发动全市司法行政系统深化学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神，开拓创新、效劳大局，真抓实干、攻坚克难，乐观效劳经济进展，全力维护社会稳定，有效保障民生需求，不断开创司法行政工作的新局面，为“三区三城建设、领先根本实现现代化作出新奉献。年的主要任务是：紧扣“一个主题：领先根本实现现代化。瞄准“一个目标：各项全省争先进，总体全国创一流。加大“四个力度：效劳中心的力度，社会管理创新的力度，总结宣扬的力度，队伍建设的力度。突出“六个重点：推动社会管理创新
2、，深化人民调解工作，提升法律效劳质效，深化开展“八五普法，提高法治惠民效果，努力加强队伍建设，不断推动全市司法行政工作实现新进展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务，解放思想、与时俱进，开拓创新、真抓实干，努力提升效劳领先根本实现现代化的力量，重点抓好以下六方面的工作： 一、加强社会管理，努力营造稳定的社会环境。 要认真贯彻市委关于x市社会治安综合治理委员会更名为x市社会管理综合治理委员会的通知精神，以“社会管理创新工程推动落实年为契机，全面落实关于市局参与社会管理综合治理职责任务的通知，紧紧围绕人民调解、社矫安帮、法制宣扬、法律效劳、法律救济等职能，依据市社会管理综合治理委员会明确的九
3、个方面的职责要求，加强协调、主动参与，进一步细化目标任务，严格落实工作责任；结合实际，不断创新司法行政参与社会管理的理念、方式、方法，努力找准司法行政促进社会管理综合治理的结合点、切入点，不断增加创新管理的实效，为领先根本实现现代化营造良好的社会环境。要深化贯彻x，依据全省社区矫正和安置帮教工作会议精神，加强对社区服刑人员和刑释解教人员的管理教育；以“两部两院即将出台社区矫正实施方法为契机，深化开展“标准化建设提升年活动，尽最大努力削减重新违法犯罪；结合实际，争辩制订社区矫正专职社工管理方法，加强教育管理，确保专职人员每年不少于x天的集中培训；加大社区矫正管理教育效劳中心建设力度，力争年内比省
4、要求提前x年完成各市、区成立社区矫正管理教育效劳中心的目标任务；各市、区要把机构和队伍建设作为社区矫正根底工作的重中之重，加大争取、协调、推动的力度，年内市、区成立社区矫正管理局有突破，不断加强社区矫正工作。加强监所合作，完善“必接必送制度，发挥信息化管理系统作用，防止脱管漏管。乐观协调有关部门，加强安置过渡性基地和实体建设，确保每个镇街道有安置基地，每个市、区乐观创立集教育、询问、培训等功能为一体的安置基地；依据x:x要求，建立安帮社会工作者队伍；探究建立特困刑释解教人员应急救助机制，不断加强对刑释解教人员的效劳和管理。 二、推动人民调解，努力营造和谐的社会环境。 一要深化学习贯彻人民调解法
5、，努力在全社会营造“有纠纷找调解的气氛；依据最高人民法院、司法部关于认真贯彻实施中华人民共和国人民调解法加强和创新社会管理的意见，不断建立健全人民调解组织；坚持以人民调解为根底，不断完善大调解工作机制，乐观有效发挥作用。 二要依据市政府办公室关于全面加强村社区人民调解组织建设的意见，在全市推广村社区人民调解组织建设试点经验，乐观探究科学有效的目标考核机制，在全市村社区开展创立“x市村社区标准化人民调解组织活动，重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫，确保每个村社区有x名以上专职人民调解员，努力把冲突纠纷化解在基层、消退在萌芽状态。 三要深化贯彻全市企业人民调解组织建设推动会精神，依据市司法
6、局、综治办、人社局、总工会关于加快推动企业人民调解组织建设的意见，在全市全面推广x工业园区、张家港市在企业中建立完善人民调解组织的经验做法；发挥指导管理职能，加强催促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织，会同有关部门，加强督查指导，准时总结经验，有效效劳经济进展。 四要乐观探究专业性、行业性人民调解组织建设，在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的根底上，加强与市环保、物价等部门的沟通，乐观协调，力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织，不断拓展人民调解领域，全力化解专业性、行业性冲突纠纷。 五要不断总结人民调解员社会化、专业化、
7、职业化建设的经验，今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作，乐观协调市人社、财政等部门，加强指导，准时总结经验，适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推动会，努力建设一支政治坚决、业务精通，生疏调解技巧，善做群众工作，有效化解社会冲突纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。 六要进一步完善大调解机制建设，加强指导管理，着力提高诉调、公调、检调、访调等对接效果。稳固和完善市区、镇街道两级调处效劳中心建设，力争年内全市县级调处中心事业单位建成率x%以上，不断筑牢维护社会稳定的第一道防线。各级要把排查化解冲突纠纷，维护社会平平稳定作为重中之重来抓，进一步认清形势，增加责任感、使命感；依托“x市社
8、会冲突纠纷信息管理系统，不断完善冲突纠纷分析研判和分级预警报告制度，准时预防和有效化解各类冲突纠纷。 要进一步加强司法所的全面建设，充分发挥司法所在人民调解等方面的根底性作用。今年要全面推广全市司法所建设试点的经验，乐观协调，加强指导，确保司法全部人员干事、有条件议事、有经费办事，逐步解决“人少事多的冲突，不断夯实司法行政基层根底。加大创立力度，力争更多单位跨入省、市优秀司法所行列。依据上级统一部署，深化开展“五好司法所创立活动，年内争取创立一批部级标准化司法所。加大培训力度，拟对新任司法所长等组织培训，努力提高创新进展、效劳大局力量。加大党建力度，努力扩大司法所党建工作的掩盖面，充分发挥基层
9、党组织的战斗堡垒作用。 三、优化法律效劳，努力营造优质的效劳环境。 要紧紧围绕领先根本实现现代化大局，依据“稳中求进、又好又快的要求，突出转型升级、管理创新，不断提高法律效劳水平，准时供给优质有效的法律效劳。 要全力促进转型升级。不断深化法律效劳活动，重点围绕投资融资、兼并重组、学问产权保护和节能减排等领域，围绕重要产业链和重点领域、骨干企业、科技创新型企业转型升级，深化开展“双促双助等专项法律效劳；围绕重大根底设施、民生类和现代效劳业项目建设，围绕发挥企业自主创新主体作用、提升空间布局优化效应等，组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律效劳业实行“强强联合，不断拓宽法律效劳领域；整合全市司法行
10、政系统的力量，突出效劳转型、效劳企业导向，乐观落实法律效劳业促进转型、扶持企业进展的政策措施；深化开展走访企业法律效劳活动，准时提出有效的法律意见，不断增加效劳效果，努力为“三区三城建设和领先根本实现现代化供给良好法律效劳。 要乐观效劳管理创新。依据加强社会建设创新社会管理的新要求，不断深化政府法律参谋工作，留意加强对社会管理领域法律问题的争辩，乐观为党委政府创新社会管理供给切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区活动和“社区法律效劳窗口品牌创立工作，加强指导，总结经验，不断提高创立工作的质量。认真组织律师参与社会冲突纠纷调处工作和信访接待工作，严格法律程序，准时倾听民声、反映民情
11、、保障民生。乐观创新“能动公证的方式，充分发挥公证预防纠纷的独特作用，加强公证与人民调解、法制宣扬和法律救济的有机对接，有效预防冲突纠纷，维护公正正义，尽最大努力便利群众、效劳群众。充分发挥基层法律效劳工作者生疏民情、效劳快捷、亲民近民的职能优势，联系实际，努力探究，乐观创立省标准化基层法律效劳所，年内力争全市更多基层法律效劳所跨入省级标准化的行列，不断提高法律效劳的质量。认真组织，加强指导，乐观探究总结在全市各行政村设立法律参谋工作，为农村基层民主法治建设供给有效的法律效劳和法律保障。乐观适应城市化快速推动的新形势，针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新状况，围绕“城乡一体化
12、进展的新要求，立足律师、公证、司法鉴定、基层法律效劳业职能，乐观探究，整合资源，大胆创新，加快建设具有x特色、适应领先根本实现现代化要求的公共法律效劳体系。 要努力提升效劳水平。加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律效劳业的监督管理，围绕效劳经济、效劳社会、效劳民生，以“创一流效劳、让群众满足为标准，不断创新法律效劳的形式，增加法律效劳的公信力，努力为领先根本实现现代化供给良好法律效劳。依据“讲政治、强素养、树形象要求，切实加强教育管理；加强和创新律师行业党建工作，以党建促进展。加强对政府法律参谋工作的指导，认真落实市政府法律参谋考核意见，有效发挥作用。乐观协调市公安、城管、工商等部门，下大力标
13、准全市法律效劳市场秩序，坚决整治“黑律师现象。乐观争取市委、市政府和有关部门的关心支持，努力给法律效劳业一些优待政策，鼓舞全市法律效劳业做大做强做优。大力培育和引进法律效劳业高端人才，推动法律效劳业向规模化、专业化、品牌化进展，使全市法律效劳业的进展不断适应领先根本实现现代化的需要。 四、推动“八五普法，努力营造良好的法治环境。 要深化推动“八五普法工作，充分发挥牵头协调指导的作用；进一步加强法治文化建设，全方位、多渠道、深层次地推动法制宣扬教育。 1努力发挥法治文化引领作用。坚持以法治文化建设引导法制宣扬教育工作，不断树立领先根本实现现代化法治先行的理念；依据加强和创新社会管理的新要求，认真
14、争辩制定“八五普法中期考评方法和细那么，突出法治文化建设重点，扎实开展法制宣扬教育和依法治理；依据法治文化建设的新形势、新要求，不断创新各级各类法治文化建设载体，充分发挥“x法治文化网的引导作用。全面推开“农家书屋创立活动，力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点，力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。 2以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设，突出抓好领导干部的学法用法工作，不断深化领导干部“菜单式选学、县处职领导干部任前法律法规学问考试、领导干部学法论坛等做法，努力引导各级领导干部由留意依靠行政手段管理向留意依靠法律手段管理的转变，在领导干部中
15、大力培育和提倡“争辩问题先学法，制订决策遵循法，解决问题依照法的良好气氛，不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新冲突、新状况的力量。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作，按省厅部署，认真启动“法制歌曲唱响校内等活动，努力创新普法载体、形式和方法，不断提高普法工作针对性、有效性。特殊要紧紧围绕领先根本实现现代化的主题，把法制宣扬教育与司法行政效劳经济转型升级、效劳社会管理创新、效劳保障民生有机融合，按省厅要求，认真组织、乐观参与“社会管理创新法律法规学问竞赛等活动，有效发挥法制宣扬工作的根底性、时代性、引领性、实效性作用。 3深化开展基层法治实践。围绕法治x
16、、法治县市、区创立目标，进一步加大争创全国、省级民主法治示范村社区的力度，努力做好根底性工作，不断丰富创立内涵，努力提升创立质量，力争今年全市有更多的村社区跨入省级、全国民主法治示范村社区行列，其中省级创立率在现有的根底上到达x%以上。深化推动“法律六进与普法惠民活动，以宪法公布x周年为契机，深化宣扬中国特色社会主义法律体系的根本特征与根本经验，大力培育全民公民意识；结合“xx全国法制宣扬日、“三下乡等大型活动，引导和鼓舞基层群众参与法治实践，不断夯实法治x、法治县市、区建设根底，扩大法制宣扬影响力。 五、深化法治惠民，努力营造民生优先的气氛。 要扎实开展“法律救济效劳为民创优年活动，依据“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援的
