1、市水务局年度工作总结和来年工作安排 市水务局年度工作总结和来年工作安排 2023年全市水利工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕水利建设目标任务，扎实工作，取得了较好成绩，为全市经济社会开展提供了强有力的支撑和保障作用。 一、2023年工作回忆截止11月底，全市累计投入水利建设资金8.8亿元，其中国家投资1.56亿元，自治区投资1.6亿元，市级投资1.58亿元，群众自筹0.68亿元，市水务投资用于城市与工业供水工程资金3.38亿元。开工各类水利工程824处，完工691处；解决了4.41万人饮水平安问题，完成年方案任务的77%；新增节水灌溉面积56.36万亩，完成年方案
2、任务的282%；水资源费征收到位420233.29万元，完成年方案任务的68%；地下水源井封闭85眼，完成年方案任务的48%。 （一）防凌防汛抗旱工作取得胜利今春我市黄河防凌形势较为严峻，为确保黄河鄂尔多斯段凌汛平安，我市多措并举，落实责任制，完善预案，加强物料储藏、巡堤查险及河道清障，实施空军轰炸破冰，启动分洪工程，有效处置各类险情，黄河鄂尔多斯段于3月19日全线平安开河，历时20天，防凌工作取得了全面胜利。我市防汛抗旱工作坚持早安排、早部署、早落实。在抓好黄河防汛工作的同时，狠抓了山洪沟、水库、淤地坝及城市平安度汛等工作，集中开展了平安生产大检查、平安生产专项治理等活动，对发现的平安隐患及
3、时进行了排查治理。特别是针对今年局地出现的较大汛情，我市采取了积极有效的防御措施，全市防汛工作未出现大的险情。今年上半年我市旱情比较严重，6月底以后，旱情逐步缓解。全市共投入抗旱资金1823.4万元，临时解决了3.8万人、18万头（只）牲畜饮水困难。今冬黄河鄂尔多斯段防凌工作准备就绪。11月27日，我市xx旗独贵塔拉段至xx旗万家寨水库坝址以上全部流凌。市旗两级防汛指挥部进一步加强巡堤查险和水情、冰情监测，做好物料储藏，畅通信息报送渠道，确保防凌平安。 （二）民生水利工程建设成效显著1.农村牧区饮水平安工程。完成了2023年工程的尾留工程，完成投资1265万元，解决了2.99万人饮水不平安问题
4、；2023年我市方案解决5.76万人饮水不平安问题，自治区已下达了2023年第一批投资方案，下达建设资金3891万元，解决3.3971万人饮水不平安问题。目前已完成投资1150万元，建成各类水源工程31眼（处），解决了1.42万人饮水不平安问题。 2.节水灌溉工程一是自治区新增“四个千万亩节水灌溉工程。开工建设了农区和牧区工程：农区主要实施了2023年工程，批复总投资4179.54万元，实施地包括xx旗和xx旗。目前，xx旗工程已完成投资500万元，铺设输水管道3.6公里，完成土石方2.0万立方米；xx旗工程结合二期水权转换工程实施，正在进行设计方案的变更。牧区主要实施了2023年和2023年
5、工程，2023年工程批复总投资3278.2万元，建设节水灌溉饲草地2.8万亩，工程实施地包括xx旗、xx旗、xx旗、xx旗和xx旗。目前，已完成投资2720万元，占总投资的84%，已建成节水灌溉饲草地2.2万亩；2023年工程批复总投资4823.64万元，建设规模4.49万亩，工程实施地点包括xx旗、xx旗、伊旗、鄂旗、xx旗。目前，除xx旗外，其余外四个旗均以开工建设，已完成投资853万元，建成饲草地0.35万亩。二是牧区节水示范工程。主要实施了2023年工程，批复总投资260.28万元，工程建设规模3000亩，实施地是xx旗。目前，工程已完成投资160万元，建成饲草地2022亩。三是小型农
6、田水利重点县牧区节水灌溉饲草地建设试点旗工程。主要实施了2023年和2023年工程，实施地包括xx旗和xx旗。xx旗两年工程批复总投资3844.03万元，目前，已完成投资1669万元，建成饲草料地1.46万亩；xx旗两年工程批复总投资3894.56万元，目前，2023年工程完成投资300万元，建成饲草地0.51万亩；2023年工程完成招投标，正在准备开工建设。四是大中型灌区续建配套和节水改造工程建设。包括黄xx岸大型灌区和鄂旗碱柜中型灌区。黄xx岸大型灌区续建配套和节水改造工程主要实施了2023年工程，总投资7500万元，实施地包括达旗和xx旗。目前，完成投资1200万元，整治总干渠渠首15.
7、826公里，开挖排水沟20公里，配套沟系建筑物15座。鄂旗碱柜中型灌区节水改造工程批复总投资152023.98万元，开展节水改造面积4.2023万亩。主要建设内容为：衬砌各级渠道1.94公里，配套各类建筑物220237座；工程于4月份开工建设，目前，已完成投资202300万元，衬砌渠道41.6公里，建成配套建筑物1678座。 （三）重点水利工程建设稳步推进1.黄河防御工程。列入黄河XX省近期可研的188.5公里防洪工程，批复概算总投资为4.36亿元，已完成投资33346.29万元，占概算总投资比例76.5%。黄河鄂尔多斯工程同步加宽115.75公里防洪工程，批复概算总投资为2.38亿元。目前，
8、xx旗四处险工主体工程已全部完工，堤防工程已完成工程量81%；xx旗两处险工主体工程已完工，堤防工程已完成工程量85%，方案今年年底完成主体工程建设。 2.病险水库除险加固工程。列入国家小型水库除险加固专项规划（20232023年）的重点小（2）型病险水库是xx旗沟门水库。工程批复概算投资为382.11万元。工程已完成竣工验收工作；列入国家专项规划一般小（2）型病险水库有2座，分别是xx旗的陶利水库和跃进水库，设计概算分别为491.57万元和436.33万元，初步设计已由我局进行了审查并批复，待各级资金下达后及时开展招投标工作。 3.中小河流治理工程。我市列入全国重点地区中小河流近期治理建设规
9、划的中小河流近期治理工程共14个，批复概算总投资为2.26亿元。全国重点地区中小河流近期治理建设规划（20232023）共6个工程，已全部完工。其中xx旗西柳沟下游防洪堤工程、xx旗毛不拉孔兑（右岸）河道整治工程的通过了自治区水利厅的竣工验收工作；xx旗罕台川下游防洪堤加固工程、xx旗朝凯沟朝凯村防洪堤工程、xx旗毛不拉孔兑（左岸）河道整治工程的竣工验收工作及xx旗毛不拉孔兑（右岸）河道整治工程尾留工程的通过了我局的验收工作。xx旗十里长川西黑岱村和柳树湾村防洪工程已经全面完工，各参建单位正在开展竣工资料整编工作，预计年底前完成竣工验收工作。全国重点地区中小河流近期治理建设规划（2023202
10、3年）共8个工程。其中，呼斯太河xx旗段防洪工程、xx旗乌珠林沟乌珠尔镇河段护岸工程、xx旗纳林河防洪堤工程、呼斯太河xx旗段新建及加固堤防工程、xx旗西柳沟护岸工程初步设计已由自治区水利厅审批，正在准备招标工作；xx旗忽鸡免沟护岸工程已由黄委审查，正在修改完善初步设计报告；xx旗千里沟千里山煤矿河段护岸工程正在重新编制初步设计报告；xx区昆都龙川羊场壕护岸工程工程变更申请已经上报国家水利部，正在等待批复。重点支流治理工程。xx旗无定河重要支流治理工程的可研已经黄委会审查，现正在修改完善阶段；窟野河、黄埔川及都思兔重要支流河道治理工程的可研正在等待黄委审查。 4.城市和工业供水工程。主要划定了
11、哈头才当中心城市供水工程水源地保护范围；开工建设了杭锦淖至独贵塔拉工业园区供水工程，开展了巴图湾至图克工业园区供水工程的前期工作。 5.二期水权转换工程。在全面完成泵站及渠系改造等骨干工程建设的同时，根据二期水权转换工程建设的推进和完成情况，就剩余喷灌、滴灌、畦田改造工程，市政府屡次召开专题会议，对建设有关事宜进行了专题研究和布置，调整成立了水权转换领导小组，委托xx旗和达旗政府为二级法人，负责组织实施工程剩余建设内容。目前，剩余建设内容初步设计已通过水利厅技术审查，将于近期批复。此外，依托二期水权转换工程，在沿黄灌区建立了节水补贴鼓励机制，从根本上调动了农牧民的积极性，使节水工程长期发挥作用
12、。 （四）水资源管理和水政执法工作不断加强严格落实水资源管理“三条红线制度。分解下达了“三条红线控制指标，明确了各旗区2023年至2023年用水总量、用水效率和水功能区纳污能力指标。加强水资源统一管理。完成了全市取水许可证的统一编码，并将市、旗两级水行政主管部门颁发的281套（不包括农牧业用水户）取水许可证全部按要求录入取水许可证登记系统，标准了取水许可证管理制度。严把新建工程的水资源论证审查关，2023年共计审查了30个工程水资源论证报告及大纲，配置水指标2022万立方米。完成了xx市水资源可持续利用规划等11个专题报告的编制工作，并通过了市政府的审查。积极解决工业用水指标紧缺问题。调整了一
13、期水权转让指标，共计调整4692万立方米/年，重新分配2023个工业工程，缓解了我市工业用水紧张局面。积极推进跨盟市水权转让工作。黄委会已同意在xx市启动实施盟市间黄河水权转让试点工作，初步分配我市7000万立方米的水指标。节水型社会建设顺利通过终期验收。9月初，水利部黄河水利委员会会同xx区水利厅对我市节水型社会试点进行了评估，按照xx市节水型社会建设规划确定的任务和要求，我市完成各项要求指标，通过了专家组的评估。2023月中旬，xx市节水型社会建设试点验收工作组在xx市召开会议，我市节水型社会建设试点工作顺利通过验收。进一步加大水政水资源执法工作。加强河道巡查及河湖执法检查工作；积极开展水
14、资源费的征收工作；重点开展了对已具备供水条件的鄂前旗上海庙、鄂旗蒙西、达旗三晌梁工业园区以及XX县区自来水管网覆盖内自备井的封闭工作。目前，现已封闭85眼。 二、工作中存在的问题1.水指标短缺与利用率较低。目前，仍有12023个已核准备案工程尚未配置指标（国家级核准备案工程8个、自治区发改委核准备案工程61个、自治区经信委核准备案工程35个、市发改委核准备案工程6个），初步测算年需水4.83亿立方米。全市工业工程已配置约6.5亿立方米水指标，2023年全市工业年用水量2.49亿立方米，仅占已配置水指标的38.3%，利用率较低，已配水指标利用率有待进一步提高。 2.局部旗区政府有挤占水利建设专项
15、资金现象严重，工程建设进度和竣工验收以及对下年度工程立项审批都受到很大影响。比方“四个千万亩工程，病险水库除险加固工程、中小河流治理工程等局部资金不能到位工程上。 3.个别重点工程建设进度达不到自治区要求，影响工程的争取和立项。 4.水功能区达标控制及水资源监控能力建设有待加强。 三、2023年工作方案工作思路：贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧围绕市委市政府的决策部署，加快水利改革开展。加大防凌防汛抗旱工作力度，确保黄河安澜与中小河流不出大的问题，保障人民群众生命财产平安；做好水资源开发利用与统一配置管理工作，落实最严格的水资源管理制度，保证工业、农业、城市用水，促进经济社会可持续开展；加
16、强民生水利建设，把惠及老百姓的事办好；加强节水型社会建设，推广节水措施，增强全社会的节水意识，稳固水利在社会中的根底性地位；以改革的精神推动水利事业开展，着力解决工作中存在的突出问题。目标任务：2023年方案解决规划内4.05万人、规划外4.35万人饮水不平安问题（具体解决人口需要根据自治区调整指标后确定）；开展节水灌溉面积36.35万亩，其中喷灌13.63万亩，滴灌20.2023万亩，渠道衬砌2.63万亩；畦田改造41.45万亩。争取全面完成二期水权转换工程建设任务；力争开工建设公乌素水闸、八一胜利拦河闸、九大渠引洪闸3座病险水闸；力争开工建设5条具备招投标条件的中小河流治理工程，完成3条中小河流治理工程的前期工作；力争完成黄河XX省段近期防洪工程鄂尔多斯工程及其同步加宽工程建设任务；到达水资源管理三条红线控制指标；防凌防汛不出现大的问题。重点工作： 1.
