1、区委书记在作风建设大会上的讲话 同志们： 作风建设是历久弥新的永恒主题，是全面从严治党的应有之义。习近平同志指出，幸福都是奋斗出来的，给我们的启示是，一分耕耘、一分收获，创造美好生活，除了奋斗，别无其他。站在新的历史方位，迈进新的时代，干好事业、开创幸福未来，核心在人，关键靠广阔干部带头带着、奋力拼搏，奏响为官有为的时代强音。 一、坚持为官有为，就是要激昂为官一任、造福一方的时代情怀 一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。立足在这一方土地，我们每一位干部都应该扪心自问，肩负着职责使命，我们应该有什么样的担当作为，才能不负时代、不负组织、不负芳华。 1. 全面建成小康、全力争先赶超是当
2、前和今后一个时期开展的总要求。全面建成小康是贯彻落实党的十九大精神的目标追求，全力争先赶超是开展的当务之急。开展不充分这个最大区情客观存在，无论是在，还是在，无论是经济总量，还是人均均量，我县双双落伍，处于满眼标兵、几无追兵、退无可退的境地，虽然我们前所未有地接近全面小康目标，但是争先赶超的压力也前所未有。倘假设把开展滞后归咎于禀赋缺乏，而不从干部自身找原因，那就是不负责任的表现。历史的重任落在我们肩上，落实好全面建成小康、全力争先赶超这一总要求，工作很不轻松，需要全区上下，特别是广阔干部发奋有为、砥砺前行。在这样的考验面前，又怎能安于现状、按部就班。 2. 当前，全区上下对骨气、志气的共识得
3、到凝聚，但仅凭良好愿望、一时热情远远不够。非知之难，行之惟难;非行之难，终之斯难。广阔干部任何时候都要知行合一、矢志不渝。要坚持思想强基。把弘扬骨气、志气与不忘初心、牢记使命结合起来，共产党人的初心和使命，是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。具体到，开创幸福未来是引领我们前进的动力之源。今年还将开展不忘初心、牢记使命主题教育，广阔干部都要主动接受教育，真正受到教育，打牢为官有为的思想根基。要坚持一以贯之。把弘扬骨气、志气贯穿改革开展全过程，把激发出来的热情保护好、发扬好，而不是一时激昂、又归于寂静，也不能表态响调门高、行动少落实差，任何时候都不要丢掉最初的果敢劲儿。要坚持群策群力。把弘扬骨气
4、、志气落实到各项工作中，干好事业，所有同志都不能置身其外，大家都应该奋力担当，以生动实践演绎骨气、志气。 3. 为官不为是当前继为官任性之后需着力攻坚的问题，对此，习近平同志深刻指出，lsquo;为官不为rsquo;主要有三种情況：一是能力缺乏而lsquo;不能为rsquo;，二是动力缺乏而lsquo;不想为rsquo;，三是担当缺乏而lsquo;不敢为rsquo;。在，干事创业的主流是好的，但为官不为并不少见，根子出在思想上，不是不能为，而是不愿为，时间久了，那么是既不愿、也不能、更不敢，当然这类人也有本领，敷衍的本领第一等，表现多样，或者坐而论道、无所事事，或者知难就退、因循守旧，或者推诿
5、扯皮、逃避责任，或者虎头蛇尾、急躁不安。凡此种种，都是隐形腐败，内核为腐，耗用行政资源，徒增社会本钱，不劳而获就是贪、就是腐，行为结果是败，因为懒政、惰政，必然导致风气溃败、事业衰败。新时代呼唤新作为，就必须对为官不为坚决说不，旗帜鲜明地向为官不为的人和事宣战。要从加强教育、创新机制入手，破旧立新、破虚立实、破懒立勤，倒逼不能不为、不得不为，以广阔干部的为官有为推动全面从严治党向纵深开展。 二、坚持为官有为，就是要锻造真抓实干、奋力担当的干部队伍 干部干事，干字当头。让为官有为成为干部最鲜明的特质，归根到底就是一个字，干。 1. 精气神之于党员干部，犹如燃油之于发动机，燃油充分，发动机才能动力
6、澎湃。要强化目标引领。的落伍并非一朝一夕，改变的现状也不可能一蹴而就，必须目标引领、步步奋进。要把握好远与近的关系，至少有3-5的远景考量。要兼顾现实与可能，尽管当前经济下行压力大，但确立目标的标准不能降，要本着奋力跳、够得到的原那么，各镇街、各部门都要锚定目标、自加压力、奋力赶超，把目标引领贯穿工作始终，时常对照，工作进行到哪一步，有没有到达序时，年底怎么交账。在、，乃至全省处于什么位置，有没有进步。特色工作怎么样，能不能为单位、为増光添彩。我们强调建成小康要全面、争先赶超要全力，全面要表达在所有工作上，全力就是各工程标的达成都要不遗余力。要聚焦问题导向。开展的问题归根到底都有作风问题。对于
7、形式主义、官僚主义的新表现，习近平同志批示强调，纠正四风不能止步，作风建设永远在路上。必须持之以恒，把纠正四风往深里抓、实里做。要坚决反对虚假，虚假是干事创业的大敌，虚假的东西终究藏不住，全区上下都要不驰于空想，不骛于虚声，把真抓实干贯穿始终，重视形式包裹着的内容，重视过程之后的结果，无论是显绩还是潜绩，都要经得起检验，真正把业绩建立在真抓实干、务求实效上。要坚决反对懒散，懒散的特点是干工作能推那么推、能让那么让，只求过得去、不求做得好，容易让人陷入其中而不自知。每一位同志都要经常反省、盘点所作所为，比照先进、对照要求，自我净化、自我提高。要坚决反对拖拉，凡拖拉往往都有各种理由，给群众的感觉是
8、态度好，但效率低，让人窝心，拖掉的往往是党委政府的形象。要坚持问题导向，从群众反映强烈的问题入手，加大攻坚力度。我们开展相对集中行政许可权改革试点，探索推行商事审批效劳虚拟办公室，目的就是要增创体制机制优势、兑现优质效劳承诺，让绿色通道成为常态，惠及最广阔百姓。要弘扬奉献精神。奉献源于对事业的热忱。我们不少同志一心装着工作，不舍白天、黑夜，无论工作日、节假日，这在工程、搬迁、维稳等一线尤为突出，发挥着积极的作用;形成鲜明比照的是，也有一些同志一谈到5+2白加黑，就牢骚满腹，一分配工作，就拈轻怕重、左推右挡。姑且不管为官一任、造福一方的情怀，在其位尽其责，这是天经地义，我们绝大多数工作，八小时之
9、内都应该能够完成，如果该干事时怕干事、少干事，那么加班加点理所当然。我们强调提高效率，也大力弘扬奉献精神，有了干部的尽责指数奉献指数，才能换取事业的开展指数、群众的幸福指数。 2. 地处之中，但干部的格局、胸襟、能力不能画地为牢、局限其中。要定下神，做学习型干部。来一个大学习，是习近平同志向全党发出的号召，对我们广阔干部尤其具有针对性。全区上下都必须大兴学习之风，要通过大学习，筑牢理想信念，坚决不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，补足精神之钙。要通过大学习，强化组织观念，提升四个意识，不断净化政治生态。要通过大学习，克服本领恐慌，掌握新知识、新思维、新观念，真正做到学以益智、学以
10、修身、学以增才。要潜下心，做专业型干部。样样会一点、门门都不精的万金油式干部难以适应新形势，工程招引、财贸金融、城乡建设等方面的专业人才缺乏，已成为制约我区开展的瓶颈。人才引进固然需要，但主要还是靠广阔干部自奋自强。干一行、专一行，大家都要争做学习型干部，倡导研究型工作，努力成为行家里手，相反，不努力、不充电，即便专业对口，也难免淘汰落伍。领导干部要发挥示范作用，既要运用好经验，也要跳出思维束缚，在不断学习历练中提升专业化能力。要开动脑，做创新型干部。现在，风险多、矛盾多是工作的新常态，凭经验、靠一般性抓开展难以为继，这就需要转型升级，善于在创新中、改变中寻求突破。我们明晰功能区布局、推行战区
11、思维，就是站在全局的高度，着眼长远谋划开展，就是在原有组织架构根底上进一步统筹全局，是工作思路、机制的创新。我们强调创新，不是为创新而创新，要为了工作，从工作中来、到工作中去。要多谋，勤于思考、善于研究，把想法转化为方法有两种路径，一种是嫁接经验，实行拿来主义，一种是自主创新，不管哪一种，只要符合实际、有利开展，都要积极探索。要善断，权衡、决断是领导干部的重要素养，优柔寡断、议而不决，再好的创意也会时过境迁，当然主观武断也不行，对看准的，一定要把握要领、程序合规、果断决策、争取主动。当前的改革既有自上而下，也需要基层首创，改革的领域广、着力点多，但凡符合要求、指向明确、时机具备的，都要大胆决断
12、、积极探索。要力行，防止虎头蛇尾、雷声大雨点小，防止只有点上盆景、没有面上风景，要一往无前、百折不挠，抓一件成一件，确保质量效果。 3. 把担当实干表到达各项工作中，推动重点工作、难点工作持续突破。要在工程攻坚中彰显担当。的开展，成败在工程，工程建设卓有成效，全面小康才会更高水平，争先赶超才能步履坚实。实施产业强区、科技兴区战略，最终要落脚到工程，营造良好的工程环境是环境立区的头版头条，从这个意义上讲，工程是三大战略的共同指向。必须毫不动摇地把工程作为主抓手，聚焦2+2产业方向，千方百计积蓄增长动能。要提升时不我待的拼劲，抢抓机遇、层层对接、奋力争跑，区四套班子负责同志外出活动，都要以招商为主
13、，镇街园区主要负责同志都要落实ab岗招商制。要提升敢为人先的闯劲，以开放的态度、市场的方法、综合的手段破解难题，落实好产业+科技+资本的招商模式和行业+部门+载体的招商机制，实体化运作招商引才局，拓展招商思维和路径。要提升一抓到底的韧劲，一着不让抓开工、解难题、促进度，加快工程落地生根、开花结果。但凡党委政府承诺的都要有诺必践，绝不允许做言语的巨人、行动的矮子，绝不允许新官不理旧事。要在效劳企业中彰显担当。企业是企业家的企业，也是全社会的企业、党委政府的企业，越是经济下行压力大，越是要在效劳企业上展示水平和成效，像对待新招引工程一样对待已有企业，像招商选资一样扶优逐劣，推动优质资源向优质企业集
14、聚。要稳固扩大大走访大落实活动成果，各级领导干部都要带头到基层、进企业，分类指导，帮助制订规划，上争工程、资金，引进人才、技术，解决实际问题。新时代赋予四千四万精神以新的内涵，这就是积极适应时代的千变万化，主动经受创新的千锤万炼，在开展的前沿展现千姿万态，在新的征程上奔腾千军万马。弘扬新的四千四万精神，不仅是对企业家的鼓励，也是对党委政府效劳企业的要求，要主动适应、创新效劳，不怕烦、不怕难，既锦上添花，也雪中送炭，既包办墙外事、也帮办墙内事，成为企业家信赖的坚强依靠。要在实干惠民中彰显担当。增强群众观念，少一些官气，多一份朴实，少一些造作，多一份真情。尽管我们身在基层，但窝在办公室，不可能真正
15、了解基层，相比较每年省领导60天、市领导70天的调研安排，我区80天的调研要求并不多。广阔干部都要经常性深入基层、深入群众，知得失、知冷暖、知虚实。把群众满意作为衡量标准，从群众意见大、不满意的地方抓起，从群众希望办、眼下能办好的事做起，老百姓不光听我们怎么说，更看我们怎么做，前后能不能验证。今年要完成城建新提升新两年行动方案，以及年初确定的民生实事，都要加快推进。对生态文明建设，不能止于创牌，要攻坚克难，稳固提升263行动、三个百日专项行动成果，扎实推进化工企业搬迁及转型升级工作，切实解决好群众身边的环境问题，既赢得金杯，也赢得口碑。 三、坚持为官有为，就是要营造导向鲜明、步调一致的干事生态
16、 导向鲜明，就是要让有为的干部，有位置找他，让不作为的干部，想找位置而不得;步调一致，就是要一级带着一级干，一级做给一级看，形成层层抓落实的工作格局。 1. 工作中，喊出跟我上的，必然是领导干部，出了问题承担责任的，也必定有领导干部，任何时候，肩膀最硬的都应该是领导干部。要求下属落实的工作，要率先研究。现在抓工作，靠拍脑袋、舞舞手是不行的，使人昭昭必须以己昭昭，领导干部既要当指挥员，更要能当战斗员。工作谋划时，要站在全局的角度考量，出谋划策、指点路径;工作督查时，要深入一线，实地观察，调查研究，多过问具体工作中的具体问题;工作完成时，要善于总结反思、举一反三、不断提高，以研究的深度推开工作的深入。要求下属承担的责任，要率先扛起。现在领导干部最大的风险，不是抓工作的风险，而
