1、财政局年度工作总结及工作方案 2023年，我局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导，在市委政府的正确指导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险财政政策要求和市委政府的工作的任务，全面深化财税改革，科学运作财政资金，积极组织收入，合理安排支出，较好地完成了财政各项工作任务，促进了我市经济社会持续健康稳定开展。现将2023年工作情况及2023年工作方案汇报如下： 一、2023年财政工作总结 （一）强化征管，确保财政收入稳定增长。2023年，受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响，我市财政收入形势较为严峻，面对不利形势，我们迎难而上，攻坚克难，确保我市财政收入稳步增
2、长。全市公共财政预算收入完成6亿元，同比增长7.62%，地方公共财政预算支出27.72亿元，同比增长50%。为组织好财政收入，我们主要采取了以下措施：一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制，积极推动实施新预算法，加强预算执行分析，提高准确性和科学性，及时发现和掌握财税收入变动情况，实行收入进度跟踪督查制度，抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析，使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的根底上。二是积极挖掘税源，细化征收任务，加大征管力度。深入税源企业进行调查，加强经济税收预测预警分析，切实提高组织收入工作的主动性和预见性，重点加大对园区新兴税源和工程类建设工程产生的一次性税收的征管力
3、度，标准园区税收征管，加强对重点行业、重点户欠税的清理力度，明确目标任务和工作职责，层层细化分解征收任务，做到责任到人，征管到人。三是强化财税征管的协调和配合，形成征管合力。今年以来，我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用，进一步强化财税征管过程中部门之间的协调和配合。坚持财税工作联席会议制度，建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制，及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题，每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会，认真研究税收征管中遇到的问题和困难，收集意见、建议，改进强化征管措施，形成征管合力，共同确保实现财税增收。四是实行非税收入征管别离，强化非税收入征管。
4、今年，我们继续坚持非税收入征收和管理剥离，由非税局长局长（班子成员）具体分管非税收入，强化征收职能。同时，继续推进非税收入信息化管理，对非税收入实行实时监控，标准非税收入征收行为，确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算，统筹调配非税收入，做到预算“一盘棋，做大财政“蛋糕。 （二）重视理财，转变理财理念。在为政府当家理财上，我们牢固树立全局意识，主动适应新时期财政管理的各项要求，转变理财理念，积极筹措和盘活财政资金，为政府当好家理好财，支持南雄健康开展。一是刚化预算执行，标准政府收支行为。以新预算法实施和市人大关于加强预算审查监督的决定为切入口，细化、刚化预算执行，强化预算审查，标准预算追加
5、程序和政府收支行为，对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，进一步提高预算刚化程度，强化预算约束，加强对不标准预算行为的法律责任追究。二是加快财政资金支出进度，科学消化资金存量。根据上级文件精神，我们屡次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件，组织召开会议，落实支出目标任务，坚持“主动对接、主动效劳的精神，一个一个部门、一个一个工程抓落实，盘活存量资金用于开展急需的重点领域和薄弱环节，科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元，共消化2023年及以前年度的财政资金存量1.61亿元。三是加大跑工程争资金力度，增加地方可用财力。紧紧抓住省
6、委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴开展的战略部署，结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势，主动出击，积极有为，屡次召开专题会议进行研究部署，认真领会和把握政策内涵，全面科学分析政策，用好用活用足政策。积极配合相关部门做好工程申报和工程储藏工作，千方百计争取工业化、城镇化建设相关工程资金。上级补助收入19.34亿元，同比增长21.3%。 （三）优化支出，开展成果普惠于民。坚持以民为本、为民解困、为民效劳的工作宗旨，把保障困难群众的根本生活和满足人民群众的根本需求放在优先位置，以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口，着力
7、推进以保障和改善民生为重点的社会建设，把开展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元，同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元；与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是2023120231万元。以上民生支出合计21.79亿元，占公共财政预算支出的78.6%。一是加大财政投入，支持社会保障事业的开展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度，财政补助水平逐年提高，其中，低保补贴标准从每人每月147元提高到172元，城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元，散居孤儿补助标
8、准从每人每月700元提高到760元，在院的从每人每月1150元提高到1240元。2023年，为113762名低保对象发放低保救助金1997万元，为386户五保家庭发放五保金797万元，共发放孤儿补助金166万元。二是坚持教育优先开展，促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先开展的战略地位，多渠道筹集教育经费，不断加大教育投入，优先安排教育支出，全力支持创立教育强市工作的开展。2023年，全市拨付资金9013多万元，用于教育创强和义务教育阶段公用经费，投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策，为2022多名山区教师发放每月700元的岗位津贴，以稳定农
9、村教师队伍，鼓励更多的教师到农村任教。三是强化支农惠农力度，认真落实各项涉农补贴政策。2023年发放生态公益林效益补偿资金2947万元，森林植被恢复费资金388万元，森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元，良种补贴701万元，农机购置补贴703万元。四是加大农村根底设施建设投入，改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村根底设施建设投入，重点支持根本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等工程建设。1-12月，累计安排高标准根本农田建设补助资金23539万元，中小河治理工程补助资金7314万元，一事一议省级以上财政奖补资金617万元，农业田间工程建设120236万元，新农村公路路面硬化
10、建设资金657万元，乡镇自来水厂及饮水平安工程建设资金264万元，农村崩岗工程建设167万元，不断改善农民生产生活条件。五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年，我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点，加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元，推进我市今年顺利通过稳固“XX省卫生城市省级考核验收。 （四）深化改革，确保财政资金平安有效。一是继续深化国库集中支付改革，扩大直接支付，减少授权支付。强化财政支出平台建设，重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统，实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元，其中直接支付28.31亿
11、元，授权支付3.2023亿元，直接支付率90.16%。二是加强采购队伍建设，推进政府采购制度化。认真贯彻落实政府采购非招标采购方式管理方法和政府采购法实施条例，组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛，着力提高政府采购从业人员素质，推进政府采购工作标准化、法治化建设。1-12月，完成政府采购483宗，采购预算资金5.45亿元，实现采购金额4.82亿元，节约资金6344万元，节约率11.63%。三是进一步完善财政性建设工程工程评审工作流程，标准评审行为，提高评审效率。由市政府下发关于进一步明确市级财政性资金投资工程评审管理有关事项的通
12、知，进一步标准财政资金拨付管理，提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示，加强对评审人员的廉政教育，主动接受社会各界的监督，做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与工程评审，以摇号的方式确定各自的评审工程，减少评审工程积压。2023年审核工程工程719个，受审金额9.9亿元，审定金额9.01亿元，节约资金8850万元，核减率8.9%。 分页阅读第1页：财政局年度工作总结及工作方案第2页：强化监管，提高科学理财水平 （五）强化监管，提高科学理财水平。一是开展专项资金检查，提高资金使用效益。根据关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知（韶财202311号），我们联合审计部门，开
13、展了财政专项资金管理使用的监督工作，重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查，进一步标准和加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，严肃财经纪律。二是开展会计信息质量检查，标准基层财务管理。今年，我局组织相关成员单位，深入各镇（街道）开展会计信息质量检查，对各镇（街道）的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查，进一步标准基层财务管理工作。三是结合三严三实教育实践活动，深入开展“小金库专项整治活动。11月份，我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库专项活动，坚决查处和纠正各种形式的“小金库问题，从源头上斩断不良作风的“资金链。四是结
14、合异地同步审计，开展基层财务催促检查工作。以2023年度乡镇（街道）党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机，屡次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇（街道）及基层财政所开展财务催促检查，对进一步加强镇级财务管理提出具体要求，做到以点带面，举一反三，进一步标准资金使用审核流程，全面加强基层财务管理，确保各类资金平安。 （六）转变作风，提升队伍建设素质。一是积极开展“双学双比主题实践活动。今年初，按照市委、市政府提出的开展“双学双比主题实践活动要求，我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、效劳力为抓手，不断深化“双学双比活动内涵，积极组织开展主题实践活动，努力在干部队伍中营造出“比学赶超的良好
15、气氛。二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位，我局紧紧围绕经济社会开展要求，以改正工作作风、强化效能建设为主线，结合党的群众路线教育实践活动，积极开展“三严三实教育，深入查找存在问题，狠抓效劳态度，提高效劳效率和效劳质量，全面整治慵懒散奢等不良风气，扎实开展民主评议政风行风工作，推动财政系统作风建设，树立财政为民、便民新形象。三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，着力打造“廉洁型财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育，屡次组织干部职工观看纪律教育影片，不断加强廉政知识宣传，丰富机关廉政文化建设，努力打造廉洁奉公，勤政为民的财政队伍。 二、2023
16、年工作打算2023年是“十三五规划的开局之年，做好2023年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略目标，加快推进“一园一区一副中心建设，坚持依法理财、科学理财、民主理财，突出重点，统筹兼顾，推动我市经济社会健康开展。为确保全面完成2023年的工作任务，我们将重点抓好以下几项工作： （一）积极培植财源，增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点，重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设，加大彤置富水泥厂、华电等重点工程支持力度，积极培植地方支柱产业，壮大地方经济实力，增加地方财力。 （二）把握政策机遇，积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴开展政策，积极捕捉机遇，把握中央、省出台的各项政策，认真做好工程包装和储藏工作，争取更多的政策支持和资金支持，增加地方可用财力。 （三）加强财税征管，挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施，改
