1、工商局创新工作理念情况汇报 编者按：本文主要从抓班子带队伍，以科学开展观统领全局；提升执法监管理念，营造和谐开展环境；强化积极行政，全力投入到经济建设之中；立足系统垂管特点，充分发挥体制资源优势几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：队伍建设，一是开展讲学习活动，提高班子的政治理论素养，二是开展讲制度活动，深化班子的民主公开意识，三是开展讲团结活动，提高班子的凝聚力，四是开展讲业绩活动，提高班子的战斗力、监管理念，党的十七大提出了构建和谐社会的奋斗目标，和谐的市场环境是和谐社会的重要组成局部，也是构建和谐社会的根底和保障，第一、维护公平，和谐执法，第二、公正公开，和谐征收，第三、广宣诚信，和谐监
2、管、经济建设，第一、敞便企之门，让企业暖心，第二、务惠企之实，让企业舒心，第三、铺近企之路，让企业省心，第四、谋兴企之策，让企业满意，第五、效劳新农村建设，让普通百姓受益、资源优势，工商系统实行的是垂直管理的体制，与上级局直接业务往来多、沟通多、熟人多，关系紧密等。具体材料请详见： 尊敬的各位领导、 同志们： 上午好。今天全市工商系统“深化行风建设、创优开展环境现场会在x县召开，充分表达了各位领导对x县工商局工作的关心、支持和厚爱，在此，我代表x县工商系统全体干部职工深表谢意，对参加会议的各位领导和同志们表示热烈欢迎。 几年来，x县工商局认真贯彻省局党组“抓班子、带队伍、保稳定、促开展的总体工
3、作思路，积极践行“创新实干领先锋、跨越开展作奉献的衡水工商精神，紧紧围绕县委、县政府工业开展、二次创业的工作大局，以深化政风行风建设统揽工作全局，以创优开展环境作为工作的出发点和落脚点，坚持在支持经济开展中找准位置，在效劳经济开展中树立形象；围绕省局党组的重大决策统一思想，围绕市局党组的战略部署落实责任，围绕县委、县政府的中心任务制定措施，在履行部门职责与效劳全县经济开展的有机结合上做文章、搞探索、出实招、求实效，取得了一定成绩：我局连续三届在全县文明行业创立活动中被评为“优胜单位，三次夺得“文明执法杯；在民主评议活动中，成绩一直名列前茅，20x年和2023年在全县行政执法部门中名列第一，20
4、2223年被评为免评单位；在202223年全县工业开展、二次创业“六个一活动中，被县委、县政府评为“优秀单位，授予我局支持经济开展特别奉献奖，颁发奖金5.1万元；在202223年流通环节产品质量和食品平安专项整治活动中，被省局评为先进单位；两年来，先后有12项工作、38人次分别受到省局、市局XX县区委、县政府的表彰；省市局XX县区委、县政府主要领导同志对我局几年来的工作屡次给予充分肯定，202223年8月21日，县委书记王世昆同志在第6期督查通报上作出批示，“县工商局围绕二次创业作了很多卓有成效的工作，工作思路清、效劳意识强、工作措施硬、工作效果好，企业反映强烈。希望全县执法执纪部门都要向他们
5、学习。下面，我就近年来x县工商局贯彻落实科学开展观、全面提升工作理念、不断深化行风建设、积极创优开展环境的情况向各位领导和同志们做一汇报，不妥之处敬请批评指正。 一、抓班子带队伍，以科学开展观统领全局 干部队伍建设，是事业兴旺兴旺的根本保证，是落实好“四个统一和“三型工商建设的重要前提。抓班子是关键，带队伍是重点，科学开展是灵魂。只有团结务实、充满凝聚力的和谐班子，才能带出顽强拼搏、充满战斗力的精锐队伍。几年来，在干部队伍建设中，我局牢固树立求真务实的理念，淡化权利、强化效劳的理念，依法行政的理念，以科学开展观武装全体人员，收到了明显成效。 多年的工作实践使我们体会到。班子是核心，是领头雁；队
6、伍是骨干，是主力军。从班子自身建设来讲，我们主要是突出了四个方面的自我教育；一是突出勤政教育，以身作那么，带头践行；二是突出廉政教育，强化自律意识；三是突出民主作风教育，处理好主管与分管的关系；四是突出团结协作教育，强化全局上下一盘棋；为此，我们从日常小事做起，使团结协作、互帮互助的团队精神在全局干部队伍中得到了弘扬，全局上下齐心协力，和睦相处，把工商队伍建设成了一个招之即来、来之能战、战之能胜的战斗集体。 在加强自我教育的同时，深入开展“四讲活动，不断强化领导班子建设： 一是开展讲学习活动，提高班子的政治理论素养。几年来，我们一直在全局开展讲学习活动，一班人始终坚持了周学习制度，努力营造学习
7、型工商的浓厚气氛，使班子成员不仅成为优秀的管理者，还成为了出色的执法带头人。 二是开展讲制度活动，深化班子的民主公开意识。按照政务公开的要求，我们建立并完善了科学民主的议事规那么和决策程序，坚持小分工大合作的原那么，在许多情况下，班子成员之间不分分内分外，团结协作，互相弥补，形成了一个坚强的领导集体。 三是开展讲团结活动，提高班子的凝聚力。我们定期召开民主生活会，使班子成员在理解中共事，在工作中互补，在权力上自律，在荣誉上共勉。广泛开展谈心谈话活动，做到工作多商量、思想常沟通、矛盾勤化解，切实增强了领导班子的团结和统一。 四是开展讲业绩活动，提高班子的战斗力。坚持每周例会工作制度，每周五各科室
8、、分局汇报上周工作情况和下周工作打算，做到长有方案短有安排。同时落实定期通报考核工作机制，以争创一流业绩凝聚全体干部职工，增强了大家做好工作的责任感。 在努力加强班子自身建设的同时，我们始终注重加强对干部职工的政治思想教育、行为前教育、警示教育和诫勉谈话教育，坚持用科学开展的理论武装全体人员的头脑，使整个队伍保持着共同的目标、相同的追求、协调的动作和一致的步调。 开展是党和国家最大的政治，效劳开展就是最大的讲政治。我们始终这样认为：工商部门实行的是垂直管理体制，但是，作为政府职能部门的地位没有变，作为政府部门承担的职能没有变，在省市局党组XX县区委、县政府领导下开展工作的关系没有变，为地方经济
9、社会开展效劳的根本职责更没有变。 我们常常教育全系统的每一名执法人员。作为x工商人，我们的衣食住行无不得之于x、来之于x，x经济社会的开展与我们的工作和生活息息相关。只有x开展了，我们的工作才有根底，只有x强大了，我们的事业才有保障。对于全县经济社会开展的成果，我们既有共享之权，更有共建之责。对于全县正在进行的工业开展、二次创业和“四讲一树主题实践活动，我们不能置身度外、无所作为，更不能干扰大局、损害开展环境。 正是具有了这种强烈开展的意识，才使得我局的工作部署能够跟上省市局党组战略决策的步伐，正是具有了这种效劳开展的观念，才使得我局的各项工作能够和上全县经济社会开展的节拍。在“创新实干、跨越
10、开展活动中，我局制定出台了关于进一步优化开展环境的实施意见30条；在“工业开展、二次创业中，我们又及时推出了关于进一步优化开展环境的补充规定12条，这些意见和规定，从市场适度宽松准入、工程落地跟踪、抵押贷款融资、行政和谐指导等方面最大限度的提供了优惠政策，让企业能够“顺心落户、“暖心置业。在“四讲一树主题实践活动中，纪检组长张迎西同志利用业余时间，把县委、县政府开展“四讲一树活动的指导思想、具体内容和目标要求编制成幻灯片，贴在了县局的网站上，创新了学习方法，提高了大家学习的兴趣和效果。在工业开展、二次创业活动中，原县局办公室主任李宽申同志，主动承担了两个课题的调研任务，经过一个多月的调查研究，
11、先后写出了关于x县民营经济开展的思考和建议、关于x县玻璃纤维行业开展规划的思考两篇很有价值的调研文章，在企业界引起了广泛关注。在“商标兴企战略中，商广科科长张瑞同志，结合自身工作，创新效劳方式，推出了商标管理“四书制度，根据各企业在商标注册和使用中存在的问题，分别下发商标注册建议书、商标使用提示书、商标保护意见书和商标违法告诫书，提高了商标管理的针对性和时效性，受到了相关企业的普遍好评。 通过经常性的宣传教育，全系统人员都自觉树立起了“x开展我开展、我为开展做奉献的责任意识，都自觉地把深化行风建设的总要求转变为各个工作岗位的实际行动，都自觉地把具体工作融入全县经济社会开展的大局，准确定位了履行
12、部门职责、落实岗位责任与效劳经济开展的有机结合点。 二、提升执法监管理念，营造和谐开展环境 党的十七大提出了构建和谐社会的奋斗目标。和谐的市场环境是和谐社会的重要组成局部，也是构建和谐社会的根底和保障。工商管理作为主管市场监管和行政执法的政府部门，要自觉地把工作融入和谐社会建设，努力做到监管与开展、效劳、维权、执法“四个统一，为经济开展和社会和谐稳定作出积极奉献。 面对新形势、新任务和新要求，我们用创新的观念、创新的思维谋划工作。我们把“带着和谐，走向公平作为工作努力的方向，立足区域实际和自身职责，在干部职工中开展了以“假设我是经营者、“如果我是消费者为主题的换位思考大讨论，在系统内引起了强烈
13、反响。我们借助这一良好开端，引导干部职工从思想观念上实现了“两个转变，即从“权力工商向“效劳工商转变，从“单纯职能监管向“和谐效劳监管转变，进而提升了执法监管理念，营造了和谐开展的良好环境。 第一、维护公平，和谐执法。创造公平有序的市场竞争环境是市场经济开展的客观要求，也是构建和谐社会的本质要求。我们始终把“维护公平竞争就是促进和谐的监管理念贯穿到整个工作中，要求工作人员坚持做到三个结合、努力实现三个统一：一是坚持“刚柔相结合，实现标准化与人性化的统一。对群众反映强烈、社会危害性大、严重扰乱市场经济秩序的案件，坚决从严查处，绝不姑息迁就；同时，认真落实行政引导、行政劝导、行政预警和行政建议等行
14、政指导制度，把执法的落脚点放在宣传教育和引导标准上，放在努力提高相对人的法律意识上。二是坚持“宽严相结合，实现合法性与合理性的统一。在这方面我们突出抓好自由裁量权的适用，但凡涉及到自由裁量权的案件，都要求办案人员严格按照上级有关规定，合理确定行政处分的幅度，做到既有据又有理；同时进一步严格立案审批、案件会审、案件评议、法制核审和案件回访等制度，切实提高案件办理的质量。三是坚持“帮扶相结合，实现执法和效劳的统一。针对辖区内存在的无照经营等违法行为，将执法融入效劳之中，通过开展宣传教育、开辟“绿色通道和落实优惠政策等措施，积极协调有关部门，帮助当事人办理相关手续，引导其守法诚信经营。在案件的处理上
15、，正确把握监督与效劳的合理尺度，坚持处分与教育相结合的原那么，做到以理服人、以情动人，把履行职责的过程，变成对经营者进行监督和效劳的过程，既维护了法律的权威性、严肃性，又使经营者在接受监管中受到法制教育。对带有普遍性、警示性、社会关注的问题，广泛进行社会宣传，力求查办一件案件、解决一个问题、标准一个行业、宣传一方群众，提高执法活动的社会效益。通过和谐执法，证明我们国家的法律是善法，我们的执法是良政。去年4月，根据群众举报，我局查获了一起无照生产生活用纸的案件，考虑到当事人态度诚恳，家庭困难，并且当事人只是购置半成品进行加工，并未造成后果。综合这些因素，执法人员没有简单地进行查缴、销毁、罚款，而
16、是积极与相关部门进行协商协调。最后当事人不仅如数交纳了罚款，还感谢地说：“你们这样做，我真服了。 第二、公正公开，和谐征收。收费是国家赋予工商部门的法定职责，也是我们应尽的法定义务。几年来，我们以阳光收费为切入点，坚持公平公正公开，和谐征收，真正做到讲明依据，公开标准，公示结果，依法征收，把针锋相对变成和风细雨，切实维护了全县和谐稳定的大局，几年来没有发生过因收费而引发的矛盾和纠纷，能够确保收入预算顺利完成。 第三、广宣诚信，和谐监管。信用是市场经济的灵魂，是社会和谐的标志。我们把诚信建设作为促进和谐的根底性工作来抓，从市场主体和执法主体两方面入手，积极开展“诚信x创立活动，对内要求干部职工诚信执法、诚信办事、诚信效劳，忠诚履行
