1、在全市智慧党建工作经验交流座谈会上发言为全面提升基层党建工作科学化、标准化、智能化水平，近年来，县紧扣基层党建工作新特点、新要求，积极推进“互联网+党建，探索建立集工作记实、实时监控、日常管理、互动效劳四位一体的“党建智慧平台，实现了党建工作与信息化技术的有机融合，推动了基层党建工作全面提升。一、主要做法（一）建立工作记实平台，强化基层党建监管。全程记实平台通过文字、照片、视频、摄像云效劳等形式，全程记录各基层党组织班子建设、党员队伍建设、民主政治建设、精准脱贫、环境保护等工作情况，保证了重要决策有过程、重点工作有影像、重大活动全记录，真实详细地反映基层党组织工作开展情况。特别是在农村基层，依
2、托该平台，我县在各村积极推行“微信村务，在年轻“第一书记带着下，协助各村建立微信交流群，引导群众参加，并适时在微信群发布本村村规民约制定、低保户确定、环境卫生整治、“主题党日活动开展等各类信息资讯，及时发布村内动态、重大事项和便民利民信息，党员群众将意见建议随时回复。同时，在村级微信群中每月公开一次党务、村务、财务，接受群众质疑和监督。促进了干部工作公开化、透明化，提升了群众知情率和满意率，充分保障了群众的各项民主权利，构建了基层党建工作监管新模式。（二）建立实时监控平台，细化工作远程指导。借助信息网络新技术，将系统与网络摄像头相结合，实现声画点对点的实时传播，基层党组织开展活动和工作期间，县
3、委组织部、各镇办可以借助视频系统进行全程监督，对于工作中存在的困难实时提供帮助，对于工作中出现的问题可给予及时指导和纠正。率先在镇示点，在镇机关和7个村级阵地安装了网络摄像头，加强对该镇党委落实“三会一课、实施村级干部坐班制等工作的监督，变“层级推进为“点对点管理，变“事后督导为“事中指导，有效缩短了管理半径，降低了日常管理本钱，加强了上级党组织对下级党组织工作的指导与监督。通过实时监控平台，我县在镇率先建成了全县第一个村级党组织标准化建设示范村，第一个在全县落实精准脱贫配资入股分红。（三）建立管理考核平台，强化党员干部管理。建立基层党员干部管理信息系统，将镇办机关和农村党员干部信息全部采集录
4、入，并结合镇办和农村工作特点，按照镇机关干部、村两委成员、普通党员等不同党员类型，细化梳理党的建设、精准脱贫、信访维稳、纪律作风、集体事务、环境整治、精神文明、见义勇为等8个方面、120余项考核指标，建立党员干部积分考核管理机制。由镇办定期对镇村党员干部制度执行、指标完成、工作开展、效劳奉献等情况，在系统上进行分类逐项评分，并以电子档案的方式存储。变年终统一考核为全年常态化管理，动态反映党员干部的成长轨迹，有效增强了管理考核工作的标准性和准确度。同时，结合创新考核机制，建立了镇办和部门季度擂台赛和社会评价网上评分系统，广泛吸纳“两代表一委员及老干部及社会各界群众参与评分评价，建立了现场观摩、实
5、时踊跃参与社会评价和民意调查有机融合的考核体系，使考核方式更加科学，充分发扬了民主、反映了民意，转变领导干部作风，提升工作效率。（四）建立综合效劳平台，提升党建效劳功能。借助电视媒体新功能，建立集教育、效劳、互动等功能为一体的“综合效劳平台。结合党员远程教育工作实施的站点星级创立工程，根底设施改善力度，为全县个村配备了液晶电视和，将效劳平台程序内置于有线电视智能机顶盒中，实现了中省市县党建频道直播、在线学习、视频点播、信息查询、互动交流等功能，局部镇办可通过平台实时召开电视 会议，对各项工作进行安排部署；党员群众可根据个人需要，采取“直播+点播相结合的模式开展党员教育学习，检索和查询本村党组织
6、的履职和村级重大事项决策过程的图文资料、视频录像，了解县、镇近期发生的大事新闻以及中央、省市涉农政策、种养殖、农副产品供求、企业招聘、电子商务等信息，满足群众需求，为党组织效劳群众提供了便利。二、取得成效通过实施“智慧党建，积极探索把“支部建立在网络上，有效推进了党务工作“一网管控、党务效劳“一体覆盖和党群互动“一线直通，提升了党建工作的科学化和标准化水平。主要取得了以下成效：一是构筑了“互联网+党建的新模式。将互联网、大数据、云计算等新技术应用到党的建设中，实现党建与现代信息技术的融合，为基层党建开展插上了“信息化的翅膀。通过广泛宣传引导，较好引导各级党组织树立互联网思维，丰富了党建工作的时
7、代内涵。二是找准了建强支部的新路子。以全程记实党组织建设情况为切入点，“倒逼党组织建强堡垒，建立起整顿软弱松散党组织的长效机制，建强了支部，提高了凝聚力。进一步稳固了基层党建工作的“网上阵地，彰显“网上党支部的功能，让党组织的影响力无处不在。三是顺应了党员群众的新期盼。特别是结合稳固深化“不忘初心、牢记使命主题教育成果，依托平台加强记实考核，改良党员学习方式，大大提高了党内组织生活的标准化程度，充分激发了广阔党员参加学习教育、争当优秀党员的内生动力。通过倾力打造“党群之家，真正打通了“最后一公里，满足了党员、群众多元化需求。四是实现了党员教育管理智能化。真正打破了束缚基层党建工作的障碍壁垒，创
8、新党员教育管理方式，搭建“空中课堂升级版，推动学习教育方便、快捷、灵活，大大提高了组织生活的标准化程度，也多方面展示了党员队伍的良好精神风貌，顺应了党员、群众的新期盼。三、存在问题面对当前全社会信息化飞速推进的进程和形势，“党慧党建的推广实施还存在诸多不相适应的地方，还有很大的改良和提升空间。一是重视程度低，开展相对滞后。从调研情况看，各级党委和组织部门对“互联网+党建工作重视程度还不够，有的仅仅把“互联网+党建理解为“党建+互联网，把平台载体简单看作是宣传载体。一些党组织对“互联网+党建缺乏研究，理解不够深入。我县与其它先进县市区还存在较大差距，在党网联盟根本覆盖全国、党建类 客户端在南方已
9、经较为普及的情况下，信息化平台建设的技术较为落后，与大数据、云计算等前沿应用相去甚远，明显落后于时代开展。二是互动性不强，效劳功能单一。“互联网+党建平台效劳功能开发程度普遍偏低，仍处在初级阶段，功能上大多局限于信息传播，目的还无法实现党费缴纳、党组织关系转接等业务线上办理，缺少互动交流和实时反响等功能。“互联网+党建效劳与干部、党员、人才工作的实际需求不相适应，在线上线下结合、多样化的效劳功能延伸等方面仍需加强。三是内容缺乏吸引力，群众关注度不高。党建网站和微信平台发布的信息较为严谨、专业，内容相对枯燥，在形式上不接地气，缺乏生动性、多样性和吸引力。大多数信息平台只是把党建工作内容简单地搬到
10、了互联网，存在就党建抓党建问题，与党员的思想和工作实际结合不紧密，党员群众不爱看、不爱用，形成“自弹自唱的为难局面。四是运营维护不及时、不到位。信息化平台缺乏有效的运行维护机制，存在管理不到位、更新不及时、推送信息质量不高等问题。有的党建网站创办时积极性高，可随着时间推移或重视程度的转移，最后变成了“老黄历；有的习惯于机械转发上级公众号文章，缺乏外乡性和原创性；有的直接把简报、公文转成信息，内容呆板、可读性不强。五是平台融合度和资源共享度不够。目前，党建信息化平台虽然涵盖了网站、微博、微信、 客户端、远程小编络系统等多种类型，但还没有充分实现数据的互联互通和实时共享，有的同一类型的党建业务信息
11、化平台分属不同的部门和科室管理，存在重复建设、各自为政、封闭运行、资源浪费等问题。六是专业人才相对匮乏。党建信息化工作离不开一大批既懂信息技术，又懂党务工作的复合型人才，但受业务技能、专业水平等因素的制约，这样的人才尤为匮乏。特别是在村（社区）一级，干部年龄偏大、文化素质偏低，很难适应信息化开展需要。七是信息平安存在一定风险。网络在带来便捷的同时也存在风险。网络信息时代消息的多元性，使得网上存在谣言的散播及负能量的传递，容易引发不明真相的群众质疑和揣测。此外，有的党务干部保密意识弱，在网络平台上发布涉密信息还浑然不觉，存在引发网络舆情的风险；有的将不宜公开的信息在微信群或“朋友圈中随意转发，造
12、成不良影响。四、对策建议一是注重顶层设计，强化制度标准。进一步健全“互联网+党建相关规章制度，让“互联网+党建开展有规可循。要健全领导机制，将信息化建设纳入党建工作整体规划，成立相关领导小组和工作机构，健全联系点制度，整合利用各相关单位资源，形成齐抓共管合力。要健全投入机制，探索建立以财政投入为主、多渠道投入的基层党建工作信息化经费保障机制，确保基层党建工作信息化开展所需。要健全管理机制，进一步完善平安保密制度、日常管理制度、舆情监控制度等，强化平安防范，确保基层党建工作信息化发挥积极作用。要健全鼓励机制，认真落实基层党建工作责任制，把信息化建设作为基层党建工作考评的重要内容，严格进行考核。二
13、是推动业务上网，提升效劳效能。利用“互联网+党建线上线下结合的模式，通过开发和应用党建网站和自媒体平台，在线开展党务办理、党费收缴、党内生活、党员教育等，以信息即时传递来缩小基层党组织和党员的时空距离。通过设立网上“便民效劳中心，将“智慧党建与便民效劳充分结合，加强与其他效劳部门的沟通，搭建党员群众表达意愿诉求的平台，将党建网络平台建成联系效劳群众的“连心桥，为党员参加党内活动和群众办事提供多样性效劳，真正实现党建工作的人性化效劳、标准化管理、立体化应用。三是推进平台整合，促进统筹开展。整合互联网、有线电视网、局域网和无线通讯网络等，充分发挥不同网络的优势，建立起集党建网站、党建频道、远程小编
14、络、党务办公系统、党员信息管理系统等多种载体于一身的“智慧党建枢纽，实现资源共享、信息互联，打造“全媒体宣传平台、共享式工作平台、交互式效劳平台。同时，要依托信息化党建工作平台，推进党的资源城乡共享、党的组织城乡共建、党的生活城乡互动，加速构建统筹城乡开展的基层党建新格局。四是推进内容和形式创新，增强互动性。紧贴党员群众实际需求，以简单方便、有效管用为原那么，增强“互联网+党建平台的实用性和针对性。围绕党员群众关心的问题，提供内容丰富、通俗易懂的教育资源，增强内容的丰富性、生动性、多样性，设置必学材料和选学内容，进行“点菜式学习，提高学习的自由度和选择性。例如，在党建网站或党建 app上增设“
15、答题闯关等栏目，增强趣味性，提高党员参与度。五是加强平安监管和舆论引导。党建工作网络平台相对于其他领域的网络平台，信息平安问题更为重要。要在信息平安方面加强指导、强化责任，除了从技术层面进行严格控制，还要对运作流程的各个环节进行统筹管理、严密监控，明确管理部门和平安责任，及时应对网络风险，确保健康平安运行。同时，要加强舆论引导，防止恶意炒作，净化网络空间，使党建网络平台更好发挥作用。六是加强信息化党务人才队伍建设。一方面，要加强对党务干部的教育培训力度，把“互联网+相关知识纳入培训课程，开展系统化、经常性培训，提升党务干部的网络知识素养和工作能力。另一方面要搞好人才引进，特别注意引进具有一定层次的信息技术人才，尽快建立起一支政治强、业务精、精通信息技术的新型党务管理人才队伍，更好地效劳基层党建工作信息化建设。
