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2023年公选的关键在于制度.docx

上传人:la****1 文档编号:1670604 上传时间:2023-04-22 格式:DOCX 页数:4 大小:17.43KB
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1、“公选的关键在于“制度 “公选的关键在于“制度 通过考试公开选拔领导干部,是近几年来我国干部制度改革的重大举措。这一干部制度改革的有益尝试,极大地推动了我国干部制度的民主化、科学化进程,增强了干部队伍的朝气和活力,但也存在一些不容无视的问题。从“制度化这一根本问题人手,稳固领导干部“公选成效,克服“公选中存在的问题,推进“ 公选的健康开展,是建立一支高素质的领导干部队伍的重要途径。 一、“公选取得的重大成效 1.在领导干部选拔渠道上,能有效地克服传统用人制度在少数“熟面孔中封闭式选人的缺陷,打破了人才部门所有、单位所有的旧格局,实现了开放式选人、向全社会选人的转变,促进了干部的合理流动和领导人

2、才资源的市场配置。 2.在领导干部选择主体上,改变了过去由少数、或个别领导者说了算的缺陷,提高了人才选拔的公开性和权威性,有效地扼制了官场的腐败,尤其是跑官、卖官、买官的腐败现象。 3.在领导干部选拔程序上,增加了笔试、口试、公示等重要环节,改变了传统的选拔领导干部的一些暗箱式、神秘化的做法,提高了领导干部选拔工作的公开性、竞争性、公平性。 4.在领导干部选拔标准上,主要着眼于干部的文化、专业素质和能力素质,破除了排资论辈,求全责备的旧观念,为优秀年轻干部的脱颖而出创造了良好的条件。 5.在领导干部选拔导向上,形成了靠学识、靠能力、靠素质获取领导岗位的正确导向。有志于从事领导工作的年轻干部更加

3、重视个人素质的提高,已经在岗的领导干部增强了紧迫感、危机感,整个干部队伍的竞争意识明显增强。 二、“公选存在的一些问题 凡事总是有利就有弊。目前全国各地的领导干部“公选,也存在一些不容无视的问题。 1.产生了新的时机不均等。例如,由于年龄的严格限制,使一些素质很高的干部只因年龄的微小差异失去了应聘的时机;由于笔试过于偏重文科知识,使一些专业知识强,而文科知识较弱的人望而却步;一些知识水平高,且有精力准备考试的人容易人选,而一些既有知识、又有领导经验和工作能力的人却因为没有精力准备考试而不能人选。特别值得注意的是,由于通过考试可以使一些人跨越年龄、资历、单位等条件的限制,很快走上领导职位,难免使

4、一些人产生急功近利的思想和行为,这些人不把精力放在提高个人素质和政绩上,而是把全部精力放在准备考试上,从而容易形成一种不良导向。 2.难以鉴定干部的全面素质和潜力。领导者的领导素质体现在思想、道德、能力、作风等各个方面,现在各地领导干部“公选的考试内容大都着重于测试领导者的文化素质和能力,而领导者的道德、思想、作风等方面的素质很难测试,而这些条件恰恰又是从事领导工作的重要条件。 3.出题与面试的专家缺乏权威性。出题与面试的专家大都具有很高的文化知识、专业素质和领导经验,但他们毕竟很少有人受过领导人才测试的专门训练,由于他们的经验不同,知识结构不同,看问题的角度不同,加上工作结果对他们没有压力和

5、约束,所以他们对干部的鉴定有时也难免有失偏颇。 4.“公选流于形式。一些地方对领导干部“公选具有片面理解,认为只要“公选就能选到优秀的领导人才,不顾本单位的实际情况盲目跟风,结果是很难招聘到理想的领导人才。在这种情况下,一些地方和单位那么不尊重“公选的结果,采取暗箱操作的方法,设法选上早已内定的人选,从而使“公选失去严肃性和可信度。 5.本钱过高。如某市招聘22名县区副职,预算经费需20万元,但远远不够。某省招聘40多位厅局级干部,耗资300多万元人民币。此外,人力资本消耗也过大。从准备、公告、考试、考核到录取,少那么二、三个月,多那么需要更长的时间,牵扯了组织部门大量的精力。 三、推动“公选的关键在于制度化 领导干部“公选中存在的问题其原因是多方面的,如缺少经验,缺少科学标准的操作程序和选拔标准,等等。然而最根本的原因却是领导干部“公选还没有做到制度化。制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。科学、完善的制度,可以以其稳定性、标准性和连续性,为领导干部“公选提供依据和保障,起到理顺工作秩序,协调各种关系,标准成员行为等重要作用。目前,我国的领导干部“公选应从以下几个方面加强制度建设: 1.推进“凡进必考制度。即除选举产生或政治任命的关键岗位的领导者外,所有干部的任用都要经过“公选。参与“公选的人员应不受地域、行业、性别、党派等限 第4页 共4页

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