1、降消工作会议讲话 同志们： 今天，县政府召开202223年全县“降消工程工作会议，主要任务是传达贯彻全省“降消工程会议精神，安排部署全县202223年度“降消工程工作。这次会议对于进一步提高我县妇女儿童健康水平，促进我县妇幼卫生事业和社会经济协调开展，具有十分重要的意义。刚刚，县卫生局局长赵长胥宣读了“降消工程实施方案，就相关事宜作了说明。我认为，讲的很好，也相当具体，希望在座的各位同志认真领会，抓好落实，确保“降消工程工作的顺利开展，努力开创“降消工程工作新局面。下面，我再讲三点意见。 一、提高认识，充分领会工程实施的意义 近年来，国家十分重视妇幼卫生事业的开展，特别是在中华人民共和国母婴保
2、健法、中国妇女开展纲要（2022202223）和中国儿童开展纲要（2022202223）公布后，妇幼卫生事业的开展具有了强有力的法律保障。为了确实加快妇幼卫生健康水平的提升，卫生部、妇儿工委和财政部共同对贫困地区组织实施“降消工程，旨在突破实现中国妇女、儿童两个开展纲要的难点，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，消除新生儿破伤风，提高贫困地区妇女儿童健康水平，逐步解决危害广阔妇女和儿童健康的突出问题，促进工程地区经济与社会的全面、协调和持续开展。 省委省政府也非常重视妇幼卫生事业的开展。今年，更是提高到了一个相当的高度，省政府将实施贫困地区农村孕产妇平产免费政策列为省政府202223年为民办十件
3、实事的内容之一，可以说，这在全国也是走在前列的。这表达了省委省政府对妇幼卫生事业的重视，表达了对广阔农村妇女儿童身心健康的关爱。作为工程实施县，要以高度的责任感把这个工程实施好，使工程发挥最大的效益。我县的“降消工程是从2023年开始实施的，实施三年来取得了很大的成绩，已经连续两年实现孕产妇零死亡，无新生儿破伤风发生。全县新法接生率到达99.8%以上，住院分娩率98%以上，高危住院分娩率99%以上，婴儿死亡率从2023年的15.19降到202223年的11，5岁以下儿童死亡率从2023年的15.99降到202223年的12.71，这些成绩的取得应该让我们感到欣慰。 我们在看到成绩的同时，也还要
4、看到我们工作也还存在着薄弱环节。主要表现在思想认识有待深化，基层妇幼保健人员不稳定，工程系统管理水平有待加强，效劳能力有待于提升等。同时，还出现了一些新的问题，比方方案外生育的孕产妇保健存在隐患，流动人口妇幼保健工作管理难度加大等。今天开这个会，就是要让大家充分认识实施降消工程的意义，找准我们工作中的薄弱环节，本着对我们妇女姐妹高度负责的态度，提高认识，进一步把这一工程做好做实。 二、加强领导，努力开创降消工程工作新局面 县委县政府高度重视开展妇幼卫生事业，也十分重视“降消工程的实施，自在我县实施“降消工程以来，县政府就成立了以分管县长为组长的领导小组，将“降消工程的各项工作指标列为各级政府工
5、作的重要内容。县政府还屡次召开办公会，对降消工程进行专题研究。今年，县政府再次充实调整了领导小组的成员，领导小组既有卫生、妇联、财政、民政、计生、民宗、广电等部门的负责人，也有各乡镇的分管领导，目的在于进一步加强对整个工程的领导和协调，努力开创工程实施的新局面。 我们领导小组的成员单位一定要各司其责，各尽所能。县卫生局要认真贯彻执行母婴保健法，依法实行工程管理，制定并组织实施“降消工程方案；明确各医疗保健机构职责；制定健康教育方案；制定人员培训方案、产科技术准入制度，对全县医疗机构产科建设及抢救能力进行评定；指定县级孕产妇抢救中心和孕产妇系统保健中心，建立产科急救绿色通道；开展孕产妇死亡的县级
6、评审；定期组织检查“降消工程工作落实情况。县妇联要组织和发动各级妇女组织加强对“降消工程工作的领导，并切实加强“降消工程的宣传，与村委会和妇联干部签订孕产妇住院分娩发开工作责任状，掌握孕情，开展孕期宣传教育，发动孕妇住院分娩，确保孕产妇对“降消工程政策和孕产妇保健知识知晓率达20230%。县财政局要抓好“降消工程资金的筹集、划拨和监管。县广电局要落实好“降消工程宣传专题节目，报道工作进展情况。县民政局要负责实施对贫困孕产妇住院分娩的救助。县计生局要加强优生优育知识的宣传，强化村计生信息员的妇幼保健工作职责，掌握早孕妇女信息，协助做好孕产妇系统保健管理和住院分娩宣传发开工作。县民宗局负责从民族地
7、区医疗减免资金中安排一定资金用于贫困孕产妇住院分娩救助。 各乡镇也要加强工程工作的领导，成立领导小组。制定工程工作方案并组织实施，健全乡、村妇幼保健网络，成立由村支书、村主任、保健信息员、乡村医生组成的村级孕产妇住院分娩转运小组，负责村干部、村级保健人员、乡村医生培训；健全月会工作制度，安排布置工作。加强辖区内产科建设与质量管理，提高助产技术效劳能力，促进住院分娩。 总之，我们要努力形成上下协调，齐抓共管的局面，只有这样，“降消工程工作才能更上一层楼，才能推动妇幼卫生事业稳步开展，才能真正提高妇女儿童健康水平。 三、强化措施，确保工程实施取得高质量 实施“降消工程是一个系统工程，要真正实施好这
8、个工程，就必须认真把握工程的几个环节，强化各种工作措施，才能保证整个工程高质量实施。县人民政府为此专门印发了工程实施方案，里面的内容非常详细和具体，大家一定要认真学习领会，并组织实施。我就这个方案里面的几个措施再做一个强调。 一是要广泛宣传，深入开展健康教育。宣传教育要采取多种形式，注重群众喜闻乐见。大力开展面对面宣传教育，通过举办“孕妇学校、“家庭学校等多种形式传播健康知识。要充分利用播送电视、宣传车、宣传单、专栏标语、专题会议、入户宣传等多种形式开展工程宣传。做到群众家喻户晓，努力为“降消工程的实施营造良好的气氛。 二是要加强产科建设，切实提高效劳能力。产科能力建设至关重要，直接关系到效劳
9、孕产妇的水平。要努力解决局部乡镇卫生院产科根底条件落后，管理粗放，效劳水平不高的问题。要按照XX省乡镇卫生院产科质量评审标准进一步加大投入力度，加强产科建设，改善乡镇卫生院妇产科效劳环境，增加设备，提高技术含量，标准产科效劳。要加强县级急救中心建设，畅通绿色通道。按照县级孕产妇急救中心评估标准，明确责任，加大投入，严格管理，切实加强县级急救中心建设。成立孕产妇急救专家组，组建急救队伍，确定固定交通工具和急救 ，标准抢救程序，加强应急演练，畅通绿色通道，确保妇女儿童生命平安。同时，要严格准入制度，按照母婴保健法等法律法规的有关文件要求，严格执行助产技术效劳机构和人员准入制度，坚决打击非法行医。
10、三是要抓好人员培训，提升综合效劳水平。要抓好两个层次的培训。首先是抓好管理人员培训。要让工程各成员单位负责人，县直医疗保健机构负责人、各乡镇分管领导及村干部、工程办全体工作人员，专家组所有成员了解工程实施目的、意义和职责。其次是要抓好业务培训。充分利用省市工程专家的技术资源，加强业务骨干培训。要选派技术人员到省、市、县相关机构进修，尤其是要掌握产科危急重症的处理及转诊，急救设备、急救药品的管理和使用等，确保能随时应对紧急情况的发生。 四是要严格执行分娩补助，落实限价免费政策。各医疗保健机构要严格按照XX省29个贫困县（市）农村孕产妇住院分娩平产（顺产）免费工作实施方法的要求，落实对农村孕产妇住
11、院分娩平产（顺产）限价和免费的相关政策。对孕产妇因病施治、合理用药。严格剖宫产指征，剖宫产一定要控制在省卫生厅确定的比例之内。要严格执行政策规定，不得擅自扩大补助范围、提高或降低补助标准。要加强对工程资金的审计、稽查和跟踪管理，对挤占、挪用、截留财政资金，或虚报、弄虚作假套取财政资金的，一经发现必须坚决严肃处理。 五是要加强工程督导检查，确保工程稳步推进。县督导组每季度要督导一次，覆盖所有的乡镇。包括工程执行情况，培训教育落实情况，免费政策落实情况等。发现问题，及时纠正。对于出现问题又不及时整改的，要进行通报批评，并追究相关人员的责任，总之，要采取坚决措施，保证工程的顺利实施。 同志们，妇女儿童的健康关系到家庭的幸福和社会的稳定，也关系到祖国的繁荣兴盛和民族的兴旺兴旺。党的十七大指出要大力开展妇幼卫生事业，我们一定要振奋精神，扎实工作，为推进全县妇幼卫生事业全面开展，为努力维护妇女儿童健康，为建设文明和谐富裕的新xx而努力奋斗。 谢谢大家。 第7页 共7页
