1、看守所两加强、两保障创立活动实施方案 市第二看守所两加强、两保障 创立活动实施方案 为贯彻落实公安部、最高人民检察院关于在全国看守所开展两加强、两保障创立活动的精神，实现看守所各项根本职能，结合我所实际，特制定如下工作方案。 一、指导思想 及工作目标 坚持严格、依法、文明、科学管理，保证监所平安无事故；坚持以人为本的管理理念、注重情感交流，充分调动监管民警的工作积极性；坚持以当前监所存在的薄弱环节为工作切入点，抓整顿促改进，到达秩序稳定有序、各项根本职能得到保障的目标。 二、具体工作阶段及措施 第一阶段：提高认识，精心组织 第一阶段的目标和任务。提高民警对当前在监所开展“两加强、两保障活动的现
2、实意义和历史意义的认识，精心组织，作出工作部署。第一阶段分四个层次进行。 1、提高当前在看守所开展“两加强、两保障创立活动的现实意义的认识。通过传达公安部、最高人民检察院关于在全国看守所开展两加强、两保障创立活动的通知精神，进一步提高民警的认识。要让全体民警认识到，开展创立活动，是落实中央领导指示的实际行动，是净化监所执法和管理环境、保护在押人员合法权益、树立执法为民良好形象的重要举措。 2、以警示、警戒教育作为提高民警认识的主要方法和形式。通过对相关文件、法律的学习，通过对正反两方面案例的学习，到达警示、警戒教育民警的目的，到达提高民警对开展创立活动的认识。 3、强化民警的自律意识，进一步稳
3、固认识。通过民警的自律，强化监管民警依照警察道德的原那么和标准进行自我的学习、反省、评价、选择和约束，进一步稳固民警对创立活动的认识。 第二阶段：有序创立，突出重点 第二阶段的目标和任务。针对当前监所在执法和平安管理中存在的突出问题，以保证平安、解决问题为宗旨，突出重点抓创立。 1、建立所长、驻所检察室主任接待日制度。在原有的所长接待日制度的根底上，建立驻所检察室主任接待日制度，负责及时处理群众咨询、控告、检举等事项。 2、建立与在押人员家属联系制度。对在押人员家庭情况及社会关系予以逐一登记，加强与在押人员家属的横向联系，共同做好在押人员的帮教感化工作。 3、设立意见箱。设立意见箱，对群众及在
4、押人员家属的各种意见，及时整理汇总分析。 4、定期召开办案单位、律师、在押人员家属座谈会。定期召开办案单位、律师、在押人员家属座谈会，广泛征求各方意见。 5、邀请党政领导、人大代表和政协委员到监所检查工作。 6、建立工作联系制度。与检察院、武警、法院等相关部门建立工作联系制度，按时进行情况通报。 7、加强民警廉政建设。加强民警廉政及作风建设，严肃查处民警利用职务之便，吃、拿、卡、要，接受在押人员及其家属钱物和吃请等行为。 第三阶段：标准工作，形成机制 第三阶段的目标和任务。通过创立活动，形成一套适合本所的并行之有效的监管场所管理机制，到达长效管理目的。第三阶段分四个层次进行。 1、进一步强化和
5、完善监所平安管理工作制度。进一步完善监所平安管理的各项规章制度，重点强化监内狱情动态的分析、强化耳目控制及管理、强化双人值班巡视巡查有关规定。与此同时，还要重点防止“牢头狱霸的滋生。 2、进一步强化看守民警执勤行为标准。要以落实看守所民警执勤行为标准为工作切入点，以提高民警的执法意识和执法水平为目的，重点突出执法标准这一中心环节，并在实践中形成一套科学的、行之有效的考核奖惩和监督机制。 3、进一步完善深挖犯罪工作机制。按照公安部关于在全国公安监管场所开展深挖犯罪专项行动的工作方案及公安机关深挖犯罪工作规那么的要求，严格标准线索获取、查证、反响、奖励等工作环节，进一步完善深挖犯罪工作机制，全面贯彻“立足于深挖，着眼于管理，有利于改造的深挖犯罪工作思路。 4、进一步完善在押人员一日生活卫生、学习及劳动标准。在充分保障在押人员权利的根底上，进一步标准适合本所特点的在押人员一日生活卫生作息制度、学习制度和劳动制度，维护良好的监管改造秩序。 第4页 共4页
