1、县年度政府工作会讲话 县长在年度政府工作会讲话 同志们： 今天我们召开的政府工作会议，是春节后县政府召开的第一次大型会议，主要目的是对县委十六届九次全委（扩大）会议和十六届四次人代会确定的各项工作任务早安排、早部署，发动和组织全县上下，收心定位，以高昂的精神状态，投入到新一年的工作中，确保2023年政府工作落到实处、强势开局。会上，对2023年度全县经济、农村、住建、平安等各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向为林口经济社会开展做出突出奉献的企业家朋友们、中省直单位的同志们，以及全县各条战线广阔党员干部表示衷心地感谢。刚
2、刚，几位副县长分别就各自分管战线2023年工作要点进行了安排部署，重点突出，任务明确，具有很强的操作性，各乡镇、各部门要高标准抓好落实。今天会议的主基调是：抢前抓早、强化措施、贵在落实。下面，就2023年重点工作的推进和落实，我强调几点： 一、围绕产业工程建设抓好落实。产业工程是拉动县域经济开展的根底。去年，在全市春、秋两季拉练检查中，我县得到了市委、市政府的好评，今年市委、市政府还将继续举行全市工程拉练检查活动，为此，我们提出了实施“366产业工程攻坚行动，即在4月末前，全县新开工投资3000万元以上工程要到达60个，产业工程投资比重到达60%，只有这样，才能确保我们在全市拉练检查中取得好成
3、绩。在“准备之冬会议上，我们确定了147个重点开复工工程，希望各责任领导要抢前抓早做好工程前期审批工作；各工程推进组和责任部门要主动效劳、跟踪效劳，尽快落实开工条件，确保早日开工建设。今年开复工69个产业工程中，要重点推进东顺高档生活用纸、德顺管业管材、中建材水泥熟料、特种水泥、石头造纸、陶瓷产业、龙鄂烟叶仓储物流、莲升绿色食品加工等一批投资意向明确的在谈工程，能否20230%落户园区，能否20230%开工，做好资金、工程设计规划、审核等准备，用准备确保工程落地开工；加快对隆盛钙业、铭英电子二期、盛德新材料、大盘道铁矿、浩晟果蔬加工等一批在建工程建设进度，促进工程早日竣工投产。 二、围绕园区载
4、体建设抓好落实。振西工业园经过三年的投入，已初步形成规模，成为县域经济开展的重要载体和支撑。今年，要着重在扩大规模、优化布局、提升入园企业品质和管理水平上下功夫。一要高标准做好园区规划。按照国家级经济技术开发区标准制定林口经济开发区规划，完成南拓2平方公里和东扩1平方公里的土地利用规划调整，规划面积到达5.2平方公里。同时，坚持与工业企业“相离的原那么，合理布局入园企业，科学设置功能分区，辟建食品产业园、电子产业园、中小企业园，推动园区向特色化、综合性产业集聚区转变。二要加快园区根底设施建设。完成32公顷征地及七通一平根底设施建设，对阜隆村搬迁后的30公顷土地进行规划整理；全面完成6.6万伏二
5、次变电工程建设，保证园区供电需求。三要创新园区工程引进新机制。充分利用园区优势进行招商，只要工程投资规模大，财税供献率高，都可以入驻园区。要求每个乡镇引进一个工程落户园区。对于乡镇招商入驻园区的企业，县里将按照尽量让利于乡镇的原那么，研究确定税收分成问题。对招商引资优惠政策进行调整优化，提高入园企业投资强度准入门槛，提高入园企业质量；注重土地利用率和财税奉献率，积极引进产品附加值高、产业链条长的高新技术企业和进出口加工企业。四要加强园区管理效劳。扶持已落地的丰源轻钙、隆盛钙业、铭英电子二期、浩晟食品加工、盛德钢结构等工程，加快建设进度，力促早日投产达产。完善入园企业效劳管理机制，使园区在管理上
6、有章可循，效劳水平向精细化管理层次提升，真正做到安商、富商。 三、围绕招商引资抓好落实。今年的“2215招商引资集中会战活动，全县确定了30个重点产业招商工程，并明确了工程的责任领导、责任部门和具体的责任人，大家要精心谋划和组织好重点产业招商活动。一要做好工程谋划包装。各乡镇、各部门要紧紧围绕五大国家级规划、“七个意见和相关政策，认真研究、及时把握国家产业开展、政策扶持、资金投入方向，编制、包装好本单位的工程，全县至少要高水平新谋划生成20230个以上工程，要做到有政策就有工程，有客商就有工程，有资金就有工程。要聘请专业部门和人员，把我县工程筹划、包装、推介等前期工作做精、做细、做成熟，每一个
7、工程都要做到“三有两落实，即有工程建议书、有可行性研究报告、有工程建设初步设计和工程建设条件初步落实、工程申报各项根底工作初步落实，努力使前期工作到达省市级标准。二要有针对性地做好招商工作。突出重点领域。以长三角、珠三角、环渤海地区为重点，积极调动我们已经建立的同乡会会员们热情，利用他们的县年度政府工作会讲话第2页 人脉资源，举办和参加各种招商推介会和同乡会活动，高标准、高水平地宣传林口。突出以商招商。近两年，我们引进了铭英电子工程，目前，一期已达产，二期今年也将达产，这是我们积极承接兴旺地区产业转移，以商招商的成功案例。今年，我们要继续放大铭英电子产业配套集聚效应，引进深圳新美锐电子、紫旭科
8、技等4家电子产业落户园区。突出节会招商。精心组织参加好哈洽会、木博会等各种会展，广泛宣传林口的投资环境、优惠政策和特色优势，不断增强对外影响力和吸引力。突出战略投资者。加强与国电东北电力、龙煤、沈煤、中建等战略投资者的联系，积极推介工程，吸引他们参与林口工程建设。三是加强上级资金政策争取。国家和省新一轮工程政策即将出台，这段时间是争工程跑资金的关键时期。要充分发动各方面人脉资源，加大对上沟通对接力度，使更多的工程挤入国家、省方案，争取更多的专项资金。 四、围绕破解要素制约抓好落实。开展的要素制约，重点在资金和土地。在资金上，一要实施“四三三政府性投资工程融资模式，调动各部门、各企业的融资积极性
9、，推动融资规模适度良性增长。二要发挥好融资平台作用，扶持国投、宏盛等融资平台做大做强；积极引进异地银行，拓宽我县中小企业和重点工程贷款渠道，为企业开展和工程建设做好融资效劳。三要加强工程包装和对接。金融效劳局要做好各企业工程包装的指导，做好沟通协调，确保更多的工程获得融资。四是合理调配财政资金，保证重点工程、园区建设、民生工程等资金需求。在土地上，征收办公室要提早进行重点工程房屋征求工作，做到早进入、早签约、早拆迁、早腾地；国土部门要全力以赴向上争取土地指标，盘活土地存量，用好土地增量，确保工程建设用地充足。 五、围绕提高城市建设水平抓好落实。城市要规划好、建设好、管理好，这三个环节要统筹考虑
10、，做到科学规划，精心建设，强化管理。一要充分发挥规划的顶层设计作用。城市规划是城市建设的龙头，也是城市建设的“思路。城市规划要想在城市建设的前头、走在前头，超前研究、论证，做到真正的高起点、高标准。要树立精品意识编制专项规划，切实把各类规划做深做细做到位。今年，要聘请著名设计机构，高标准完成XX县区城市总体规划和控详规划的编制工作，尤其是南部新城的规划，明确城市功能分区定位，为城市整体开发提供依据。要树立规划的权威性，规划审批必须经三级委员会审批，规划红线坚决不可更改。二要加快重点工程建设。建设部门和相关单位，要从现在开始，抓紧推进工程前期，落实规划设计，组织拆迁，提前做好开工前各项准备。今年
11、，要重点推进“两桥、两园、两网、三路等城市根底设施建设；全面启动18个新建和续建棚改工程，完成棚户区改造任务8万平方米。同时，加强城市绿化、亮化、美化，全面提升城市品位。三要加强城市精细化管理。要重点从市容市貌、供热质量、交通秩序等方面入手，研究城市管理的长效机制，使城市管理走向标准化、制度化。加强供热远程监控，对35座供热站和换热站实现供热时间及出水温度24小时实时监控，确保供热质量。探索建立二手房交易市场，为购房者和房屋持有者搭建交易平台，标准房产交易秩序，促进房地产市场健康开展。镇内白色路面全天候保洁，保洁率要到达20230%。严格城市管理巡查执法，做好一元车、出租车的管理工作，标准镇城
12、市秩序。 六、围绕新型城镇化建设抓好落实。要深入落实中央城镇化工作会议精神，牢牢把握城镇化开展规律，科学合理规划，循序渐近推进，走出一条以人为核心的新型城镇化道路。一要稳步推进城镇化配套政策体系建设。要深入实施城镇化配套政策体系建设工程，进一步深化户籍制度改革，全面放开农民转户进城；加强土地确权登记，赋予农民更加完整而有保障的土地财产权，为建设新型农村经营体系打好根底；标准土地流转程序，流转面积到达70万亩。深化强镇扩权试点，在稳固刁翎镇“四权下放成果的根底上，把试点推广到其他3个重点镇。二要加快中心镇和新型农村社区建设。要继续加快推进“1城4镇16区建设。林口镇阜隆村整体搬迁工程完成一期建设
13、，启动二期搬迁，打造全市城镇化亮点工程。刁翎、古城、柳树3个重点镇每个镇要谋划好建设1处拆迁面积5万平方米的农民幸福家园工程。要完成莲花新镇“六个一工程建设，提升新镇影响力。每个重点镇要开工建设2-3个道路硬化等根底设施建设工程。深入实施美丽村庄建设工程，加强街路硬化、危旧房改造、特色产业园区等根底设施建设，在新农社区中创立四星级村4个、三星级村2023个。同时，要重点加强农村公路建设养护，落实责任主体，建立长效机制，改善农村群众出行条件。三要加快农业产业化进程。继续推进沿江产业带建设，突出特色产业开展，提高农业产业化水平，为加快城镇化进程提供产业支撑。按国家级标准建设好柳树烤烟基地单元，发挥
14、莲花、柳树两个烤烟基地单元作用，推进标准化种植，提高烤烟品质，打造全产业链农业产业。落实好黑木耳产业开展扶持方法，利用三年时间扶持壮大黑木耳产业，2023年种植黑木耳到达3亿袋。同时，开展好红树莓等产业。 七、围绕民生保障抓好落实。要按照“好事要办好、质量要保证、承诺要兑现的要求，高质量抓好今年的利民实事，确保人民群众受益。一要加快各项事业开展。要全力推进标准化学校建设和“云课堂、“班班通教育信息化建设，启动站前智慧社区试点工作，使群众享受到现代化效劳。要推进全县新农合支付制度改革，提高农民受益水平，确保新农合制度可持续性开展。健全完善食品药品平安监管机构，加强源头监管，保障群众饮食用药平安。
15、二要做好解决社会就业工作。认真落实扩大就业政策，精心办好就业大集，开辟更多的就业岗位；通过免费培训、提供小额贷款担保等措施，加大对自主创业的支持，积极鼓励下岗失业人员自主创业，以创业带动就业。三要提高社会保障水平。推进医疗保险等各类保险的扩面和提标工作，全面完成厂办大集体改制工作；逐步提高城乡低保标准，统筹做好扶贫济困工作，多渠道解决好低保户、低收入群众生活困难问题，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系。 八、围绕平安稳定抓好落实。一要加强平安生产监管。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管和“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的平安管理责任制。安监局要抓好非煤矿山、危化、
16、易燃易爆、交通等重点领域的平安检查工作，加大对重点企业的平安检查频率和力度，最大限度减少平安生产事故的发生；消防、交警、交通、住建、水利等部门要做好分管领域的平安工作；各乡镇也要积极做好本乡镇的平安管理，严防重大事故发生。二要加强信访维稳工作。严格落实信访工作责任制，加强信访信息采集沟通，力争把信访案件化解在萌芽状态；突出“事要解决，集中力量逐一化解信访积案。对缠访、无理访进行依法打击，维护信访秩序。三要加强社会治安综合治理。加强社会治安综合整治，提升人防、物防、技防水平，进一步强化日常巡逻机制，增加重点时段的巡逻密度，提高居民平安保障水平，确保全县社会治安稳定。 九、围绕转变作风，优化环境抓好落实。一要转变作风。各级领导干部要结合群众路线教育实践活动，深入基层、深入企业，化解矛盾、破解难题，脚踏实地干事业，扑下身子抓落实。要千方百计为群众、为企业排忧解难，努力形成领导效劳群众、部门效劳企业、干
