1、以党的十七届四中全会精神为指导切实加强市级机关学习型党组织建设 建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的根底工程，是在新的历史背景下加强党的建设的新创造、新探索、新作为，是我们党建党治党经验的拓展和升华。深入推进市级机关学习型党组织建设，既是认真贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要举措，也是市级机关党建工作的首要任务。 一、充分认识建设学习型党组织的重要意义党的十七届四中全会从建设马克思主义学习型政党的战略高度，在全党部署学习型党组织建设工作，有其重要的历史意义和现实指导意义。 1.建设学习型党组织，是我们党应对挑战、永葆先进性的必然要求。世界在变化，形势在开展。处在大开展大变革大调整的当
2、今世界，科技创新突飞猛进，思想文化相互激荡，综合国力竞争日趋剧烈，新创造、新创造层出不穷，新情况、新问题大量涌现。应对这些风险和挑战，没有现成经验可循，没有统一模式可用，更没有退路可走。唯有不断加强学习，建设学习型党组织，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，才能全面加强党的执政能力和先进性建设，提高党的建设科学化水平，使各级党组织“既成为增强党员党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校，这也是我们党始终走在时代前列引领中国开展进步的决定性因素。 2.建设学习型党组织，是加快盐城又好又快开展的迫切需要。
3、当前，盐城经济社会开展能否在应对国际金融危机、保持经济平稳较快开展、推进经济转型升级、加快沿海开发开放等方面有更宽的眼界思路，更多的创新举措，更实的推进措施，取得更新更大的成绩，很大程度取决于各级党组织和党员领导干部的学习力、创造力和执行力。广阔党员干部特别是承担着承上启下、协调效劳的机关党员干部，要把更多的时间和精力放在学习上，通过日积月累的学习，不断武装自我、探索开展规律，通过坚持不懈的学习，提升人生境界、实现自我超越，为“全面奔小康、建设新盐城提供坚强的思想和组织保证。 3.建设学习型党组织，是提高党员干部综合素质、党组织战斗力的重要抓手。目前，市级机关党组织建设中还存在着一些不容无视的
4、问题。局部党组织没有把学习当作促进工作的动力、创新工作的源泉、提高工作的手段；有的学习制度没有得到很好的落实，形式单一，方法简单，针对性不够强。有些党员干部存在不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等问题，“以会带学、“以干带学等现象依然存在。要以建设学习型党组织为新起点、新契机、新动力，在市级机关大兴读书学习之风，使学习真正成为广阔党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。 二、明确建设学习型党组织的根本要求和推进措施党的十七届四中全会赋予了建设马克思主义学习型政党新的时代内涵。要通过树立与时俱进的学习理念，明确丰富的学习内容，不断创新学习的载体，推进学习型党组织建设。 1.要创新
5、学习的理念。理念决定方向和思路，学会学习比学习本身更为重要。建设学习型机关，牢固树立超越传统的学习理念、确立先进的创新理念是首要前提。要用与时俱进的创新精神学习知识，研究思考问题的方法，寻求解决问题的对策，最大限度地激发创新潜能，提升创新能力。要以观念创新为先导，掀起新一轮思想大解放热潮，引导广阔党员干部牢固确立“人人学习、终身学习、“工作学习化、学习工作化、“学习是生存和开展的需要等新理念，使得工作学习有机结合，融为一体，相互促进，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。 2.要创新学习的内容。要着眼于人的全面开展和党员干部综合素质的普遍提高，不断丰富学习内容，拓宽学习领域，深化学习内涵。要组
6、织党员、干部深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习社会主义核心价值体系，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推进马克思主义中国化、时代化、群众化。要把“学市情、学外语、学普通话、促开展的“三学一促活动引向深入，为广阔党员投身沿海大开发和经济社会开展打牢根底。 3.要创新学习的载体。要充分发挥党校的主阵地作用，组织机关党务干部参加不同层次、不同类型培训班，提升综合素质和开展能力。要充分利用网络等现代化信息传播手段，开展“打造网络论坛，推进机关学习型党组织建设主题活动，提高党员教育水平。要充分发挥各类讲坛、论坛的平台作用，组织开展“季度大讲坛，
7、向机关党员干部推荐读书篇目，举办“学习沙龙，开展研讨交流。要通过举办学习党的十七届四中全会决定以及沿海开展规划知识、法律知识等为重点的各种形式的学习竞赛，组织开展“创立学习型党组织、争做学习型党员干部主题实践活动，形成部门单位比效劳、比奉献、比进位的浓烈气氛。 三、强化学习型党组织建设的组织领导建设学习型党组织是一个系统工程。党组织要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把学习型党组织建设摆上突出位置，纳入总体规划，建立责任体系。一是营造气氛倡导学。要充分发挥报纸、播送、电视等舆论主渠道作用，搞好思想发动，大张旗鼓地宣传建设学习型党组织的目的、意义，推广鲜活的经验，
8、展示取得成效。要大力培植典型，组织理论宣讲，开展知识竞赛，举办读书日、学习会、报告会，以及各种群众喜闻乐见的文艺宣传，使全体党员学起来、争起来、比起来，在党组织内部营造刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好气氛，使各级机关党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。二是改进方式引导学。要建立以党委（党组）主要负责同志为第一责任人的组织领导机构，做好所属基层各类学习型党组织的指导工作，推开工作落实。要加大对各部门单位党委（党组）中心组学习情况的督查力度，继续开展党员领导干部讲党课评比活动，搭建开放互动的领导干部学习交流平台，确保学习教育内容、时间、人员和效果“四落实。党员领导干部既要切实
9、履行“第一责任人的职责，担负起“组织、指导、保障、催促的责任，又要作为勤奋学习的表率，担负起带着广阔党员共同学习的责任，以强有力的责任机制确保党员干部学习的落实。三是搞好效劳促进学。各级机关党组织要主动把建设学习型机关纳入党建工作创新内容，与建设“标准化党支部、争先创优有机结合起来，融入基层党的组织建设的各项工作中，努力把机关党组织建设成为党员学习教育的课堂、锤炼思想的熔炉和团结奋进的堡垒。党委（党组）要创造有利条件，加大经费投入，协调解决好矛盾和困难，强化培训阵地、文化设施、学习场所等硬件设施建设，为党员干部提供便利的学习条件。要结合实际，挖掘和整合各类资源，为建设学习型机关提供积极效劳。四是督查考核鼓励学。健全的督查考核机制是建设学习型党组织的保证。要建立督查考核机制，完善述、评、看考核制度，对考核内容、考核标准、考核机构和考核等次等作出明确规定，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，把热爱学习、勤于学习、善于学习作为判断干部素质、认定干部实绩的重要标准，把学习情况作为年度考核的重要内容、评先选优的重要条件、干部升降的重要凭证。结合考核情况，每年组织评选“学习型先进机关党组织、“学习型先进党员干部和“优秀学习体会文章活动，使党员干部真正既学有压力、又学有动力，既学有付出、又学有收获，更好地承担起小康盐城建设的重任。 第6页 共6页
