1、教育厅新跨越讨论会讲话 同志们： 今天，我们召开省管高校、教育厅机关及直属单位（学校）“新解放、新跨越、新崛起大讨论活动发动大会，认真学习贯彻省委八届八次全会精神，特别是省委书记徐光春同志的重要讲话精神，对省管各高校、教育厅机关及直属单位（学校）开展大讨论活动进行发动和部署，统一思想认识，明确目标任务、方法步骤和工作要求，扎实推进大讨论活动深入开展，以新一轮的思想大解放为契机，推动我省教育事业开展实现新跨越、开创新局面。下面，我讲三点意见。 一、改革开放三十年特别是党的x以来，我省教育事业成就辉煌 改革开放x年，是我省经济社会开展取得巨大成就的x年，也是我省教育事业开展最好最快的x年。我省的教
2、育事业在中国特色社会主义理论体系的指引下，在各级党委、政府的正确领导下，广阔教育工作者与时俱进，解放思想，改革开放，开创了教育事业新局面，实现了大开展、大跨越，谱写了新篇章，为我省现代化建设作出了巨大奉献。x年来，我省教育改革与开展的成就，主要表达在以下几个方面： 1、根底教育成就巨大，全民受教育水平显著提高 经过x年的不懈努力和艰苦奋斗，根底教育建立了“以县为主的管理体制，逐步建立并完善了义务教育经费保障新机制，将义务教育全面纳入公共财政保障范围，公共财政支撑义务教育特别是农村义务教育的框架初步形成，免费的义务教育已经实现，长期以来制约农村义务教育开展的一些突出问题得到有效解决。20x年12
3、月，“两基顺利通过国家验收。全省小学、初中阶段适龄人口入学率分别到达99.94%和98.79%，残疾儿童少年入学率到达85%以上，青壮年文盲率控制在1%以下。对于我们这样一个全国第一人口大省来说，这是一个非常了不起的成就，因为到1982年时，全省文盲率仍高达36.96%。高中阶段教育开展迅速，20x年，全省普通高中在校生212.6万，是1978年的1.8倍。高中阶段教育毛入学率到达67.7%。根底教育的开展为提高全省人民的科学文化素质奠定了重要根底，人均受教育年限由1982年（据第三次人口普查数据）的5年提高到20x年的8.7年。 2、职业教育规模迅速扩大，取得了前所未有的突破 改革开放以来，
4、特别是x以来，省委、省政府先后采取了一系列重大举措开展职业教育，职业教育规模迅速扩大，改革不断深入，质量不断提高，一个根本适应河南经济社会开展需要的现代职业教育体系根本形成。20x年，全省有各类中等职业学校1116所，在校生156.3万人，分别是1978年的13.3倍和26.7倍，占高中阶段在校生的比例由1978年的4.8%提高到20x年的42.4%。x年来，我省中等职业教育（普通中专、职业高中、技工学校、成人中专）培养了568.7万名毕业生。成人教育围绕继续教育、岗位培训、再就业培训、农村劳动力转移和实用技术培训等，努力满足广阔人民群众对各种培训的需求。仅2022年以来，全省各类中职学校和乡
5、镇成人学校共完成各类职业技术培训x00多万人次，开展农村劳动力转移培训2022万人次，开展城镇再就业培训750万人次。x年来，我省职业教育特别是中等职业教育事业快速开展，不仅推动了全省整个教育事业协调健康开展，而且较好地满足了人民群众多样化的求学愿望，适应了经济社会开展对多层次人才特别是技能型、实用型人才的需求，促进了社会就业和河南经济社会开展。 3、高等教育开展实现历史性跨越，迈入群众化教育阶段 改革开放前，我省的高等教育非常薄弱，1978年，全省仅有高等学校24所，在校生2.73万人。x年来，省委、省政府根据经济社会开展需要和全省人民的强烈愿望，高度重视高等教育的开展。特别是1999年以来
6、，我省抢抓机遇，改革创新，加大投入，推进了高等教育快速健康开展。目前，全省普通高校开展到84所，较1978年增加60所。全省高等教育总规模到达195.4万人，其中普通本、专科在校生12023.5万人，较1978年增长39倍。普通高校校均规模由1978年的892人开展到20x年的1.29万人。高等教育毛入学率到达19.68%，实现了由精英教育向群众化教育的跨越。高校学位点建设也取得了巨大成就。在1981年第一批硕士、博士学位授权点评审后，我省高校仅有2个博士、28个硕士学位授权点。2022年第八次评审后，增加到15个、281个，2022年第九次评审后，增加到35个、455个，2023年第十次评审
7、后，增加到1x个、845个，在第九、第十次评审中，我省连续两次实现了翻番。20x年，在学研究生到达2.2万，较1978年的138人增长156倍。办学水平显著提高，效劳经济社会能力显著增强。x年来，全省高校为社会输送了153.7万名毕业生，是建国后到1977年28年全省累计毕业生总数9.6万人的16倍。每万人口中高等教育在校生由1978年的5人提高到20x年的111人。高等学校重点学科建设和人才培养结构调整力度不断加大，教育教学改革深入推进，科研实力显著增强，效劳经济社会开展能力显著提升，在高新技术产业化和哲学社会科学成果应用方面做出了突出奉献，仅2022年至20x年哲学社会科学方面，全省高校获
8、国家社科基金工程161项，占全省工程总数的83%。获省社科基金工程567项，占全省工程总数的81%。高校已经成为我省科技创新特别是根底研究领域的生力军；办学条件显著改善。从1999年到20x年，全省新建和改建学生公寓674.7万平方米，是建国50年我省累计建设131.5万平方米的5.1倍；新建和改造学生食堂20234.3万平方米，是建国50年我省累计建设27.1万平方米的3.8倍。 4、民办教育快速开展，多元化的办学体制根本形成 在方案经济体制下，办学体制非常单一，有限的财力难以满足人民群众日益增长的教育需求。改革开放以来，民办教育如雨后春笋，应运而生，从无到有，从小到大，民办教育已经成为我省
9、教育体系中的一个重要组成局部。自1986年我省第一所民办普通高校“张仲景国医大学创立，当年招生84人，其规模只占当时全省普通高校在校生总数的0.11%。经过20多年的开展，特别是2022年以来，民办教育快速开展，到20x年，全省各级各类民办学校开展到5156所，较2022年增加3245所，在校生到达202.4万，增加145万。民办普通高校开展到11所，较2022年增加6所，本专科在校生到达22.2万，增长16.5倍，占全省普通高校在校生比例由2.7%提高到17.5%。与此同时，全省教育战线不断扩大对外开放，加强国际合作与交流，积极利用全球知识和教育资源，加快我省教育事业开展。20x年，全省中外
10、合作办学工程（机构）到达180个，在校生5.7万，世界500强高校中有12所与我省开展合作办学。 5、教师的待遇和社会地位显著提高，教师素质整体提升 十年动乱期间，包括教师在内的广阔知识分子遭受极大摧残。改革开放以来，我们党拨乱反正，不断提高教师的待遇和社会地位，教师的职业日益受人尊敬和羡慕。教师工资做到了按时足额发放，彻底解决了教师工资拖欠问题。教师素质不断提高，教师队伍建设取得丰硕成果。1978年，全省小学、初中、高中专任教师学历合格率分别为42.97%、45.55%、38.81%，到20x年，全省小学、初中、高中专任教师学历合格率那么分别到达99.4%、99.9%、88.7%。较1978
11、年分别提高了56.43、54.35、49.89个百分点。其中，小学教师中具有专科及以上学历、初中教师中具有本科及以上学历的比例分别到达61.8%和34.2%。73位“两院院士在我省高校工作，全省普通高校专任教师中具有高级职称的教师由1978年的93人增加到1.91万人，增加20多倍，在高校工作的博士生到达382023人。 6、以政府投入为主、多元筹措教育经费的体制逐步完善，极大地改善了办学条件 各级党委、政府切实把教育摆在优先开展的地位，不断加大教育投入，地方政府教育拨款、生均教育事业费和生均公用经费支出逐年增长。20x年，全省教育经费总投入549.4亿元，是2022年226.8亿元的2.4倍
12、，年均递增19.4%。在财政预算内教育经费拨款逐步增加的根底上，多渠道筹措预算外教育经费，确保教育经费的稳定来源和持续增长。特别上世纪90年代以来，“以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费为辅的体制不断完善，全省教育投入体制改革深入推进，实现了办学主体和投资主体的多元化，全省教育投入大幅度增长，较大程度上弥补和缓解了教育经费紧张的状况。2022年以来，高校后勤社会化改革吸收社会资金20多亿元，共建学生公寓、食堂等后勤设施260多万平方米。省属公办高校累计利用信贷资金263亿元，归还131亿元，54所高校新建、扩建了校区，全省普通高校新增教育资产x5亿元。随着教育投入的不断增长，教育资源积累更加
13、雄厚。20x年，全省小学、初中生均校舍建筑面积分别到达4.5平方米和6.3平方米，仪器设备和图书根本到达规定标准。全省普通高校占地面积到达11.9万亩，较1982年的0.83万亩增加11.x万亩，增长13.3倍，校舍建筑面积到达3527.2万平方米，较1982年的162.2万平方增加3365万平方米，增长20.7倍。 总之，在省委、省政府的领导下，x年来，我省教育事业发生了翻天覆地的变化。教育优先开展的地位得到确立，教育愈来愈受到党和政府重视和社会各界的关心支持；根本适应河南经济社会开展的现代国民教育体系初步形成，较好的满足了人民群众多样化的教育需求；办学体制、管理体制、投入机制在探索中不断完
14、善，教育开展走向了标准化、科学化、法制化轨道；国民受教育程度和科学文化素质有了较大提高，为经济社会开展提供了有力的人才支撑和知识奉献，教育站在了新的历史开展起点上。 二、解放思想是推动我省教育事业改革开展的强大动力 改革开放x年来特别是党的x以来我省教育事业改革开展的经验很多，成果也很丰富，最根本的经验，就是把解放思想作为主线贯穿教育事业改革开展的始终。可以说，河南教育事业改革开放的x年，是不断解放思想、冲破束缚、改革开放、谋求开展的x年。解放思想是先导，只有不断解放思想，才能打破观念、体制、机制的束缚，不断迸发出改革创新的蓬勃生机和活力。面对教育改革开展的新形势，面对党委和政府对教育改革开展
15、的新要求，面对广阔人民群众对教育改革开展的新期待，我们必须坚持不懈地解放思想，以思想的大解放，形成新思路，实现新跨越，推动大开展。 党的十七大作出了“解放思想是开展中国特色社会主义的一大法宝的科学论断。这一重要论断进一步明确了解放思想的功能和作用、重要性和必要性。刚刚结束的省委八届八次全会明确提出要深入贯彻党的十七大精神，以纪念改革开放x周年为契机，开展“新解放、新跨越、新崛起大讨论，在全省上下掀起继续解放思想的热潮，以思想大解放促进改革大深化、开放大推进、创新大弘扬、经济大开展、社会大进步，推动我省在新一轮思想解放和改革开放中，抓住机遇，把握主动，开创中原崛起新局面。中央和省委提出继续解放思
16、想，不仅仅是一个号召，也是在历史转折关键时期的一项重大决策和部署；不仅仅是历史的昭示、现实的需要，也是未来的希望；不仅仅是实践经验的总结，也是思想认识的深化、执政理念的提升。 1、继续解放思想是实现教育科学开展的需要。科学开展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，全省教育系统深入贯彻落实科学开展观，教育事业持续健康开展，效劳经济社会能力显著增强。但我们也要清醒的看到，在我们教育系统还有一些同志特别是领导干部的思想观念还不能很好的适应科学开展的要求，有的习惯于传统的开展观念和思维方式，有的对科学开展的规律研究不够、琢磨不透、思路不宽、方法不多。在学校的开展上，一味求大求全，开展思路不清晰，定位不准确，影响了教育事业的改革开展。有的干部工
