1、社区办事处XX年上半年改革工作总结 一、xx年上半年改革工作总结 xx办事处紧扣基层治理综合改革工作目标,坚持统筹规划、厘清权责、整合资源、效劳群众的原那么,牵头制订了xx办事处基层治理综合改革实施方案(已报XX县区党工委审议),内含5个具体改革方案、2个方法、2个细那么、1个说明,从创新和完善基层党建体制、创新和完善基层治理体制、创新和完善基层综合效劳模式三个方面入手,认真筹备11个重点改革任务落实,全面提升辖区基层治理水平。 (一)创新和完善基层党建体制 1.全面落实社区党建标准化、标准化建设。根据关于推进社区党建标准化建设的意见要求,认真落实社区党建标准化建设的各项内容,夯实党建根底,全
2、面凸显党组织在基层治理的话语权。一是稳固社区党委的核心领导地位。社区统一设立党委,完善所属党组织机构设置,按规定程序实现两委班子成员80%以上交叉任职;完善社区书记管理制度、按规定择优推荐1名社区书记入编、择优选配水头第一书记、建立社区书记后备队伍、优化以社区党委为核心的社区重大事项协调运转机制等方式,确保社区党委充分发挥主导作用。二是深入开展驻点普遍联系群众活动。建立驻点普遍联系群众工作微信群和社区驻点联系工作微信群,并打造成学习交流与督查平台。设立领导干部受访日,建立问题处理第一责任人责任制,进一步疏通群众反映问题意见的渠道。推进联系群众“八个一工作机制,打通联系效劳群众的“最后一公里。上
3、半年,7个社区驻点团队共计已累计走访群众426户,接访群众123人,受理群众诉求302件,已妥善处理236件,其他正在处理中。三是加强党组织基层决策权,力争在2023年换届后实现居民小组组长党员占比大幅提高,推动实现居民小组组长兼任党支部书记进一步增强基层党组织的凝聚力。 2.打造社区效劳中心集约化、务实化运营模式。强力推进社区效劳中心阵地建设。一是效劳类型由一般性、日常性、临时性效劳向党建、医疗、保健、家庭等针对性、长期性、标准性效劳内容拓展;二是同时调整辖区范围内效劳中心工作时间,与居民工作时间形成互补;三是扩大社区效劳中心的效劳人群;四是进一步拓展社区效劳中心的效劳领域和效劳内容;五是加
4、强工作联动与资源整合,高效开展各项效劳;六是结合群众需要和社区特点,打造特色化、品牌化党员志愿效劳,以社区为单位,以专业化社工小组、个别化效劳为主要效劳方向,重点开展游客驿站、志愿者效劳、四点半课堂三项常规效劳及“亮晶晶儿童视力保护工程等品牌特色效劳工程。 (二)创新和完善基层治理体制 1.打造“一专多能、一岗多责社区工作队伍。根据XX县区基层治理工作部署,按照减员提效增薪的原那么,对原有的社区工作队伍进行整合、优化,全面提升社区管理效劳效能。一是组建19人的窗口工作人员队伍,初步实现综合效劳窗口,实现一人多能、一岗多责工作制度。二是制定xx办事处关于实施社区队伍整合、完善网格管理机制工作方案
5、,并配套xx办事处网格信息员选聘及分流人员安置方法、xx办事处网格信息采集员管理方法,并报XX县区管委会审议,拟整合基层原有出租屋、计生等部门从事根底信息采集的人员,组建一支“一专多能、一岗多责的信息采集队伍。 2.推动落实“留痕管理机制。从当前基层廉政建设热点难点问题入手,以易发生廉政风险的执法队为试点单位,制定xx办事处关于全面推行“留痕方案工作方案,创新以工作岗位为点、执法环节为线、监督为面的廉政风险防控管理机制,全面推行“留痕方案,实现一线行政执法巡查、决策、查处、监督等各个环节全面留痕理,从源头上减少执法过程中廉政案件发生,切实加强廉政风险防控,收效良好。 3.健全社区物业标准化、市
6、场化管理体制。为进一步提高我办事处物业管理水平和档次,有效提升物业效劳质量,促进物业管理工作持续健康开展,充分发挥物业管理在促进生态保护、优化居住环境、提高物业小区查违发现率、加强治安防控建设、完善平安隐患排查、推进居民自治进程等方面的根底性作用,提升基层治理总体水平,我办制定了xx办事处关于加强物业管理推进基层治理改革方案,拟分两个阶段推进物业管理体制改革。第一阶段(xx年-2023年),主要通过加大政府扶持力度,为物业公司提供资金支持,推动物业公司提升效劳水平和档次,提高居民自觉缴交物业管理费的比例。第二阶段(2023年以后),持续扩大物业公司效劳能力和收费覆盖率,逐步减少政府和股份合作公
7、司的扶持力度,最终实现物业公司通过提供效劳维持运作,做到自主经营、收支平衡。今年上半年,已完成对对辖区内32个物业小区的资质、收费许可证办理情况、物管收费情况、软硬件条件进行全面排查,并成立xx办事处物业管理工作领导小组。目前,正在完善相关实施方案及考核方法,征求各相关部门及社区股份公司意见后下发各物业小区遵照执行。同时,向XX县区请求相关经费支持。下步,我办将持续开展物业管理推进基层治理实施相关工作,推行并实施xx办事处关于加强物业管理推进基层治理实施方案。同时,继续开展物业管理考核奖励工作,加强物业管理考核机制。对辖区内30个小区物业管理工作进行半年考核;加强社会治安立体防控体系建设,推广
8、围合式小区物业管理模式,标准及加强社区物业管理公司管理机制。 4.调整居站设置,试点推行“一站多居。根据地理位置、现状网格、历史渊源,并结合2023年社区换届工作,推动社区管理区域调整和试点“一站多居。制定xx办事处推行“一站多居体制试点方案(初稿),并不断调整完善,以期通过推行居、站体制改革,整合社区资源、强化政府职能,实行工作站和居委会相别离,以进一步理顺政府与居委会关系,提高居民自治能力、释放居民自治活力,形成社区建设合力,逐步建立政府管理职能与居民自治功能互补的新型社区管理体制。 5.建立社区工作任务清单式管理机制。全面厘清办事处、社区职责权限范围,对工作站现有工作职责进行任务分解,推
9、行社区工作任务准入机制,对清单外需社区工作站承担或协助的工作,需按照“权随责走、费随事转的原那么,并报区编办审批后给予纳入。拟定社区工作站权责清单落实情况一览表,对工作站现有工作职责进行任务分解,共提出负责类、协助类、告知类3大类33小类96项204条初步量化指标,实行清单制管理,全面明确了牵头单位、任务目标和时间进度。同时,针对政务公开时发现的同个效劳事项在不同系统、不同办事处间办理流程存在差异的问题,全面开展公共效劳事项清理标准工作。将政府权责清单中公共效劳工程与“一网办公共效劳工程进行比对梳理,查漏补缺,校对纠错,确保同个效劳事项办理流程标准统一。 (三)创新和完善基层综合效劳模式 1.
10、健全社区福利保障制度及效劳体系。坚持以辖区老龄和残疾人需求为导向,与xx人民医院和下属的社康中心合作,为老龄、残疾人提供家庭医生效劳。出台xx办事处特殊人群“家庭医生效劳试点工作方案,依托社区社康中心,针对特殊困难人群全面推行“家庭医生制度。一是保障送医队伍力量。以医院一名医生、社康中心一名护士为医疗小组,为全体在册人员建立一人一档案,一年度一体检的贴心效劳;二是保障送医质量和力度。医疗小组每月对在册人员进行一至两次的一般性入户走访,对特殊病患者还提供“随叫随到的即时家庭医生效劳,送医团队根据问诊结果提供送医、送药、送教效劳,以“一对多,“点对点送爱;三是保障辖区有需要群体的紧急医疗需求。以自
11、愿为原那么,给辖区户籍持证残疾人和60岁以上老人安装“颐老一键通,确保效劳人群全覆盖,保障所需人群的医疗需求。上半年,我办已正式印发实施了xx办事处特殊人群家庭医生效劳试点工作方案,目前,发动并安装“颐老一键通648人,已正式印发xx办事处特殊人群“家庭医生效劳试点工作方案,并协调各社区与xxXX县区妇幼保健院签订效劳合同,同时制定了xx办事处特殊人群“家庭医生效劳试点工作考核细那么。我办要求医院做好效劳方案并建立送医档案,确保送医到户,一户一档。xx妇幼保健院已于6月完成第一次入户随访,正在按方案为“颐老一键通用户体检。 2.推进一站式公共效劳平台的创新与实践。按照“一门对外、方便群众、后台
12、整合、集约资源的原那么,打造一站式效劳平台,推行综合效劳窗口,实现“一窗通办。成功搭建办事处、社区两级管理架构,推动实现以办事处平台统筹指导管理为主、社区及有关职能部门监督管理为辅的管理模式。探索推行窗口效劳组长责任制,实现人员管理及业务指导点对点对接,畅通平台间、平台与职能部门间沟通联系渠道。完善平台管理运行制度,出台管理方法,确保稳定高效运作。打造开放式公共效劳平台。鼓励各职能部门将有关业务办理权限下放至平台,不断扩充平台业务范围。目前办事处平台已拓展承接6大类86项效劳事项,布新平台已拓展6大类66项效劳事项。实行弹性工作制及延时效劳制度。根据居民的实际办事需求,灵活调整办事窗口,弥补窗
13、口业务、上门走访两者不能兼顾的缺乏,最大限度释放人力资源。另外周末延时效劳制度,也为居民办事提供了更多便利条件。 3.推动网上办事大厅实现社区一线全覆盖。以XX县区网上办事大厅为依托,全面纳入办事处及社区工作站一站式平台公共效劳事项,提供个人申报申办事项的网上办理、查询及咨询功能,实现“一网办理社区全覆盖,为居民提供办事时间地点灵活、内容丰富的政务效劳平台。目前,配合XX县区社建局开展民政类38项业务“全流程无纸化审批试点研发工作。 二、xx年下半年改革工作方案 (一)强化改革推进,把各项工作落到实处 一是突出重点。按照xx办事处基层治理综合改革实施方案,全力推动落实各项改革任务,着力推动“家
14、庭医生、物业管理、一站式公共效劳平台、社区队伍整合等重点改革事项取得实质性进展,变试点为示范。二是加强联动。继续做好与XX县区有关职能局的对接协调工作,确保各项改革举措落到实处。三是做好宣传。主动和宣传部门联系沟通,利用报纸、刊物、播送、电视、互联网等媒体,积极宣传改革政策,宣传改革成功经验和典型,发布重大改革方案、重大改革进展情况,营造良好的改革气氛。 (二)突出改革重点,努力完成年度改革任务 1.基层党建方面。严格落实党建主体责任,按照党组织书记职责清单,坚持做好各级党组织书记抓党建工作职责履行情况考核工作。深入开展密切联系群众活动,固化多层覆盖的工作网络和机制,推动党群干群关系持续改善。
15、继续整顿软弱松散党组织,夯实基层党建工作根底。加强社区书记、居民小组长后备人才培养,扎实推进居民小组一级党建工作,筑牢社区党建薄弱环节。持续优化社区效劳中心运营模式,全面铺开社区效劳中心创立工作,努力打造和推广特色化、品牌化党员志愿效劳。 2.基层治理体制方面。一是深入调研,充分酝酿,研究局部社区试点“一站多居模式的可行性,不断完善xx办事处推行“一站多居体制试点方案,探索建立政府管理职能与居民自治功能互补的新型社区管理体制;二是实施基层队伍整合,打造复合型、多职责的社区网格员队伍,推动基层队伍由数量规模型向质量效能型转变,向合成、多能、灵活方向开展;三是全面厘清办事处、社区职责权限,落实清式
16、管理机制。扎实做好试点单位“留痕方案,创新廉政风险防控管理机制;四是分阶段推进物业管理体制改革,实现社区物业标准化、市场化管理。 3.基层效劳模式方面。一是全面推广“一站式公共效劳平台创立工作,理顺办事处及社区两级平台工作关系及运行机制,尝试打造开放式公共平台,加大平台综合力度;二是探索推动多领域窗口效劳优化办事流程,努力推动多业务领域实现窗口效劳“全区通办,推动实现网上办事大厅社区一线全覆盖;三是进一步优化社区效劳中心效劳机制,继续推行“家庭医生制度,建立xx妇幼保健院及社康中心联合工作机制,医疗小组通过入户走访方式及,根据居民需要提供送医、送药、送教、送爱活动。推进落实“颐老一键通安装活动,充分发挥医院和下属社康中心职能作用,让在册老龄、残疾人员足不出