1、全县禁毒会议上的讲话 全县禁毒会议上的讲话 （一）各位领导、 同志们： 今天在这里表态，心情很不平静。昆阳是XX县区城，是全县的政治、经济、文化中心。近年来，随着经济的开展，毒品问题也越来越突出，已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在市、县高度重视和有力领导下，我们做了大量工作，也取得了一些成绩，但禁毒工作面临的形势仍然比较严峻，存在的困难和问题还很多：主要是吸毒人员流动性大，帮教措施落实难，尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽，打击效果不明显;新生和复吸人员仍有出现等等。为此我们深感责任重大。 刚刚，大会已经对2023年禁毒工作做了部署。我们要认真贯彻落实今天会议的要求，结合昆阳实际，
2、以创立无毒社区为载体，坚持四禁并举，堵源节流，标本兼治，综合治理，坚决控制新吸率，努力降低复吸率，有效提高戒断率，切实减少涉毒发案率。我们决心，思想重视再重视，工作抓紧再抓紧，力度加大再加大，力争通过一年整治，确保顺利摘帽。 第一，深入实施禁毒宣教工程，稳固和深化禁吸戒毒工作成果。 利用各种传播媒介和各种阵地，形式多样、广泛深入地开展各种宣传教育活动，尤其是外来人员、闲散人员的教育面要到达95%以上。建设禁毒宣传一条街，利用灯箱广告、永久性禁毒宣传标志进一步扩大禁毒宣传效果。把禁毒宣传列为学校法制教育课的重要内容，预防和杜绝青少年特别是在校生涉及毒品，并在全镇学校中开展以珍爱生命、拒绝毒品为主
3、题的征文、绘画、书法等系列比赛。 坚持教育、挽救、感化的方针，综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法，扎实有效地做好帮教工作。发动和依靠全社会力量，形成完善的帮教体系。特别要做好戒毒出所人员的接茬（cha读假设查）帮教，做到四位一体，帮教率要到达20230%。同时要认真落实尿检、走访、谈心等工作，逐步提高帮教对象戒断稳固率和脱毒率。 第二，狠抓更大力度的整治斗争。 把禁毒工作作为严打专项整治斗争的重要内容，采取有力措施，进一步强化破案缉查力度，通过堵塞毒品源头、截断毒品流通、摧毁毒品交易窝点，严惩各种涉毒违法犯罪活动，坚决遏制毒情蔓延的势头。要深入村居，深入基层，深入山区，坚持不懈地开展涉毒排查
4、活动。及时掌握各类涉毒信息。切实加强禁种铲毒工作，做到边检查，边发现，边铲除，发现一株，铲除一株，扫除死角盲区。 第三，健全组织网络，积极推进无毒社区创立。 把无毒社区创立和平安社区、文明社区创立紧密结合、有机融合、协调开展。5人以上涉毒的村居都要设立禁毒专管员，切实加强对现有30名禁毒专管员的业务培训;84个村居全部要建立健全禁毒小组和帮教小组，使禁毒以及社区创立工作有人抓，有人管，有人干。力争苦干一年，保无毒社区、创无毒社区、创禁毒达标社区三类社区的稳固率分别到达99%、40%和70%。 第四，确保禁毒各项措施的落实 要真正落实禁毒工作，取得好的成效，必须切实抓好组织领导，落实责任和经费保
5、障等工作。 我们决心从讲政治和三个代表的高度出发，把禁毒工作作为一项事关全镇千家万户的民心工程和德政工程，列入党委、政府日常工作的重要议程和社会治安综合治理的重要内容切实抓紧抓好。 要层层落实责任。坚持谁主管，谁负责的原那么，充分发挥各有关部门的职能作用。把禁毒工作成效与责任人的切身利益紧密挂钩，层层签订责任书，对工作不力，致使毒品犯罪活动猖獗的，要坚决行使一票否决权。 要确保必要的经费到位。禁毒专项经费2022年人均1元，2022年人均1.2元，今年预算17万元，人均1.5元。 毒品犯罪是一个严重的社会问题，与毒品犯罪作斗争关系到国家安危，民族兴亡。我们一定要以本次会议为东风，团结全镇干部群
6、众，以与时俱进的精神，以热火朝天的干劲，以一往无前的勇气，以众志成城的合力，全面打好禁毒专项整治攻坚仗，为从根本上禁绝毒品，为人民群众安居乐业，为建设现代化新温州，做出新的奉献。 全县禁毒会议上的讲话 （二） 同志们： 根据会议安排，我代表县禁毒委员会向大会作工作报告。主要是回忆总结十二五时期全县禁毒工作情况，分析当前禁毒工作面临的新形势，明确2023年禁毒工作目标任务。等会儿，杨县长将作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好落实。 一、回忆总结十二五和2023年禁毒工作成绩 过去的五年，在市禁毒委XX县区委、县政府的坚强领导下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、市决策部署，深入开展禁毒斗争，综
7、合治理毒品问题，实现了我县禁毒形势持续好转。 （一）组织保障不断强化。五年来，县委、县政府高度重视禁毒工作，县、乡两级政府主要领导亲自担任禁毒委主任和禁毒工作领导小组组长，及时调整充实县禁毒委成员，明确成员单位禁毒工作职责，建立健全了全县禁毒工作考核制度，将禁毒工作考核纳入了社会治安综合治理考核范畴，禁毒工作绩效逐步纳入各级政府绩效评估范畴，层层落实了禁毒工作责任。 （二）宣传覆盖不断扩大。2023年以来，我县持续开展禁毒宣传教育活动，加强中小学生禁毒预防教育，先后组织在中小学上禁毒知识法制课300余次，广场禁毒宣传、禁毒文艺汇演和禁毒演讲比赛等宣传活动60余场，发放禁毒宣传资料50余万份，毒
8、品预防教育覆盖全县所有乡镇、村居、机关、厂矿、企业、学校，公众对吸贩毒危害的认知度逐年提高。 （三）严打高压持续升级。2023年以来，我县共破获毒品案22023起、抓获毒品犯罪嫌疑人253人，批准逮捕196人，起诉213人，审理判决22023人，缴获毒品7.55公斤。缉毒破案任务从2023年的破案29起打击处理32人、缴获毒品80克、查处吸毒人员90人上升至2023年的破案38起打击处理52人、缴获毒品3公斤、查处吸毒人员370人。 （四）管控措施不断完善。2023年以来，深入组织开展对吸毒人员的大排查、大收戒、大管控等专项工作。全县共查处吸毒人员887人次，其中强制隔离戒毒348人次、责令社
9、区戒毒273人、责令社区康复202人，接受美沙酮维持治疗363人。同时多途径安置748人次就业，有效降低了复吸率。 （五）禁毒根底不断夯实。加强了易制毒化学品企业的专项清理，实地检查生产企业13家次，定期走访成为常态，及时发现问题、落实整改，全县易制毒化学品购置备案（许可）网上审批率均到达20230%。深入开展了禁种铲毒工作，十二五期间，共查处种植毒品原植物罂粟案件35起，铲除罂粟3045余株。 特别是刚刚过去的2023年，在全县各级各部门的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项缉毒工作任务，实现了毒情平稳可控和有序开展的阶段性工作目标，各项指标均高于全市平均水平。其中，吸毒人员管控度排名全市第
10、一，禁毒工作综合满意度排名全市第二，预防教育满意度排名全市第二，宣传工作满意度排名全市第四，群众对禁毒工作的感知度排名全市第二。 二、当前禁毒工作面临的形势和存在的问题 近年来，我县禁毒工作虽然取得一定的成效，但是面临的毒情形势仍然不容乐观。 （一）禁毒斗争形势日趋严峻、复杂。一是吸毒群体持续增长过快。截至2023年12月31日，我县在册吸毒人员已达2327人，按照国际通行的1：4隐形吸毒人员统计方法进行统计，我县实际吸毒人数已接近9000人，其中60%的吸毒人员为青少年，84%为吸食滥用合成毒品人员。许家坝镇被市禁毒委继续列为毒情重点整治乡镇，吸毒人员20230人以上的城镇思唐街道办事处安化
11、社区、文化社区和农村吸毒人员50人以上的塘头镇塘乔社区被市公安局列为毒情精准防控整治社区，所有乡（镇、街道）全部染毒。吸毒群体已从社会闲散人员向农民工、学生、企业员工、个体老板、公务员等阶层蔓延。二是合成毒品快速蔓延。冰毒、麻古等合成毒品已逐步取代海洛因等传统毒品，主导毒品供应市场。2023年被查获的吸毒人员中有95%吸食冰毒，破获的毒品案件中，合成毒品案件占94%，缴获合成毒品占总缴毒量的95%。吸毒场所逐步向宾旅馆、出租房、私人住房等隐蔽场所转移。三是毒品入境多头渗透，流入渠道复杂、变化快，周边省份和区县的毒品通过邮包、物流、快递、自驾车、客车等直接送货上门，毒品联络和交易方式更加隐蔽，办
12、案风险明显增加。四是吸毒人员年龄低龄化突出。2023年全县被查处的448人吸毒人员中，35周岁以下青少年170人，占75.4%，其中未满17周岁的有6人，未满16周岁1人，未满14周岁的学生4名。 （二）禁毒工作存在的突出问题。一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。有的乡镇和部门对毒情形势认识缺乏，对禁毒工作重视不够，工作主动性不强，主要领导长时间不听取工作汇报，不专题研究禁毒工作，全年内始终处于被动应付状态，没有任何积极主动的工作举措，更谈不上推进社会化禁毒。二是禁毒队伍不稳定，作用发挥不到位。各乡（镇、街道）禁毒办人员从各单位临时抽调组成，业务不熟，更换频繁，对基层村（居、社区
13、）、学校及相关成员单位有效开展禁毒工作指导不到位。三是村级禁毒工作根底薄弱，没有充分发挥村级组织的作用，责任状签订等各项措施没有完全落实到农村。四是局部乡（镇、街道）的社区戒毒主体责任落实不到位，吸毒人员落地管控薄弱，戒毒康复人员脱失漏管现象突出。五是禁毒装备、信息化投入缺乏，强制隔离戒毒所床位仅有20230张等根底设施远不能满足实际需要。这些短板问题，各乡（镇、街道）、各部门务必引起高度重视，切实加以解决。 三、2023年禁毒工作目标任务 2023年是实施十三五规划的开局之年，全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下，以实现全县禁毒形势持续好转为目标，认真贯彻落实全省、全市禁毒工作会议精神，依靠
14、社会力量，打防管控，多管齐下，综合治理，再掀禁毒人民战争三年攻坚会战新高潮。 （一）综合整治外流贩毒活动，全力打好摘帽攻坚战。2023年，因外流贩毒突出，我县被省禁毒委列为全省毒情重点整治县之一。全县各级各部门要统一思想，提高认识，举全县之力切实打好禁毒摘帽攻坚战，确保2023年顺利摘帽。一是建立完善本地外流贩毒根底台账。各乡（镇、街道）要认真组织开展对本地外流贩毒情况的根底排查，要在加强对本地外流贩毒人员摸排根底上，建立起外出务工人员、外流贩毒人员、外流吸毒人员、外流贩毒重点嫌疑人员、本地吸毒人员五本根底台帐，真正做到情况清、底数明，为下一步打击工作创造条件、提供保障。二是深入分析本地外流贩
15、毒情况特点，确定一批外流贩毒重点整治乡镇，开展专项整治。要物建耳目、特情，掌握嫌疑人员动态，实施精准打击。三是要主动派出工作组深入外流贩毒较为严重的广东、福建、浙江等流入地开展外流贩毒整治及对接工作，建立完善打击外流贩毒合作机制，将全县获取的外流贩毒案件线索信息适时传输给流入地实施打击，变事后协调为事前协作。四是建立举报外流贩毒奖励机制。通过设立举报 、举报信箱等措施，进一步畅通和拓宽举报渠道，充分发动群众检举外流贩毒、涉毒人员。全面掌握外流贩毒情报信息，主动出击。五是切实做好外出务工人员涉毒预防工作。逢年过节是外出务工人员返乡顶峰期，各乡（镇、街道）要充分利用时机，有针对性地进行宣传，提高外出务工人员识毒、防毒、拒毒能力，努力从源头上遏制外流贩毒活动的发生。六是切实解决因毒致贫问题。各乡（镇、街道）要把禁毒扶贫纳入扶贫工作的主要内容同安排、同部署，深入开展因毒致贫专题调研，摸清底数现状，拿出对策措施，明确局部外流贩毒较突出的乡镇，由各禁毒委成员单位定点帮扶，减少外流贩毒人员的滋生。 （二）广泛开展毒品预防宣传教育，再掀净土行动新高潮。一是以青少年为重点，以学校为主要阵地，大力推进毒品预防教育627工程。禁毒部门要联合教育部门认真开展在校学生吸毒监测，将毒品预防教育内容纳入中小学生日常课程，加强中小学校禁毒骨干教员培训，
