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2023年在深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话.doc

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资源描述

1、在深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深化贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届全会精神,全面落实省委、市委全会精神,总结2023年改作风优环境工作,支配部署今年工作。进入新进展阶段,面对新形势新任务,我们要持续深化贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,以力量建设为重点,在新起点上推动机关作风和营商环境向更高标准、更高水平迈进,着力打造市场化法治化国际化营商环境,为加快推动高质量进展供给有力保障。下面,我再讲几点意见。一、在应对风险挑战中锤炼了作风、改善了环境过去的一年极不平凡。我们在党中心坚强领导下,乐观应对各种困难挑战特殊是新冠肺炎疫情的严峻冲击,经济社会进展取

2、得新成效。在大战大考中,宽敞党员干部深化基层和企业,战斗在抗疫斗争和复工复产一线,与人民群众共同奋斗、共克时艰,亲热了党群干群关系,体现了过硬作风,优化了营商环境,经受住了重大考验,为统筹疫情防控和经济社会进展供给了有力保障。一是推动了惠企利民政策落实。紧扣做好“六稳“六保工作,落实各项惠企经困政策,充分发挥转移支付和抗疫特殊国债作用,新增财政资金高效直达基层惠企利民,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。二是激发了市场主体活力。乐观应对疫情影响,全力效劳企业复工复产,全面推行办照即营业“承诺即开工,全市企业开办时间压缩至xx个工作日,工程建设项目全流程审批时限压减至xx个工作日以内。三是提

3、升了行政效劳效能。纵深推动“放管服改革、“最多跑一次改革,推动“区域通办“跨市通办,政务效劳事项网上可办率达xx%。疫情期间,大力推广帮办代办领办、错峰办、承诺办、延时办,干部效劳意识显著增加。四是整治了一批突出问题。坚持问题导向,刀刃向内,持续开展干部作风专项整治,查处破坏营商环境问题,党纪政务处分xx人,以钢牙啃硬骨头精神推动作风环境持续改善。五是提振了干事创业精气神。实行容错免责清单,持续解决形式主义、官僚主义问题。疫情防控和复工复产期间,xx万机关干部下沉基层,各级各部门干部深化项目建设一线解决困难问题,加强经济运行调度,会聚起共克时艰、众志成城的磅礴力量。经过几年的坚持不懈努力,改作

4、风优环境取得明显成效,招商引资吸引力持续增加,加快进展气氛日益深厚,宽敞市场主体和群众感受到了实实在在的变化。改作风优环境事关振兴进展全局。实践中我们体会到,必需坚持党的领导,发挥各级党委总揽全局、协调各方作用,把改作风优环境作为攻坚战来打,压实落靠各方责任,用好督查考评这个“指挥棒,健全上下联动、广泛参与、各方支持的工作格局。必需坚持以上率下,从市直机关改起,从领导干部做起,发挥关键少数作用,一级做给一级看,一级带着一级干,带头改良作风、优化环境。必需坚持问题导向,以“钉钉子精神向顽瘴痼疾开刀,发挥正面典型示范引领和反面典型警示教育作用。必需坚持改革创新,加强多领域制度建设,用法治化方式准时

5、固化好经验好做法,激发内生动力和进展活力。必需坚持常态长效,锲而不舍,积小胜为大胜,不断让企业和群众看到新进展、新变化、新成效。这些生疏和体会格外重要,在今后工作中要连续坚持、不断进展。二、以良好作风环境保障“十四五开好局、起好步我们要以深化改作风优环境,确保完成全年各项目标务。一要在振兴进展实践中抓落实、求实效。去年,我们付出艰苦努力,全市经济实现正增长、抗疫斗争取得重大战略成果,但经济下行压力照旧很大,不稳定性不确定性因素还很多,疫情反弹风险始终存在,必需聚焦推动经济稳定恢复和高质量进展,比照各项任务谋良策、出实招,把改作风优环境的成效转化为推动振兴进展的具体举措,务求取得成效。二要在激发

6、市场主体活力中强效劳、提质效。营商环境是企业生存进展的土壤。现在局部骨干企业经营还有困难,效劳业中小企业尚需恢复,必需聚焦市场主体关切,加快关键环节和重要领域改革步伐,千方百计解决企业生产经营中的难题,切实把市场主体效劳好、疼惜好、进展好。三要在坚守为民情怀中办实事、解难题。改作风优环境要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,奔着问题去、盯着问题改,主动为群众效劳,实实在在排忧解难,切实解决好群众操劳事烦心事揪心事。四要在应对风险挑战中敢担当、有作为。坚持底线思维,增加斗争精神,强化应急处置,有效防范化解各种风险挑战,做到见微知著、防患未然,切实把统筹进展和平安各项任务落到实处。三、以力量

7、建设为重点持续改作风优环境力量本领是干好工作的根底,改良作风必需把增加本领摆在突出位置。要以开展“力量建设提升年“活动为抓手,加快补齐力量短板,强化素养树立形象,着力打造优良的政策环境、法治环境、政务环境和市场环境。一是增加抓落实力量。为政之要,重在实干。我们要坚持统筹兼顾,统筹推动整体工作和重点突破,统筹疫情防控和经济社会进展,统筹进展和平安,做到上下同步、条块协作,形成整体合力。深化践行“五细要求,摸准实情、找准问题,把工作举措、工作流程、工作环争辩透,发扬“钉钉子精神,真执行、真落实、真见效。坚持领导干部带头,不能只挂帅不出征,只提原那么要求,不抓具体落实,要层层当好“施工队长,深化基层

8、一线推开工作。精文减会不能搞变通、打折扣,督导检查要留意订正重“痕不重“绩倾向,整治政务APP、微信工作群泛滥等指尖上的形式主义,持续为基层减负。二是增加改革创新力量。改革创新是推动振兴进展的不竭动力源泉。从当前干部队伍状况看,有的以旧思维贯彻新理念,用老方法解决新问题;有的学先进、赶先进意识不强,对基层实践创新制造重视、开掘、推广不够。要主动对标先进,发挥先行先试一作用,乐观推行相对集中行政许可叔、“一业一证等改革,探究形成更多可复制推广的经验。持续深化“放管服改革,扎实推动“一网通办“一窗通办“一次办结,加快“数字政府建设。全面推动“首席责任制“一次性告知制等改革举措,推行行政审批信用承诺

9、制改革,在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易本钱上创新突破。三是增加攻坚克难力量。刀在石上磨、人在事上练。面对顽瘴痼疾和困难挑战,必需不断提高在简洁局面下开展工作的力量。要组织项目建设难点攻坚,优化项目建设全周期效劳,解决用地规划、建筑规划、施工、验收等项目建设各环节难题,推开工程建设项目审批制度改革,强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,确保如期完成重大项目建设任务。建立健全政企沟通机制,落实领导干部挂钩联系制度,加大政策兑现力度。组织政务效劳堵点攻坚,定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等觉察的问题,公开承诺整改。组织系统行业难题攻坚,在解难题中提力量、补短板。针对短

10、板弱项,进一步提升常态化疫情防控力量,做好预案、快速反响,把风险遏制在萌芽状态。四是增加专业化力量。抓进展、干工作要有专业思维、专业素养、专业方法。各级干部要增加补课充电的紧迫感,深化学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,开展好党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。发挥各级党校、行政学院作用,适应数字经济、新基建等方面进展需要,开展务实管用的专题培训、专业力量培训。组织领导干部上讲台,讲法规、讲政策、讲业务,重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位组织业务比武练兵,培育更多行家里手。五是增加依法办事力量。我市法治环境专项整治取得

11、乐观成效,但仍有一些干部尊法学法守法用法自觉性不强,有的部门在市场准入等方面还有不合理限制,有的甚至有案不立、压菜不查、有罪不究、久执不果、徇私枉法,必需进一步加大整治力度,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的力量。要实施好民法典和相关法律法规,依法公正疼惜各类全部制企业产权和自主经营权,建立市场主体包涵免罚制度,构建亲清政商关系,制造宽松市场环境。提升对企业的法律效劳水平,强化合同执行司法保障。完善重点领域法规体系,推动社会信用、中小企业进展、旅游业进展等方面立法。结合政法队伍教育整顿,坚持自查自纠与组织查处相结合,开展大排查大起底大整治,不断提升政法干部队伍整体素养。六是增加群众工作力

12、量。群众工作力量是党的干部必需具备的力量。要进一步推动政务效劳标准化、标准化,完善实体政务效劳大厅功能,优化整合政务效劳便民热线,推动更多政务效劳事项向乡镇街道、村社区延长。开展好“我为群众办实事实践活动,常态化开展领导干部“走流程,坚持领导干部以一般群众身份体验效劳事项,推行以一般工作人员身份坐窗口、跟执法,重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期效劳,查改突出问题,切实为群众办实事解难题。借助互联网了解民意、开展工作,妥当处理网络舆情,防止简洁问题简洁化。大力弘扬调查争辩优良作风,察民情、知民意、解民忧,群策群力落实惠民生、促进展各项任务。四、加强对改作风优环境的组织领导改作风优

13、环境必需常抓不懈,容不得半点松劲。一要压实工作责任。市深化机关作风整顿领导小组要发挥统筹协调作用,各县区要负起主体责任,抓好工作组织推动。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任,市级做到专人专职抓,确保各项重点任务落实落细。二要创新制度机制。深化总结工作实践中的规律性生疏,鼓舞地方和基层探究制造更多经验做法,形成顶层设计与基层探究良性互动的格局。全力抓制度执行落实,让企业群众持续广泛受益。三要强化督查问责。将改作风优环境纳入巡察巡察,常态化开展明察暗访,畅通各级“信、访、网、电、微监督渠道,深化查找觉察问题。强化舆论监督,连续发挥好党风政风热线等平合作用,各地也要参照办好媒体问政节目。在催促履

14、职尽责中纠歪风、树新风,对问题频发、整改不力的地方和单位严峻问责,对力量缺乏、人岗不适的干部准时调整,对作风败坏、影响恶劣的干部从严查处,让失责必问、问责必严成为常态。四要加强宣扬引导。各级宣扬部门要协调组织各类媒体深化报道干部队伍力量建设、强企名企投资落户、重点项目开工投产等工作成效,进一步呈现优化营商环境良好形象。加大优化营商环境典型案例宣扬力度,对负面典型案例通报曝光,增加干部群众对优化进展环境的认同度,为进展分散力量。同志们,改作风优环境永久在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋勉进取、扎实工作,推动改作风优环境不断取得新成效,为“十四五开好局、起好步供给有力保障!

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