1、在XX年市委经济工作会议上的讲话 同志们: 前不久,中央、省委、xx市委相继召开经济工作会议,分析当前经济形势,明确提出了2023年经济工作的指导思想、目标任务和战略举措。我们今天召开经济工作会议,就是要结合资兴实际,认真学习领会,深入分析研究,全面贯彻落实中央、省委、xx市委经济工作会议精神,回忆总结我市2023年经济工作,部署2023年经济工作。下面,我讲四个方面意见。 一、去年经济开展稳中向好,实现了十三五良好开局 2023年,我们认真贯彻落实中央、省委、xx市委决策部署,大力实施产业主导、全面开展的总战略和强产业、统城乡、建小康的总思路,统筹推进改革开展稳定和党的建设各项工作,全市经济
2、社会开展呈现稳中有进、进中提质的良好态势,实现了十三五良好开局。 (一)经济开展稳中有进。预计全年实现地区生产总值321.5亿元,同比增长8.5%;完成一般公共预算收入30亿元,同比增长6%,有望继续获评XX省经济强县。现代效劳业迅猛开展,第三产业增加值89.3亿元,同比增长12.6%。新型工业化快速推进,实现规模工业增加值198亿元,同比增长6.7%。一区四园开展格局进一步优化,大数据、新材料、电子信息等九大产业链根本成形。农业开展向现代化、标准化、品牌化迈进,农业供应侧结构性改革深入推进,狗脑贡茶获评中国著名商标,东江鱼东江湖蜜桔获得国家地理标志。 (二)转型步伐不断加快。 一、二、三产业
3、协调开展趋势明显。三产业引领转型作用持续增强,占地区生产总值比重达27.8%,提升1.6个百分点。全市接待国内外游客达965.2万人次,旅游总收入58.7亿元,同比分别增长29.1%、27.4%。与京东集团、阿里巴巴集团、必爱旅行网开展战略合作,建设了31个农村淘宝效劳站。二产业支撑转型的主导作用强劲,新增规模以上工业企业9家,拉开工业增长1.2个百分点。园区规模工业增加值同比增长8.5%,占全市规模工业增加值的75.9%。高新技术产业快速开展,实现增加值80亿元,同比增长25%。一产业加快规模化、现代化开展,全市农业龙头企业到达36家,农民专业合作社总数到达444家。 (三)民生事业继续改善
4、。省定14项、xx市定15项民生实事指标全部或超额完成目标任务。全面建成小康社会步伐加快、水平提升,预计全市全面小康总实现程度达94.6%。实行十二年免费教育,实施以药品零差率销售为核心的公立医院综合改革,成功创立20232023年全国方案生育优质效劳先进单位。市文化馆由三级馆直接晋升为国家一级馆。根本养老、医疗保险实现了制度全覆盖,零就业家庭动态援助率达20230%。积极打造一户一产业工人培养工程升级版,工作经验在全国、全省推广。精准扶贫措施有力、成效明显,共实现3351人脱贫和1个省级贫困村脱贫出列。实现省级生态乡镇全覆盖,我市获批纳入国家重点生态功能区。 (四)开展动能持续集聚。三去一降
5、一补工作成效明显。关闭退出煤炭落后产能企业4家,淘汰改造2023蒸吨及以下燃煤炉3台套;消化存量房产1283套、15万平方米;发行14亿公司债券,完成政府债券置换7.6亿元;将园区工程报建打捆收费降低到2.86元/平方米,降低企业生产本钱。建设东江湖大数据产业园,引进浪潮集团、湖南电信、湖南云巢等3家大数据企业入驻开展。东江湖大数据产业园入围全国第一批增量配售电业务改革试点,是湖南唯一入围的县级试点。东江湖大数据中心获评全国最节能环保互联网数据中心,入选2023年中国互联网十大热点新闻事件。培育壮大硅石加工利用产业,引进旗滨集团投资20亿元建设光伏光电玻璃工程。我市成功纳入全国结合新型城镇化开
6、展支持农民工等人员返乡创业试点,被评为全国农民工工作先进集体XX省创新创业带动就业示范市。 (五)市乡换届圆满完成。去年是换届之年,在全市上下的共同努力下,市第十二次党代会、市十七届人大一次会议、市政协九届一次会议圆满成功,既统一了思想,凝聚了共识,绘就了资兴未来开展蓝图,又成功选举产生了新一届市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子,实现了组织意图和人民意愿的统一。乡镇党委、人大、政府换届选举也全部圆满成功。 (六)各项工作协调推进。城乡一体化统筹推进,城市空间布局明显优化,城市功能日益完善,打造了一批特色小镇和示范小康新村,白廊镇被评为全国文明村镇,兴宁镇被评为全国重点镇,黄草镇被评为
7、全国特色旅游景观小镇、全国美丽宜居小镇,被列为国家新型城镇化标准化试点,我市被评为XX省美丽乡村建设先进县市区。我市入选国家全域旅游示范区第二批创立名单,成为全省首个中国摄影之乡,东江湖获评中国森林氧吧,流华湾成功创立国家aaa级旅游景区,天鹅山入选首批全国36家森林康养基地试点单位。加快推进和谐资兴建设,我市被评为全国六五普法先进县(市区)。社会大局平安稳定,年末综治考核居xx市第一位,在省综治民调中排xx市第二位。 在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中仍然存在不少矛盾和困难,主要表现为三大任务十分艰巨、四个困惑仍需破题。三大任务主要是调整经济结构、提升产业层次、转变开展方式的任务仍然十分艰
8、巨,统筹经济社会开展、统筹城乡开展、统筹区域开展的任务仍然十分艰巨,保障改善民生、加强生态建设、维护社会稳定的任务仍然十分艰巨。四个困惑主要是重保护与快开展的困惑急需破题,保增量与保质量的困惑急需破题,抓改革与稳增长的困惑急需破题,创亮点与补短板的困惑急需破题,等等。这些问题我们必须积极应对,努力解决。 二、准确把握经济开展形势,科学确定今年经济工作目标要求 分析研判2023年经济工作形势,关键是学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、xx市委经济工作会议和市第十二次党代会精神,切实做到六个坚持。 (一)坚持认清新常态。当前,经济开展进入新常态,科学认识、把握、引领新常态是当前和今后
9、一个时期做好经济工作的大逻辑。新常态有四个显著特征:一是开展增速从高速迈向中高速;二是产业开展从低端迈向中高端;三是以群众创业、万众创新实现动能转换,从三驾马车拉动转向创新驱动;四是以转型实现有质量、有效益、可持续的增长。资兴历经过去多年的高速开展,现正处于速度换档、结构调整、动力转换的关键阶段和时间节点。我们的开展既不能只顾速度而不问质量、效益,也不能在谋求优质高效开展时,以牺牲速度为代价,尤其不能出现速度上的惯性下滑。要竭尽全力、不遗余力,既以提高开展质量、效益为中心,又推进速度与质量、效益的协调统一,实现有质量、有效益,同时又有合理速度的开展。 (二)坚持强化新理念。坚持创新、协调、绿色
10、、开放、共享五大新开展理念,就是要强化底线思维,着力解决突出问题,引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向开展。对资兴来说,就是要以创新开展转换开展动力,破解新旧产业交替、新旧动能转换的困局;要以协调开展增强开展平衡性,重点解决城乡开展、区域开展、经济社会开展不平衡等问题;要以绿色开展防止环境透支,发挥好资兴良好的生态这一最大的资源、最大的优势,使绿水青山变成金山银山;要以开放开展实现内外联动,优化开放环境、放大开放优势,在更大范围、更广领域、更高层次聚集人流、物流、资金流、信息流和产业流;要以共享开展凝聚开展合力,坚持以人民为中心推进全面小康,让开展惠及每个人,会聚广阔干部群
11、众共谋开展、共促开展、共享开展的合力。 (三)坚持找准总路径。置身全省乃至全国大局,资兴处于连南接北、承东启西的战略位置,无论是湖南推进一核三极四带多点区域开展战略,还是xx打造湖南新增长极,资兴都具备明显优势。资兴作为国家可持续开展示范区、国家新型城镇化综合改革试点市、xx大十字城镇群的重要支点;作为对接长株潭和珠三角高铁一小时经济圈的枢纽,特别是随着xx机场、桂新高速加速建设,大数据产业迅速崛起,5a景区声名鹊起,创新创业蓬勃兴起,资兴开展站上了新的更高的起点。我们要发挥区位优势、资源优势、生态优势,毫不动摇推进创新开展、开放开展,培育开展新动力,推动经济开展更具活力、更有效率、更可持续,
12、打造名副其实的湖南新增长极排头兵。 (四)坚持定好总基调。稳中求进工作总基调是做好经济工作的方法论。稳不是原地踏步,是要有所进取;进不是盲目冒进,是要有所质量、有所效益。我们要结合资兴实际,认真贯彻稳中求进总基调,把稳中求进、进中求优、优中求效贯穿今年经济工作始终。稳就是力求经济要稳、社会要稳、民生要稳,重点是稳住经济运行、稳住增长速度、稳住投资信心,为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。进就是在稳的前提下力求关键领域有所进取,在把握好度的前提下发奋作为。优就是力求经济的结构更优、开展的质量更优、开展的环境更优。效就是力求在供应侧结构性改革、产业转型升级、招商引资、效劳业开展、重点工程建设等
13、重点工作中取得实实在在的成效。 (五)坚持把准主攻点。供应侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供应质量,根本途径是深化改革。把准供应侧结构性改革这一主线,就是要通过创新创造出的新产品、新效劳,挖掘、激活潜在新需求,要以转型升级提高供应质量,减少无效供应、扩大有效供应。就资兴而言,一方面,要用新技术新业态全面改造提升有色、建材、食品等传统优势产业,以转型升级拉长产业链、优化供应链;另一方面,要大力培育、开展大数据、新材料、电子信息、先进制造等战略性新兴产业,创造新的供应,引领新的需求,增强新的开展动力。 (六)坚持推进总战略。产业主导、全面开展是我们今后一段时期开展的总战略。要把产业
14、开展这一主线贯穿到整个经济工作,融入到各个层面。要将产业作为供应侧结构性改革的聚焦点,立足于质量效益,进一步调整优化产业结构,转型淘汰落后产能,激活提升粗放产能,培育形成新的有效产能,提高供应的有效性。要将产业作为优化投资结构的发力点,坚持把产业投资、产业园区投资作为重中之重,围绕产业开展统筹规划、配套建设,确保投资更有效、更可持续。要通过做大产业规模,做强经济实力,为经济社会全面开展提供财源税源支撑。 2023年是落实市第十二次党代会精神的第一年,是实施十三五规划的重要一年,是供应侧结构性改革的深化之年,我们要在六个坚持的根底上,全面贯彻落实中央、省委和xx市委的决策部署,保持战略定力,坚决
15、开展信心,牢牢把握经济工作主动权,科学有效做好2023年的经济工作,总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省委和xx市委经济工作会议精神,按照四个全面战略布局和五大开展理念要求,坚持稳中求进总基调,坚持以提高开展质量和效益为中心,以推进供应侧结构性改革为主线,把创新引领、开放崛起和产业主导、全面开展紧密结合起来,坚持强产业、统城乡、建小康,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,勇当湖南新增长极排头兵,加快建设五个资兴,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长6%以上,规模工业增加值增长
16、9%以上,固定资产投资增长18%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%,城镇登记失业率控制在4%以内。 三、突出重点,推动经济社会稳步健康开展 今年的经济社会开展任务艰巨,要统筹兼顾、突出重点、稳步推进,切实抓好以下五个方面的工作。 (一)突出产业主导,开展壮大实体经济 实体经济是社会财富和综合实力的根底,也是改善人民生活的物质根底。要坚决不移地开展壮大实体经济。一是要大力加强园区建设管理。全力争创国家级经济开发区,真正把园区打造成产业洼地、企业洼地、财源洼地。要紧紧围绕满足实体经济开展需要,按照成网建设、成块配套的思路,大力推进江北工业园、资五产业园、罗围食品工业园生产性和生活性根底设施配套建设,在园区形成完备的公共交通、企业孵化、科技创新、金融