1、市法制局依法行政工作总结 今年以来,我们在市委、市政府的正确指导xx县委的坚强领导下,深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,认真学习实践科学开展观,围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能、标准执法为重心,全面推进行政执法责任制,积极开展依法行政宣传培训、标准性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济开展结合起来,逐步实现政府工作法制化、标准化,为法治政府建设奠定坚实的根底。 一、加强组织领导,大力推进依法行政工作 推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我们始终把依法行政作为政府运作的根本准那么。县政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、同部署,
2、下发依法行政工作要点。今年,5月30日召开全县依法行政工作会议,26个乡镇的乡镇长,31个县直部门、市管单位的分管领导参加了会议,会上对去年依法行政进行了总结并对今年依法行政工作进行安排,表彰依法行政先进单位和先进个人,聘xx县政府法律参谋。今年政府常务会议专题研究依法行政工作两次,法制办主任列席政府常务会议,参加除人事任免以外议题的研究。积极创立依法行政示xx县,下发了创立依法行政示范单位的安排意见,并完善了相关制度,在市政府依法行政示xx县考核验收中市上领导给予肯定,为下一步工作奠定了良好的根底。县政府在财力紧张的情况下,投资近千万元建设行政效劳中心和信访接待中心,完善有关制度,将全县所有
3、许可工程和信访案件集中办理,标准行政行为。 二、认真开展宣传教育,增强依法行政意识。 加强对领导干部法律知识的培训,提高领导干部依法行政的意识和能力。全县科级以上领导干部参加省、市举办各种法制培训25次。对拟任副科级、科级、县级领导实行法律知识考试。认真组织法制宣传,普及公民法制观念。12月2日,全县51个部门、单位和乡镇都开展形式多样的法制宣传,发放宣传资料两万多份,展出图片720多幅,接受群众法律咨询1600多人(次),受理群众投诉2023多起。法制办投入2万元编印依法行政文件选编、常用行政法律选编两本资料,发放给全县所有执法人员。积极开展法制理论交流,安排2人参加省法制办学习培训,向省、
4、市法制办编发信息4条。 三、强化标准性文件审查,标准政府决策行为 严格执行XX省标准性文件备案管理方法,实行逢文必审,严把法律关,凡需要以县政府印发的标准性文件,先由法制办把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项那么通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、标准性。为标准我县河道采砂管理,我们召开了听证会听取群众意见,经政府常务会议研究讨论,制订了xx县河道采砂管理方法(试行),并及时向市政府进行报备。全年收到各部门的标准性文件备案4件。安排法制办对县政府及政府办五年来的标准性文件进行清理,有效69件,失效12件,废止7件,修改20
5、23件、并对目录在政府网站进行了公布。加快政府信息公开制度建设,通过电视播送、公开栏对全县重点工程、保障性住房分配,干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能,加强政府网站群建设,提高信息传输平安性。 四、深化行政执法责任制,标准执法行为 依法行政,建设法治政府的重点是标准执法行为。今年县政府各部门以标准执法为重点,实行持证上岗,去向公示、强化效能督查,深化干部作风整顿,采取明查暗访形式对行政不作为乱作为的人和事进行严肃查处。完善土地有偿使用制度,严格经营性用地招拍挂制度,强化政府投资工程招投标机制,标准财政行为。深化医药卫生体改,努力解决民生重大问题,认真开展
6、了交通、土地、规划、环保、计生等领域的行政执法活动,保障了全县经济社会秩序的平稳运行。严肃土地执法,全年查处土地违法案件11起,对两处违法占地建筑进行了强制撤除。今年八月份,由县级领导带队,抽调相关部门工作人员,对全县平安生产工作情况进行了一次全面大检查,重点围绕校园平安、交通平安、食品平安进行8次专项整治,查处餐饮废弃油收售窝点4个,查处酒驾、无证驾车12023起,全部进行立案进行查处。今年全县各行政执法部门共进行行政处分320230件次,行政许可1200件次,根本做到执法标准,运转有序的目标。 五、妥善化解行政争议,维护社会稳定 行政复议是用准司法手段解决行政争议的一种法律制度,是监督具体
7、行政行为合法有效的重要手段。在复议工作中,一是畅通渠道积极受理复议案件,但凡符合法定受理条件的复议申请都予以受理,今年共收到复议申请6件,受理5件,办结5件。二是严格依法办案,确保复议质量。在办理复议案件时,坚持从事实、证据、程序、适用法律等方面进行全面审查。三是加大调解力度,妥善化解行政争议。注意运用和解、协调化解矛盾,平衡利益,促进当事人与行政机关的相互理解和信任,最大限度地减少行政争议的负面效应。通过这些案件办理,妥善解决一批行政争议。今年没有涉及县政府的行政复议案件和诉讼案件。 我县依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落
8、实还没有完全到位,局部执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。 六、明年的工作打算 明年,我县依法行政工作准备抓好以下几个方面工作。一是加强法律法规学习,树立法制观念。方案对全县副科级以上领导干部集中学习一次行政强制法。二是搞好执法责任制,标准执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共效劳职能,借助行政效劳中心和信访接办中心,努力建立统一、公开、公平、公正的政府效劳体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证到达充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善标准性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是扎实创立依法行政示xx县,从整体上提高工作水平。七是在行政执法监督上不断探索,整合行政监察、审计监督、执法监督三种监督力量,力争有新的突破。八是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕县域经济开展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。 第5页 共5页