1、提高党的执政能力关键是要加强干部队伍建设 一、加强思想理论建设，培育学习思考型干部 决定提出，要“坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义根本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维能力。要以“三个代表重要思想为根本内容，以党委中心组学习为主要抓手，加强各级干部的理论学习。一要通过学习，使各级干部清醒的认识到我们党为谁执政、靠什么执政和怎样执政，进一步牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。二要通过学习，使各级干部始终保持与时俱进的
2、精神状态，在实践中不断开拓马克思主义理论开展的新境界。要认真研究新情况，分析新矛盾，解决新问题，把实践经验升华为理论，通过理论创新推动制度创新和其他各方面的创新。三要通过学习，使各级干部牢固树立和落实科学开展观，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，大力弘扬求真务实的精神，紧密联系全面建设小康社会的实践，紧密联系铁路跨越式开展的实践，紧密联系加强和改进党的建设的实践，用开展解决开展中遇到的问题。 二、加强领导班子建设，培育团结协作型干部 决定强调，要“按照政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。一要认真落实“三重一大集体决策制度，凡属方针政
3、策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，经集体研究决定，保证决策的科学性、民主性。二要认真落实民主生活会制度，坚持定期召开高质量的民主生活会，严把会前充分准备、会中相互批评、会后认真整改三个环节，认真开展批 评与自我批评，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，维护党内的团结统一。三要认真落实党政领导干部选拔任用工作条例和铁路企业领导干部任用工作规定，坚持德才兼备的原那么，把“政治上靠得住，工作上有本领，作风上过得硬作为选拔任用干部的重要依据，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历
4、，不唯身份，不拘一格选人才、用人才，优化领导班子素质结构。 三、加强党的作风建设，培育勤政有为型干部 执政党的党风，就是执政党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家的前途命运。决定着眼于树立良好的执政党形象，对加强党的作风建设提出了新的要求。一要坚持执政为民。要认真落实新一届中央领导集体确定的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋的新的执政理念，坚持以人为本，坚持群众利益无小事，深入群众，融入群众，想群众所思，急群众所难，办群众所需。努力把职工群众的根本利益维护好、实现好、开展好。二要坚持求真务实。要以建立健全干部实绩考核评价标准为抓手，大力弘扬求真务实之风。把岗位责任制和任期目标责任制建
5、立起来，对每个干部的职权、责任、工作任务和工作质量做出明确的规定。在此根底上，建立和健全干部的考察、考核制度。考核的内容主要是德、能、勤、绩，其中着重要考核工作实绩。要采取组织考核和群众民主评议相结合，经常性考核与定期考核相结合，做到是非功过清楚，考核的结果作为奖惩和职务升降的重要依据，从考核上保证各级干部求真务实。三是要坚持清正廉洁。要认真落实党内监督条例，围绕党内监督的关键环节和重点内容，严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告等制度，加强对管钱、管物、管人的干部的监督。要进一步拓宽和健全监督渠道，把党内监督与党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，把专门机关监督与群众监督结合起来，建立完善对权力运作制约和监督的有效机制。 第3页 共3页
