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2023年草原承包工作总结.docx

上传人:sc****y 文档编号:1689863 上传时间:2023-04-22 格式:DOCX 页数:27 大小:34.90KB
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资源描述

1、草原承包工作总结 一、任务完成情况 我乡天然草原总面积为299.15万亩,202223-2023年,已落实承包天然草原230.8万亩,参与草原承包的有全乡9个行政村43个村小组,435户,均占村、组、牧户总数的64.3%,82.7%,54.2%,共颁发草原使用权证、草原承包经营权证435本,签订草原承包合同1305份(每户一式三份),草原承包到户率20230%。 二、主要做法 (一)精心安排部署,明确目标责任。实行草原生态保护补助奖励机制,是继土地改革、林权改革之后,党在新农村又一项重要改革,是党中央对西藏自治区的实施的又一重要强农惠农政策,事关开展稳定、牧民增收和生态环境平安。为此,乡党委、

2、政府组织召开了全乡落实草原生态补奖政策暨草原承包工作发动大会,安排部署我乡草原生态保护补奖和草原承包到户工作。同时,从乡兽防站抽调人员,协作乡政府开展工作,为全面落实草原补奖政策和草原承包工作提1 供了组织和人员保障。为了严明工作纪律,保证工作质量,我乡将此项工作列为“一把手工程来落实,形成了由乡党委书记牵头抓总,乡长具体负责,乡兽防站、各办公室负责人协助的工作格局。 (二)健全工作机构,加强组织领导。为推进草原承包工作的顺利开展,我乡成立了以乡长任组长,主管畜牧工作的副乡长任副组长,乡兽防站、生态办干部职工和各村支部书记为成员的xx乡草原承包工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡生态

3、办,负责组织开展全乡草原家庭承包工作。 (三)认真调查摸底,制定承包方案。乡生态办在乡党委、政府的安排部署下,组织工作人员对全乡天然草原进行调查摸底,查阅资料,现场实地查看草原分布状况,核实草原面积,牧户养畜品种和数量,摸清了各村组草原面积、界限、等级和类型等情况,勾绘出了全乡草原分布图。在广泛征求牧民群众对草原承包到户的意见和建议的根底上,结合xx实际,制定了2023年xx乡草原承包实施方案2023年xx乡承包实施方案,确定了草原承包工作的根本原那么、政策、范围、任务、程序和步骤。 (四)广泛宣传发动,营造舆论气氛。采取发放宣传单、刷写标语、悬挂横幅和召开会议等多种形式,向全乡牧民群众宣传了

4、自治区、地区、县关于落实草原承包政策的法律法 规、工作程序和工作内容,使这项德政、惠民工程家喻户晓,深入人心,充分调动了广阔牧民群众参与工作的积极性,为顺利开展草原承包工作奠定了广泛的群众根底。同时,乡生态办对草原承包工作的进展情况,以及局部兄弟乡好的做法和经验,及时以简报的形式进行通报,起到了良好的宣传教育和舆论引导作用。 (五)积极开展调研,探索工作经验。天然草原承包到户是落实草原补奖政策的核心,为了抓好这一根底性工作,我乡采取会议宣讲、座谈讨论、上门发动等形式,向群众宣传国家、自治区草原政策,倾听牧民群众对草原承包的意见和建议,发动群众积极参与草原承包,与村组干部和牧户代表一起勘察村组草

5、原界限,测算草原面积,进一步修改完善了我乡的草原承包方案,明确了草原承包到户工作的方法步骤、工作程序,同时积累了经验,培训了队伍,促进了草原承包工作的有序开展。 (六)加强业务培训,提升工作能力。落实草原承包政策是一项全新的工作,准确掌握政策和工作方法,是搞好工作的前提。为此,乡政府先后屡次召集包村干部和乡主管畜牧工作的领导及业务骨干进行了强化培训,组织学习了草原法、土地承包法等法律法规和自治区、地区、县相关文件,重点围绕县农牧局制定的实施方案,详细讲解工作的步骤、程序、方法和相关表格证书的填写要求。通过培训, 使工作人员真正吃透政策、掌握工作流程和具体的操作方法,为高质量完成全乡草原承包工作

6、奠定了坚实的根底。 (七)坚持根本原那么,标准工作程序。为了充分贯彻“四项原那么(尊重民意、民主决策原那么,依法承包、稳步推进原那么,公平、公开、公正原那么,促进草原可持续利用和生态、经济、社会协调开展原那么)和“五个公开(政策、方法、程序、内容和结果五公开),在草原承包到户过程中,我乡广泛宣传草原承包政策,在充分尊重农户的知情权、参与权、表达权和监督权的根底上,不搞一刀切,不搞均摊,做到了我乡草原承包工作的合法、公平、公正。 (八)加强督查考核,确保工作质量。乡成立了由乡政府主要领导、兽防站、生态办负责人组成的督查组,对草原承包每个阶段的工作采取进村入户、座谈访问、实地查验和翻阅资料等方式进

7、行督查,发现问题,及时提出整改意见,明确整改目标及时限,并将督查结果以简报的形式在全乡进行通报。督查组先后屡次深入各行政村、村组、牧户家庭,采取随机抽样的方法,进行实地调研,督查工作进展,解决实际问题,有力确实保了全乡草原承包工作的质量。 总之,我乡落实草原承包工作经过全乡广阔干部群众和全体工作人员的共同努力,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。但与上级部门的要求和群众的愿望相比还存在一些缺乏,仍有许多不标准、不完善的地方。下一步, 我们将以深入推动创先争优强根底惠民生活动为契机,进一步查缺补漏,全面做好草原承包工作,保护和利用好天然草原,造福xx人民,为建设生态和谐的xx而不懈努力。

8、 xx乡人民政府 2023年7月23日 第二篇:13-乡草原承包工作总结庙渠乡草原承包工作总结 我乡草原承包工作,在县委、县政府的正确领导下XX县区农牧局指导关心支持下,以“三个代表重要思想为指导,积极采取各种有效措施,精心组织、团结协作,扎实工作,积极稳妥推进草原承包工作。草原承包工作已全面完成,并取得了一定的实效。 一、根本情况 庙渠乡位于县境西北部,辖9个村民委员会,88个村民小组,共有人口4024户18634人。我乡东临孟坝,西靠马渠,南壤开边,北接三岔、方山,全乡幅员总面积212.9平方千米,涉及草原承包工作的有9个村88个村民小组4024户,涉及天然草地20232500亩。 二、草

9、原承包工作进展及完成情况 目前,全乡已完成9个行政村88个自然村20232500亩天然草地勘界确权,勘界率20230;确权20232500亩,确权率20230%;确权到户面积20232500亩,确权到户率20230%;发放草权证4024本,发证面积20232500亩,发证率20230%。 二、深化草原承包工作的根本做法 自我乡进行草原承包工作以来,各包村干部成员深入到各村宣传林改政策,在工作中做到了“四个明确。 一是明确草原承包工作的指导思想。我们以邓小平理论、“三个代表重要思想为指导,落实科学开展观,从建设完备的草原生态体系和兴旺的草原产业体系着眼,从改革和完善不能适应草 原开展的机制入手,

10、用足用活现行国家草原承包政策,破解我乡草原承包中的制约因素,充分调动全社会各方面的力量,有效加快草原承包步伐。 二是明确草原承包的总体思路。我们认真贯彻落实中共中央、国务院和省、市、县党委政府草原承包相关精神,进一步明晰我乡草地使用权、草地所有权,草地经营权,草地自主权,落实处置权,确保收益权,调动广阔群众以及社会各界参与草原承包的积极性;全面推进我乡社会主义新农村建设步伐,促进全社经济社会全面、协调、可持续开展。 三、草原承包工作的主要成效。 狠抓草原承包“回头看工作。在“回头看工作中,明确专人对全乡的各种草原承包资料,制定的实施方案、会议记录、纠纷调处记录作重点查缺补漏,现所有资料已完善到

11、位。 第三篇:草原确权承包工作实施方案xxxx草原确权承包工作实施方案 为了全面落实中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的假设干意见(中发(2023)1号)文件精神,进一步深化农村经营体制改革,加快构建新型农业经营体系,推进农村集体产权制度改革,创新农村集体经济运行机制,我县决定落实草原“双权一制(所有权、使用权和承包经营责任制),做好草原确权承包工作,维护农民合法权益,依据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国草原法和XX省自治区草原管理条例等规定和要求,按照XX省自治区草原确权承包工作实施方案要求,结合我县草原承包工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 总体目标和

12、根本原那么 (一)指导思想 以党的十八大和十八届三中全会为指导,按照2023年和2023年中央1号文件精神,全面落实我县草原“双权一制(所有权、使用权和承包经营责任制),推进草原确权承包工作,深化草原管理体制改革,建立数字化、信息化、标准化的草原确权承包管理模式,健全责权清晰、管理科学的草原承包经营运行机制,有效保障广阔农牧民承包草原的合法权益,进一步加强对草原资源的保护、建设、管理和合理利用,改善生态环境,推动草原生态文明建设,建立和谐稳定的新化德。 (二)总体目标 落实草原“双权一制,要遵循“位置准确、面积精确、承包农户认可的原那么,按照“程序合法、手续完备、权证到位的要求,加快推进确权承

13、包工作,及时发放所有权证、使用权证和承包经营权证;草原确权要求全部到户,但针对局部草原面积小、不集中、划分难度大的实际情况,实行联户承包,但亩数、户数、到户数量必须清晰,确权确股不确地,建立健全草原确权电子档案和信息平台,强化监督管理。 (三)根本原那么 要准确把握政策界限,对工作中遇到的突出问题按照保持稳定、尊重农民意愿的前提下妥善解决。对草原权属有纠纷、证账地不符、四至界限不清的问题,先依法解决,再予以确权;对非牧人员占用的草原不予确权;领导干部严禁占用草场;对已经征用并签订补偿协议、得到相应补偿的,从草场面积中扣除;杜绝“一地双证(既有草原承包证又有林权证),在尊重村民意愿的前提下确权,

14、只能“一地一证。 1、坚持社会稳定原那么。保障广阔农牧民的知情权、参与权,尊重农牧民意愿,征求农牧民意见。广泛发动群众积极参与草原承包工作,充分发挥农牧民自治组织的作用。重大事项由村集体经济组织成员民主讨论决定,要积极稳妥地解决问题,不得强行推进,防止引发社会矛盾,确保社会稳定。 2、坚持依法、民主、公开原那么。草原确权承包工作要依据中华人民共和国物权法、中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国草原法和XX省自治区草原管理条例的相关规定依法开展。对于工作中出现的问题,法律法规和政策明确规定的,要严格遵守;尚未作出明确规定的,要依照法律法规和政策的根本精神,结合当地实际,按照村委会民主决策的

15、原那么妥善处理。草原确权承包的整个工作程序和结果要做到公开、公正、透明,对于一些疑难问题,在不违背法律政策前提下,充分尊重广阔农牧民意愿,通过民主协商妥善处理;权属争议未解决的,暂不进行确权承包。 3、坚持以农牧民群众为主体原那么。农牧民群众主动参与、积极配合是搞好草原确权承包工作的关键。要做好宣传、发动和解释工作,让农牧民充分了解草原确权承包的目的、意义、作用和程序,充分发挥农牧民群众的主体作用,变“要我确权为“我要确权。特别要注意组织老党员、老干部参与确权承包工作,充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的作用。村委会的草原确权承包方案,要在本集体成员内部充分讨论,达成一致,切实做到农牧民的事让农牧民自己做主。承包地块面积、“四至界线等表格材料要经过农牧户签字认可。对于外出不在家的农牧户,要采取多种方式及时通知到户到人,充分保障其知情权、选择权、决策权。 4、坚持进度服从质量原那么。各地区要根据实际,统筹安排资源,科学把握进度,积极稳妥推进。总结成功经验,及时发现梳理问题, 并找到解决方法。实行全程质量控制,把握关键环节,守好质量关。 5、坚持实行区域分级负责原那么。乡镇、村委会两级对本

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