1、发改委经济和开展思路 1、加大主攻项目力度，增强经济开展后劲。继续实施项目带动战略，促进开展投入快速增长。谋划论证一批重大项目。同时，着眼争资争项，高标准、高质量抓紧完成一批争资项目的前期工作。积极争取重大政策、重大项目和重大资金。继续强力推动中央苏区县的申报工作，确保顺利获得国家的审核确认。充分利用好西部比照县、生态经济区建设县和中央苏区县3张名片，把握国家投资导向，突出抓好县城防洪工程、粮食增产工程、公路、新干航电枢纽、节能技改、廉租住房、政法根底设施等一批重点项目的争资争项，在保证常规性政策资金争取稳步增加的同时，力求在争取重大项目和竞争性资金上取得突破性进展，确保全年争资7亿元以上。全
2、力推进重大项目建设。围绕产业开展、城镇建设、农林水利、民生工程等重点领域，争取和实施一批重点项目，重点抓好中央投资项目、省市重点调度项目和政府十件实事项目的建设，切实提高项目的开工率、竣工率和投产率。 2、突出产业转型升级，完善现代产业体系。加快新型工业崛起。继续实施工业“三年强攻方案,主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,推进粮油食品、建筑板材两大产业集群,构建“4+2产业开展格局,力争实现主营业务收入150亿元以上。大力开展工业园区调区扩区工作，力争我县工业园区扩面到达3万亩以上；抓好城南工业园区绿化提升工程建设，力争成为全省生态工业园绿化提升试点示范园。全力
3、做好城区化工企业退城进园工作，加快产业集聚，为城市开展腾出开展空间。加快推进产业平台建设，完善水、电、路、通讯、网络、物流等设施，提升平台效劳功能。重点抓好盐化城中区道路网架、管网和电网、盐化大道三期、铁路专用线、110KV变电站、箱包皮具产业园、河西机电产业园、建材基地等重点项目建设，努力争取玻璃灯饰产业基地进入省级特色产业基地。加大工业开展要素保障水平，破解用地、用工、融资、用电等难题。加大骨干企业和成长型小企业的帮扶力度，促进企业技改创新、节能降耗，提高企业竞争力，打造一批“旗舰型重点企业，支撑带动产业开展。加速开展特色农业。以新农村建设和“千亿斤粮食增产工程为抓手，完善“一乡村一业品产
4、业布局，推进优质稻、优质果、绿色蔬菜、良种猪、中药材等特色产业基地建设，壮大特色产业规模，加快特色产业开展。大力培育农业龙头企业，标准开展农民专业合作社，健全农业社会化效劳体系，增强特色产业的协作和市场对接能力。以拉伸产业链为手段，依托正邦科技、瑾德尚品、金佳谷物、宏冠绿色农庄、新绿公司等龙头企业，延伸产业链，提高农产品附加值，不断提升农业产业化经营水平。同时，全面启动病险水库、堤防加固等重点水利工程建设，抓好高标准农田建设，进一步夯实农田水利根底，提高农业综合生产能力。加力推进三产繁荣。按照优先开展现代物流业、提升开展商贸效劳业、积极培育旅游业、标准开展房地产业、鼓励开展新兴效劳业的思路，全
5、力推进现代效劳业跨越式开展，力争效劳业实现增加值19亿元以上，增长20%以上。 3、坚持城乡统筹同治，做优经济开展环境。做靓县城。以“一江两岸秀美花园城市为目标，按照“一城五区、南北照应、东西联动的开展思路，重点做好“城市东扩和“沿江开发两篇文章，强化规划引导，严格规划执行。年内重点加快完善老城区教育、道路、物流及休闲根底设施建设，加快拉开城东新区道路网架，抓紧推进大道、城南五星级酒店、城南幼儿园以及精品商住小区等工程建设，扩大县城规模，促进县城朝“精品开展。扎实开展“环境卫生提升年活动，继续稳固提升国家卫生县城和全国文明县城成果，深入推进全国园林县城、省级森林城市创立活动，改善人居环境，全面
6、提升县城品味。做镇。重点抓好镇、洲镇和界埠镇等3个重点示范镇建设，全力打造城镇化建设样板，逐步向全县推广。开展“美丽乡镇和省级生态乡镇创立活动，深入推进乡镇标准化和墟镇“八个一工程建设，重点建设墟镇农贸市场、休闲广场、集中供水等重点工程，积极推进小城镇空闲地开发，加大硬化、绿化、亮化力度，加强环境卫生管理，打造精品墟镇。做美新村。开展新一轮“百村改造，抓好70个省级新农村点、40个县级点建设，大力推广空心村整治经验，大力推进农村清洁工程建设，进一步强化农村公路的建设和管理，使村居环境整洁干净、井然有序，打造一批新农村建设样板村、亮点村或特色村。 4、全面推进改革开放，激活经济开展动力。强化产业
7、招商，策应产业结构调整动向，着眼重点产业“招商选资，积极争取与跨国公司、央企、大型民营企业联姻，引进更多科技含量高、投资规模大、产业带动能力强的重大产业项目，力求在精细化工、生物医药、商用照明、高档箱包、粮油食品精深加工、机械机电关联配套、建材包装龙头项目上实现突破，不断提高产业聚集度和集群度。扩大外贸出口，大力引进和培育外贸流通企业，促进外贸出口持续增长。大力激活民营经济，全面落实全民创业政策措施，促进全民创业持续升温。深化体制改革，以解决遗留问题为着力点，全面做好非工口国企改革扫尾工作。启动国有林场改革，确保完成年内目标。推进医疗卫生体制改革，切实抓好基层医疗卫生机构债务化解，稳步推进县医
8、院综合改革试点。推进企业上市，积极做好江华集团、青苹园林两家企业的上市培育和帮扶工作，力争年内培育成熟1家上市后备企业。 5、注重和谐社会建设，提升民生保障水平。加快推进科技创新“六个一工程，全年组织申报实施各类科技方案项目8个以上。着力抓好教育各项政策的落实，进一步优化调整小编点布局，整合教育资源，改善办学条件。加大文化投入，组织开展形式多样的群众文化活动，丰富群众文化生活。加强农村卫生效劳能力建设，加快县医院医技门诊大楼建设，提升医疗卫生效劳水平。加大福利院、敬老院、社区居家养老中心等养老体系建设，进一步改善城乡群众养老条件。进一步完善社会救助体系，稳固城乡低保“应保尽保、农村特困救济“应救尽救成果，全面落实并按时足额发放保障救济金，增强弱势群体的生活保障能力。大力实施扶贫开发、保障性住房、就业培训等民生工程，全面落实社会保障政策，加快推进城乡居民养老保险和小集体企业人员参加养老保险工作，实现城乡养老保险全覆盖。切实加强节能减排和生态建设工作，做好氨氮化合物、二氧化碳等污染总量控制，着力推进造林绿化“一大四小等生态保护工程，加快县城、墟镇、廊道生态建设，进一步提升生态文明水平。 6
