1、市政协常委工作会议结束讲话 各位常委、 同志们： 市政协二届二十八次常委会议现在就要闭会了。本次会议，一是听取审议了市政协各专委会2023年工作总结和2023年工作要点。过去一年，各专委会发挥根底性作用，各展所长，相互协作，创造性地开展工作，特别是注重突出重点，紧紧围绕常委会议和主席会议的工作部署，认真履行职责，取得了较好的成绩；各专委会2023年工作要点思路清晰，任务明确，措施得力，重点突出。二是讨论通过市政协2023年工作要点。从去年12月开始草拟市政协工作要点以来，先后在专门委员会会议、秘书长办公会议和主席会议等多种会议上作了讨论，并结合贯彻市委二届六次全会和省政协2023年工作要点，认
2、真进行了修改和完善；这次会上大家又进行了认真的审议，提出了一些意见和建议，会后，工作人员要将常委们所提的意见建议进行归纳整理，对工作要点进行修改完善，并尽快发给全体委员和各参加单位，以便于在新一年工作中贯彻落实。三是听取了市委、市政府关于二届五次会议以来提案办理情况和建议案办理情况的通报。去年，市委、市政府对政协提案和建议案的办理落实是重视的。市委、市政府把提案办理纳入对各单位的年终目标考核的内容（这也是第一次），增强了提案办理实效；对建议案也进行了研究和办理，一些委员反映集中、社会普遍关注、涉及群众切身利益的问题得到了较好的解决，一些化解改革开展深层次矛盾的建议被吸纳到相关政策中，一些工作措
3、施得到了进一步改进和完善，为推动我市经济社会又好又快开展作出了积极奉献。今天下午，我没有参加小组讨论，但听同志们讲，大家听了市委办、政府办的负责同志对所通报的委员提案和建议案的办理情况后，都有一些感受，认为：第一，市委、市政府对委员所提的涉及经济社会开展各方面的提案办理高度重视。从贵祥同志的通报中就可以看出，市委的主要领导和分管领导对每件重点提案从批示到办理都有明确的答复，当然不可能对所有提案提出的问题都能一次办到，但最起码是重视的；市政府同样如此，市政府涉及的提案办理内容比较多，办理起来难度也比较大，但也能尽力去办。第二，虽然有的提案、建议案办得还是不完全尽如人意，但也有了一个根本的态度，这
4、也是一种进步。第三，市政协去年提了四个建议案。虽然在办理过程中，对所提的建议、意见没有完全采纳，这也与实际情况有关，但是政府在态度上是积极的。有的同志在讨论中，还建议政府在新的一年里能够回过头来对没有办彻底的或有条件去办的建议要继续去办，努力起到转化、吸收和推开工作的作用。总得来讲，常委们对两办的通报情况是满意的。下面，结合这次会议议题，我再讲三个方面意见： 一、关于市政协2023年度主要工作 过去一年，在市委的正确领导下，市政协常委会按照科学开展观要求，坚持团结和民主两大主题，围绕经济社会持续开展，认真履行政协职能，各项工作取得了新的成绩，呈现出新的特色和亮点，这在过去制作的专题片中、去年工
5、作总结讲话中都有，在今年的专委会工作报告中也有，大家下去后认真学习一下，我就不重复了。要总结过去一年市政协工作，主要表达在“五个致力于： （一）致力于打造“书香政协。我在市政协第一次全体会议上就讲过，学习是政协的永恒主题，学习是政协的工作任务，学习是政协永葆活力的精神动力。过去一年，我们对机关干部职工的学习，对调研视察、委员培训等方面抓得都比较紧，采取了一些灵活措施：一是请进来，通过办讲座、通过专题政治协商等形式，把北京、西安的一些知名专家请来对我们进行了辅导；二是走出去，通过组织机关干部和委员走出去视察、调研、考察、培训等方式学习了外地的先进经验；三是向实践学习，各级政协要提高参政议政水平，
6、建言献策要转化为党委、政府的决策依据，首先要有良好的学习习惯和必要的知识储藏。无论在民主评议、调研视察过程中，还是政治协商过程中，所接触的政府部门较多，有的部门的业务对我们比较陌生，所以，开展工作过程本身也是一个学习思考的过程，是熟悉、了解、消化部门行业知识的过程。过去一年，我们在坚持机关集体学习，每周五都安排学习内容，也坚持自学，要求每人都要写心得体会和读书笔记。我到政协的第一件事就是让每位同志写“政协工作之我见，这既是我熟悉政协工作的一个步骤，也是对同志们平时学习情况的一个检验。当前，包括司机在内的机关干部职工都对榆林的根本市情比较熟悉，学习的风气蔚然成风。当然，这与我们所肩负的工作任务，
7、与我们提高自身素质的目标要求相比，还是远远不够的。所以，各级政协要把学习看成一种常态，一种责任，一种良好习惯，坚持不懈，持久学习，对个人来讲，受益无穷，对单位来讲也受益匪浅。我常对政协的同志讲，与其把时间消耗到说闲话、议事非，还不如放到学习上，知识武装头脑，人的素质不是父母生下来就有的，而是在社会实践学的，是在书本上学的。去年，我们还市政协常委工作会议结束讲话第2页 按照市委提出的打造“书香榆林的要求，规定了必读的书目，进一步充实了图书阅览室，在营造读书环境上有了新提高，在致力于打造“书香政协上初见成效。 （二）致力于构建和谐政协。政协的主题就是民主、团结。和谐是人类很高的一个境界，“和就是张
8、口要吃，“谐就是要张嘴要说。我深深感到，过去一年，政协一班人从主席、副主席、秘书长以及各部门负责人乃至一般工作人员都能精诚团结，大家不猜忌，重大事情无论是人事还是财务都能够互相通气，互相尊重，实行集体决策。尽管人们在工作和生活过程中有不和谐的因素，但整体上看，领导班子是和谐的，同志之间的关系还是融洽的，干工作大家是心情舒畅的。和谐不是一团和气，和谐不是不讲原那么，和谐也不文过饰非，和谐应该建立在诚信友爱、团结互助、公平正义的根底上，这种和谐才是有根底的和谐，才是持续的和谐。我们政协是一个清水衙门，稍远离权力和物质这个圈子，我相信能够将和谐的势头持续地保持下去。 （三）致力于激发活力政协。一个班
9、子、一个单位组成人员都有一定的特长，都有一定的潜力和活力，关键看我们如何去激发他们，如何去调动他们的积极性，如何化消极因素为积极因素，发挥出每个人的潜能。建立好的用人机制至关重要，去年，市委对市政协的班子建设特别支持，提拔调整了17名同志，进一步激发了大家的工作积极性，使得大家的工作热情空前高涨。 （四）致力于塑造务实政协。有人说政协工作是虚的。从辩证的观点讲，政协工作虚中有实，虚实结合。去年五月份，调研金融危机对榆林能源经济的冲击，历时两个多月，由乔主席带队包括到周边地区考察，所形成的调研报告在省政协引起了很大的反响。我们搞的农村金融调查报告，在全国政协报上刊登，提出的几十条建议和意见在社会
10、上引起积极反响。市政府在应对金融危机、调整经济结构方面采纳了我们的不少意见，这种成果的转化是务实的，不是务虚的，在调研课题的选题过程中，我们就能切中要害，从实际出发，不搞无病呻吟。再如，封山禁牧调研这个课题胡市长认为很好，事实上从2023年开始，榆林按照中央的政策实行退耕还林，国家投入40多亿元，成果很明显，但是，当前个别地方放松了封禁，封山禁牧时有反弹。政协围绕封山禁牧搞调研、搞民主评议，在一些县区引起重视，这是对全市封山禁牧工作的有力促进。扶南工作调研也是务实的，市委、市政府领导在扶南工作会上屡次引用政协调研成果。南北开展失衡仍然是榆林经济社会开展的制约瓶颈，当然，通过对XX县区近年的扶持
11、，去年经济总量96亿元，但与北部县经济差距仍然在扩大。我们不能要求它一定要缩小，那是不科学的，缩小并一定是好事，但只要XX县区在原来的根底上大跨度开展就行了。在当前的经济开展条件下，XX县区逐步赶上，尚需时日，但只要有清醒的认识，给予倾斜扶持，一定能够实现南北协调开展。还比方，我们对禁毒工作进行视察，引起市政府的高度重视，今年开始启动第二戒毒所；委员多年关注的建设榆林XX县区过街天桥的提案，在有关部门的承办下，目前也已经搞起来了；我们最近搞得旅游产业开展调研报告，市政府今年要召开旅游工作会议，现在能拿到手的材料，也只有我们政协形成的那份有质量的调研报告。所以，以上这些工作，看似纸上谈兵，比较务
12、虚，但是建议和意见来自实践，而且紧密结合党委、政府的工作大局，在充分调研的根底上提出的，经党委、政府采纳后表达了实实在在的效果，这样我们的工作就显得比较务实。 （五）致力于树立形象政协。去年，我们在制度建设、学习、标准管理、对内对外等方面努力提升自身的形象。原来的根底打的就很好，通过我们的努力，在继承中开展，在开展中有所创新，所以进一步树立起了政协的新形象。大家感到明显的是，请政协人吃饭的多了。我们反对大吃大喝，但时下，一般的宴请也是联络、联系工作的一种方式，这说明我们政协的工作被很多人看重了，政协人的形象在很多人的心目中提高了。 二、关于做好今年工作的几点希望 加快经济开展方式转变，是党的十
13、七大提出的重大战略任务，是深入贯彻落实科学开展观的重要目标和战略举措，转变经济开展方式是当前和今后一个时期改革开展的一项重要任务，也是人民政协履行职能的一项重要工作。今年市政协要将促进经济开展方式转变作为贯穿全年工作的主线。 一要努力做转变经济开展方式的宣传者。今年2月3日，胡锦涛总书记在中央举办的省部级领导干部深入贯彻落实科学开展观加快经济开展方式转变专题研讨班作了重要讲话，强调加快经济开展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局；在去年底召开的市委二届六次全委会上，提出了转变经济开展方式“七抓七促七突破（抓紧优化产业结构，促可持续开展，在加强自主创新上求突
14、破；抓紧大企业投资，促大工程落地，在招商引资上求突破；抓紧企业满负荷生产，促工业产品产能释放，在开拓市场上求突破；抓紧现代特色农业基地建设，促农民增收，在农业产业化上求突破；抓紧县域城镇化，促城乡统筹，在公共效劳一体化建设上求突破；抓紧现代效劳业，促三产开展，在旅游文化和物流业上求突破；抓紧“35186工程，促南六县振兴，在市域经济一体化上求突破）工作举措，在新年收假后，市委书记李金柱在中心学习组会上就转变经济开展方式作了专题再部署、再发动，提出了榆林要做好全省经济开展方式转变的“排头兵的目标。当前，我市在推动经济开展方式转变，取得了一定进展和成效，但转变的成效还是初步的，离科学开展要求还有很
15、大差距，在重点领域和关键环节上仍然相当滞后。要看到，在后金融危机的背景下，要想抓住新一轮的机遇，抢占开展的制高点，关键在于转变开展方式。所以，我们政协组织和政协委员要深刻领会十七大报告提出转变经济开展方式的重大意义，深刻领会中央、省市有关促进经济开展方式转变的方针政策，利用政协联系广泛、代表性强等方面的优势，结合榆林实际，大力宣传转变经济开展方式的必要性和重要性，增强责任感、使命感和紧迫感，积极倡导转变经济开展方式，引导更多的群众投身到转变经济开展方式中去，促进榆林经济社会又好又快跨越式开展。 二要努力做转变经济开展方式的献策者。全市各级政协组织要充分发挥人才智力优势，引导和发动广阔政协委员想
16、大局，议大事，谋大计，围绕市委重大决策部署、重要开展目标、重点工作举措，深入实际调查研究，认真组织协商议政。广阔政协委员要坚持履职为民，了解民情、反映民意、聚集民智、维护民利，要更加关注城乡居民养老保险政策全覆盖等一系列党的惠民政策的贯彻落实，更加关注就业、住房、交通、收入分配、环境保护和区域经济协调开展等人民群众普遍关心的实际问题，为加快经济开展方式转变，促进经济社会又好又快开展多建睿智之言、献务实之策。 三要努力做转变经济开展方式的促进者。当前，我市正处在转变开展方式的关键时期，全市各级政协组织和广阔政协委员要深入学习贯彻落实中央领导关于加快经济开展方式转变专题研讨班上的重要讲话精神和市委李金柱书记在中心组学习会上的讲话精神，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，紧紧围绕全市工作大局，更加注重在经济开展方式转变过程中出现的新情况、新问题，积极协助党委、政府做好
