1、市司法局工作方案精编 x年全市司法行政工作的总体思路是。以深入学习贯彻党的十八精神为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以务实、创新、标准、高效为目标，全面实施八大工程，全力效劳经济社会平稳较快开展、保障社会公平正义，为推进我市三生融合幸福温州总战略营造良好的法治环境。 一、围绕不断提升教育改造质量，大力实施劳教（强制隔离戒毒）教育改造工程 今年的全国政法工作会议提出，要停止使用劳教制度。我们要积极适应劳教制度改革，根据上级司法行政部门的要求，适时停止劳教制度，加快形成转型开展体制机制，确保制度改革之年工作有序、场所平安、队伍稳定。要全面推进市劳教所扁平化管理，撤并整合成7个管教大队，精减机关
2、科室人员，使一线民警到达民警总数的75%以上。着力构建平安防范长效机制，健全完善和严格落实平安稳定各项制度，确保场所持续稳定。要组织开展教育改造质量年活动，进一步创新教育矫治模式，加强职业技能培训和心理矫治工作，加强社会帮教平台建设，不断提高教育改造质量。要深化戒毒模式探索，大力推进戒治流程标准化，增强戒治手段和诊断评估的科学性，稳步推进戒毒康复工作。要进一步加强劳教场所根底设施建设，集中力量推进根底建设工程，确保在建工程工程年底前全部竣工。要加快推进安防一体化建设，提高信息化应用水平，提升平安管理水平。 二、围绕推进社会矛盾纠纷化解，大力实施人民调解和谐工程 我们要以人民调解组织标准化建设和
3、网络体系建设为抓手，不断深化矛盾纠纷化解，促进人民调解工作全面开展，全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。 一是要健全完善人民调解组织体系建设。全面稳固完善村（居）、乡镇（街道）等传统人民调解组织，进一步深化和推进海渔事纠纷、医患纠纷、交通事故、婚姻家庭、劳动争议、物业管理等行业性专业人民调解组织建设，提高化解行业和专业领域矛盾纠纷的能力和水平。开展人民调解标准化建设活动，大力推进人民调解质量工程，投入使用人民调解信息化管理系统，统一卷宗内容及格式范本，实现调解内容、调解程序、调解文书标准化，全面完成全市行业性专业人民调解组织外观形象标识建设。要健全完善以奖代补、等级评定、优秀案例发布、工
4、作考核等人民调解工作机制，完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制，使人民调解工作走上制度化、标准化开展道路。 二是要壮大优化人民调解员队伍。探索社会力量参与矛盾纠纷化解机制，积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等参加人民调解员队伍，建立两代表一委员人民调解志愿者队伍。加强对人民调解员的培训，通过开展以会代训、专题培训、经验交流、组织调解旁听、观摩庭审、调解技能竞赛等活动，对人民调解员特别是新任人民调解员进行定期或不定期业务培训，不断提高调解员的业务水平和工作能力。 三是要深入开展社会矛盾纠纷的排查化解和研判工作。健全完善人民调解舆情分析机制，及时收集、分析、报送影响社会稳定
5、的突出问题和隐患，组织开展好矛盾纠纷大排查、大调处专项活动，对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。 三、围绕效劳经济平稳较快开展，大力实施法律效劳护航工程 我们必须紧紧围绕经济平稳较快开展的总基调，充分发挥法律效劳职能作用，拓展工作领域，提升效劳水平，积极营造深化改革开放、推动实体经济振兴和产业转型升级的良好社会环境。 一是要深化司法行政效劳经济领域改革。深化司法行政效劳金融综合改革工作，发动广阔法律效劳工作者围绕温州金融综合改革试验区12项主要任务，整合法律效劳资源，打造金融法律效劳专业团队，构建多元化金融法律效劳体系，开辟司法行政效
6、劳企业绿色通道，为政府金改政策、民间金融模式创新、金融机构设计、金融产品研发推广、融资平台搭建等提供法律论证和风险研判。广泛开展金融法制宣传教育，进一步优化金融改革开展的法治环境。深化法律效劳城乡统筹综合改革工作，建立完善效劳城乡统筹开展的司法行政体制机制，引导广阔法律效劳工作者为三分三改、村房两改等提供优质的法制宣传、法律咨询、代理、公证、鉴定、纠纷调解等法律效劳，着力构建城乡一体化的司法行政工作新格局。推进司法行政效劳在外温商工作，在全部在温异地商会和50%的异地温州商会建立普法联络点，开展律师效劳在外温商试点，建立法律援助异地协作机制，在为在外温商提供优质法律效劳的同时，进一步做好效劳温商回归等工作。 二是要深化法律参谋体系建设。深化政府法律参谋工作，市、县两级政府全部建立法律参谋团制度，市及11个县级政府的xx部门、80%的街道。 第4页 共4页
