1、公正正派：干部工作的党性原那么 公正正派是组织部门实践“三个代表重要思想的根本要求。近年来，特别是十六大以来，XX省委以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻中央关于选人用人的方针政策，着力构建选人用人公正机制，提出选用干部要公平竞争、公认评价、公正任用、公开监督，出台和实施建立选人用人公正机制的假设干意见（试行），促进了干部工作的科学化、民主化和制度化，较好地保证了选人用人的公正性，在干部群众中引起良好的反响。 公正正派，是人类追求的根本价值，是社会进步的标志，也是我们党对组织工作的一贯要求。我们党是马克思主义执政党，党的性质和宗旨决定了共产党员必须坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、开展好
2、最广阔人民的根本利益；必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益；必须把大公无私、公正正派作为一项重要的党性原那么，正确对待组织，正确对待同志，自觉做党和人民利益的坚决维护者。组织部门作为主管干部工作的职能部门，要切实履行好自己的重要职责，就应该用更高的标准要求自己，培养和树立公正正派的思想作风，努力成为坚持公正正派的表率。公正正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组织工作干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的根本要求。 建立以公正为核心的干部选拔任用机制，表达了组织部门的工作特点，表达了新形势下用好的作风选人、选作风好的人的必然要求。其目的和意义，一是力求通过建立这一
3、机制，构建一套公正选人用人的规那么。在明确建立公正机制的指导思想和原那么的前提下，对选人用人工作程序及各个环节的内容作出具体规定，形成紧密相连、科学标准、简便易行的工作机制和一整套相关的制度体系，实现选人用人权力的相互制约和相互监督，从制度上防止和克服选人用人上的不正之风。二是力求通过建立这一机制，倡导公正选人用人的作风。通过用科学的机制选人用人，使各级党的组织部门严格遵守十五届六中全会提出的“五坚持、五不准要求，真正把那些自觉坚持和忠实实践“三个代表重要思想，德才兼备、政绩突出、群众公认的高素质干部选拔上来。三是力求通过建立这一机制，树立公正选人用人的导向。真正把那些想干事、能干事、干成事、
4、群众公认的干部选拔使用起来，引导广阔干部内强素质、外树形象，树立正确的权力观，为党和人民掌好权、用好权，树立正确的政绩观，做到勤政、廉政、优政，争创一流工作业绩。四是力求通过建立这一机制，营造公正选人用人的气氛。用公正的机制来选好人才、用好人才、激活人才，以公正的旗帜赢得人心、鼓励干部，形成全省上下干部群众齐心协力抓开展的气氛。 制度带有根本性、稳定性和长期性。我们在构建选人用人公正机制过程中，坚持以党政领导干部选拔任用工作条例（以下简称条例）为依据，对建立选人用人公正机制的指导思想、根本要求、根本程序、配套措施等作出了明确规定，形成了建立选人用人公正机制的假设干意见（试行）。其主要内容是：在
5、拓宽推荐领导干部渠道、严格标准民主推荐的方式、正确运用民主推荐结果等方面提出具体要求；针对考察前的准备工作、考察组的职责、考察的内容和标准、谈话对象范围、考察的工作方法等问题制订了具体措施；把评价干部作为公正选人用人的一个关键环节，对评价的内容、标准和方法，正确运用考察评价结果等提出了具体措施；从健全用人决策制度、做好拟任人选的酝酿工作、标准集体讨论决定干部的程序、推行全委会票决制等方面提出了较系统的实施方法；从深化公开选拔和竞争上岗工作、干部交流轮岗、疏通干部“下的渠道等方面作出了具体的规定；从严把选拔任用工作重要环节、加强监督、加强检查和查处等方面，对干部工作的管理监督制订了程序性方法。建
6、立选人用人公正机制的假设干意见（试行）主要突出四个方面的特点：一是公正性。在指导思想方面明确了公正的目标；在民主推荐环节强调了群众公认；在干部考察环节强调了公开透明；在干部评价方面强调了注重公认；在干部任用方面强调了公正择优；在竞争鼓励方面强调了公平有序；在管理监督方面强调了公正严明。二是科学性。努力表达“三个代表重要思想，表达党的干部路线和中央关于选人用人的要求和政策，表达条例的原那么、要求和程序。整个机制比较系统，各个局部之间前后照应，形成有机联系。三是创新性。既以条例为依据，又在一些具体方式方法上进一步充实和完善条例，在选拔任用干部的一些重要环节上有所加强和改进。四是可操作性。既指出了选
7、拔任用干部不公正的主要问题，又提出了解决问题的具体措施，努力做到于法周全、于事简便，对具有方向性、超前性和探索性的做法，主要从宏观上原那么上提出要求，留有空间。 为保证选人用人公正正派，我们在建立选人用人公正机制过程中，努力做到四个结合：一是与推进干部人事制度改革相结合。要完善全委会票决制，就是在正式表决之前，由委员对拟任人选进行推荐，然后，经常委会研究确定提请投票表决的拟任人选，最后再由委员进行无记名投票表决。采取这种方式，委员们可以充分表达自己的选人意向，使选人用人工作更具公正性和准确性。二是与换届选举相结合。去年是我省换届比较集中的一年，干部使用调整面大，我们注意以此为契机，运用落实机制
8、。如按照机制的要求，实行两轮民主推荐确定考察人选，实行差额考察，把任前公示由常委会初步研究后公示，前移到公示考察对象。特别是重视干部的评价工作，实行干部工作评价会审制，对干部的德才表现等进行反复分析研究，做出比较客观准确的评价结论，为公正选人用人提供可靠的根底性意见。三是与干部工作标准化、制度化和科学化相结合。根据机制运用落实的情况，我们对建立选人用人公正机制的假设干意见（试行）中提出的民主推荐制度、干部考察责任制、考察预告制、领导干部定期考核制度、干部评价工作会审制等，逐步加以具体化，形成与之相配套的相关制度，进一步增强公正机制的系统性和可操作性。四是与干部群众的评价相结合。我们建立和运用选
9、人用人的公正机制，得到了广阔干部群众的广泛支持，他们以各种形式献计献策。我们认真汲取了干部群众的意见，以干部群众的评价、建议和意见为依据，不断完善这一机制，使之发挥出更好的效应。 组织部门和组工干部的素质状况如何，直接影响着选人用人的公正性。我们按照中组部的要求，结合我省实际，在全省组织系统开展以“讲政治文明、重公正用人、树良好形象为重点的“做合格组工干部，创一流工作业绩活动，确保选人用人公正机制的有效运行。 用全面过硬的政治素质来保证。紧紧围绕把组织部门建设成为学习实践“三个代表重要思想的表率这一目标，以学习教育为根本途径提高组工干部的政治素质，使他们努力做到理论精通、政治坚决、党性坚强，保
10、证公正机制的建立和运用始终沿着正确的方向开展。 用清正廉洁的思想品德来保证。要求组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢记宗旨以立德，克己自律以育德，正确行使权力以行德，清清白白做官，堂堂正正做人，坚决抵抗选人用人上的不正之风。 用公正正派的良好作风来保证。要求各级组织部门和组工干部认真贯彻十五届六中全会精神，努力做到“五坚持、五不准，用好的作风选人，选作风好的人。 用与时俱进的创新能力来保证。要求组工干部转变用人观念，增强创新意识，刻苦学习业务知识，加强实践锻炼，善于总结干部工作的内在规律，努力提高履行职责的能力，从而增强公正选人用人的成效。 第6页 共6页
