1、在全区干部作风教育整顿发动大会上的讲话 上的讲话 在全区干部作风教育整顿发动大会上的讲话202223-02-20232023：04：06 同志们： 昨天，市委召开农村基层干部作风教育整顿活动座谈会，决定集中一个月时间，在全市开展一次农村基层干部作风教育整顿活动。此前，区委已经就全区干部作风问题进行了调研。按照市委的安排部署，区委决定今天晚上召开发动大会，开展为期一月的全区干部作风教育整顿活动。今天晚上的发动会，是为了贯彻落实市委座谈会精神，但绝不是例行公事，而是我们渭城的开展确实需要进一步的统一思想，进一步的凝聚力量，进一步的消除影响开展的消极因 素。我们的干部也确实需要进一步加强教育，干部的
2、作风确实需要进一步整顿，才能适应加压紧逼、跨越开展的需要。在座的都是渭城的一员，是共产党员，是领导干部，大家首先要明确，第一，实践“三个代表，必须牢固树立“立党为公，执政为民的思想；第二，我区正处在建区以来最快最好的开展时期，必须以良好的干部作风来稳固和开展这个来之不易的大好局面；第三，当前我区干部作风中确实存在一些比较突出的问题，有的社会反响很大、群众意见很大、对工作的危害很大，必须痛下决心加以解决。下面，我就搞好这次教育整顿活动，讲几点意见。 一、统一思想，正视问题，充分认识开展干部作风教育整顿活动的极端重要性 干部的作风，表达着党的形象，关系着人心背向，关系着事业开展。良好的作风始终是我
3、们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。总体来看，我区干部作风 的主流是好的，绝大多数党员干部认真负责，勤政敬业，吃苦奉献，工作扎实，为全区改革开放和经济建设做出了积极的奉献，这是我区开展中最具本质的因素，是力量所在，对此，我们必须充分加以肯定。但是，更要敢于正视干部作风方面存在的突出问题，虽然这些问题不具有普遍性，但负面影响很大。问题主要表现在：一是精神状态不佳。一些干部责任心不强、工作敷衍塞责，工作没有目标，没有方案，得过且过，谋事干事少，被动应付多，磨时间，哪里黑了哪里歇，工作缺乏热情和主动性。二是协作意识不够。有的部门与部门之间对一些综合性的工作，不协同、不配合，各吹各的号、各唱各的调，工作形
4、不成合力。一些单位和部门人力资源不能合理调配，有人没事干，有事没人干，工作时间胡说乱谝，甚至关起门来打纸牌、玩游戏。三是中心意识和大局观念不强。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益，胸无全局，服 从效劳全区开展的观念不强，甚至对区委、区政府的决策部署落实不力。个别单位“一把手作风不民主，致使班子不团结，工作难以顺利开展。有的领导干部不是想方法工作，而是贪图个人享受，胡支乱花，公款吃喝。我这里提醒大家，一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务，珍惜人民赋予的权力，不要满不在乎，不要在政策上试软硬，不要闯红灯，不要当反面典型。最近，省上查处了XX县区一名镇党委书记的赌博案和XX县区的党政
5、干部参与赌博案，这些赌博案往往带出了经济问题。各级领导干部都要引以为戒，而且我们渭城在这一方面是有过教训的。今后，一旦发现类似问题，涉及领导班子成员的，先摘帽子，再查问题，否那么，怎么抓班子、带队伍、干工作。四是组织纪律观念冷淡。制度一大堆，就是执行不力，形同虚设，流于形式。一些干部不按时上班，想来就来，想走就走，有的甚至干自己的事，领国家的工资，长期不上班，影响极坏。 有的领导干部对自己要求不严，对区委、区政府的工作纪律置假设罔闻，对组织要求置之不理，外出不打招呼、不履行请销假手续，放着的事不干，摆着的事不管，来无踪，去无影。有的连最起码的会议纪律要求都做不到。五是心浮气躁，华而不实。有的人
6、只当“裁判员，不当运发动，只有“唱功，没有“做功，工作漂浮，深不下去，对上评头论足，对下情况不明，习惯于做外表文章，形式上热热闹闹，工作上毫无实效。六是群众观念不强。有的是部门权利私有化，凡事部门利益为重，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的镇村干部不懂的以人为本，作风粗暴、方法简单；有的欠账不还、与民争利；有的财务不公开、以权谋私，后任不认前任帐；有的违法行政、以势压人，影响了党群干群关系，甚至激化矛盾，引发群众集体上访，致使群众产生了对立情绪，导致一些地方正常工作受到严重影响。今年以来，我区群众上访量居高不下，引 起了市委、市政府的重视。市委宋书记十分严厉地责问。渭城怎么了。当然
7、，一些同志可以就此摆出这样那样的一大堆理由，但最重要的还是要反省我们自己的工作。这些问题的存在，都与“三个代表重要思想背道而驰，与“立党为公，执政为民的本质要求格格不入，与建设经济强区和全面建设小康社会的需要极不适应。如果任其开展蔓延，后果不堪设想。各级党政组织和领导干部一定要清醒的看到当前干部作风中存在的问题，充分认识问题的严重性和危害性，充分认识到干部作风教育整顿教育活动的极端重要性、必要性和紧迫性，拿出信心，拿出勇气，以有力的措施和有效的手段扎扎实实地搞好这次教育整顿活动，为我区加快开展营造一个良好的干事创业环境。 二、明确要求，抓住关键，推动干部教育活动深入开展 全区干部作风教育整顿活
8、动，从今天开始，集中一个月的时间在全区各镇 办、区直机关、二级单位和村组、社区领导班子和党员干部职工中同时进行。总的目标是：通过教育整顿，着力查找和解决工作中存在的一些突出问题，扫除影响加快开展的一切障碍，真正使全区广阔党员干部政治上明显进步，思想上明显提高，纪律上明显增强，作风上明显转变，使全区的上访事件明显减少，损害群众利益的现象不再发生，为加快开展创造一个良好的工作环境和社会环境。 一要深入学习，提高干部素质。学习教育，是提高干部素质的关键所在，是搞好整顿活动的前提条件。只有加强学习，提高思想认识，才能筑牢理想信念，激发工作热情，真正实现思想作风和工作作风的根本性转变。要始终把学习放在各
9、项工作首位，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与实践锻炼相结合，全面提高自身的综合素质和工作能力，不断增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要认真组织全区广阔 党员干部认真学习党的十六大、十六届三中全会精神，“三个代表重要思想学习纲要、胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和市第四次党代会精神，学习区委五届五次全会精神、中共XX市XX县区委关于加强和改进党的作风建设的规定，深入开展区情教育、职责教育以及相关的法律法规学习教育等活动，进一步增强宗旨意识、责任意识、开展意识和创新意识，努力提高广阔党员干部的政策理论水平和业务工作能力。要建立健全严格的学习制度，切实做到“五落实，即：规定的学习内容
10、和学习时间落实，必读篇目的精读、深钻、细研落实，学习讨论和心得体会落实，领导专题辅导落实，检查、考核落实，确保学习取得实实在在的效果。 二要认真自查，找准存在问题。只有全面客观、实事求是的找准问题，才能有的放矢，有针对性地解决问题。各级各部门要在学习提高的根底上，按照“内外结合，深刻到位的要求，着力在 对照检查上下功夫，在自查反思上下功夫，真正找准存在问题，找准问题的症结。干部的问题和缺乏，群众看得最清楚，最具有发言权。各级各部门、各单位一定要把这次整顿活动作为与群众沟通思想、加强感情交流的大好时机，畅通渠道，敞开心扉，本着解决问题、改进作风、促进工作的原那么，坚持面向群众，面向社会，全方位、
11、多角度、多层次地广泛听取各方面的意见和建议。要“开门纳谏，采取召开座谈会、入户走访、发放征求意见表、设立征求意见箱等行之有效的形式，多渠道、大范围地征求群众意见，认真梳理，综合分析，详细分类，并及时反响给班子及其成员，增强整改的针对性。要畅所欲言，广开言路，通过召开民主生活会、相互谈心交流等方式，认真查找各部门、各单位和个人在思想和工作作风方面存在的突出问题，多从工作方面总结教训，多从个人履职上寻找差距，查找问题要准，自我剖析要深，绝不能敷衍塞责，简单 应付，更不能掩盖矛盾，回避问题，使对照检查流于形式。各级领导干部，尤其是镇、村领导干部，一定要围绕查摆出的问题，深刻分析主观原因，有针对性地提
12、出整改措施和努力方向，为整改打下坚实的工作根底。 三要扎实整改，解决实际问题。这次活动效果如何，关键表达在整改上。各级各部门包括每个干部个人，对查找出来的所有问题，要坚持以求真务实的态度和立说立行的作风，分类排队，及时研究制定切实可行的整改措施，确保查找出的问题能够迅速得到解决。对群众普遍关注而且能够及时解决的，要立即解决；对需要一段时间才能解决的，要创造条件，尽快解决；对条件不成熟，一时难以解决的，要实事求是，说明原因，在取得群众谅解的根底上限期解决。各级各部门要坚持从全区工作大局出发，围绕一个中心，牢记“两个务必，唱响“三个倍加，始终把群众的利益放在首位，从群众反映集中的问题入手， 扎扎实
13、实地予以解决，让广阔群众看到实实在在的整改效果。各部门、各单位以及镇村，都要结合自身实际，突出工作重点，明确整改目标，落实整改责任，强化整改措施，确保集中整顿教育活动取得实效。 四要坚持标准，严格检查验收。检查验收是评估活动成效的重要环节，对于推动作风教育活动扎实有效地开展起着十分重要的作用。要立足于善始善终，着眼于实际问题的解决，全面客观地搞好测评验收工作。区干部作风教育整顿活动领导小组及其办公室要按照实施意见的要求，结合实际，科学合理地制定验收标准，逐部门、逐单位地进行检查验收，不能凭借汇报材料来确定活动成效，要深入一线全面详细了解，掌握具体情况，要注重解决实际问题，将虚事变成实事，务虚变
14、成务实，确保不走过场。要坚持标准，严格把关，客观公正，实事求是地检验整顿活动的成效，对于验收不合格的部门和单位，要集中 时间、组织专门人员进行补课，确保整顿活动取得实实在在的效果。 这里我重点强调三点。一是要突出领导带头。在教育整顿活动中，各级领导干部和领导机关要切实发挥表率作用，带头学习提高，带头自查自纠，带头整改落实，用率先垂范的感召力把教育整顿活动不断引向深入。要坚持我们已有的行之有效的密切联系群众的好做法，迈开双脚，走出机关，深入基层，深入群众，在实践中学习，在群众中检查，在工作中整改。 二是要创新用人机制。要积极表扬创业者，支持改革者，鼓励开拓者，鞭鞑空谈者，惩治腐败者，不断完善崇尚
15、实干、注重政绩、奖优罚劣、充满活力的用人机制。要鼓励各级干部多做工作、多出实绩、多做奉献，真正以实绩论英雄，靠奉献坐位子，使想干事、能干事、会干事、干成事的人得到重用，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的良好干事气氛。最近，XX省XX县区在干部 作风整顿中，勒令工作无大错、平平庸庸作官的23名科级干部“下课，在全国引起强烈反响。通过作风教育整顿，我们也要采取抓班子的硬措施，切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题；彻底改变干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，不干把谁不怎么样的现象，让落实不力、开展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力，让工作扎实、实绩明显、创新
16、有为的受鼓舞，有干劲。 三是要加强制度建设。制度最带有根本性。良好的干部作风，必须依靠健全完善的制度作保证。在这次教育整顿活动中，一定要着眼于建立长效机制，切实加强制度建设。对干部的严格管理，也是关心干部、保护干部的具体表达。要坚持用制度管人管事，严明政治、工作纪律，通过建立健全一整套有效的、具有较强约束力的管理制度，加强对广阔党员干部的严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，从源头上预防和治 理不正之风，标准行政行为。在干部职工中，要形成这样一种观念：但凡要求做到的，必须坚决执行，确保政令畅通；但凡违背原那么的，坚决不做，确保令行禁止。对违犯党纪法规的人和事，严肃予以处理，绝不姑息迁就，努力通过科学有效的管理制度，促进干部
