1、乡镇廉政风险预警防控工作实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节,综合运用教育、制度、监督等有效措施,主动超前预防,加大监督力度,建立健全制度,做好廉政风险防控管理 工作。从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,确保权利行使平安、监督运用平安和工程建设平安,全力推进惩治和预防腐败体系建设,为全域建设“中国幸福家园效劳。 二、总体目标 通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁
2、从政、依法行政意识,降低廉政风险。 三、方法步骤 廉政风险防控管理工作,按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管四个阶段组织实施。 (一)廉政风险自查(2023年1月3月) 1、宣传发动。通过“一把手亲自讲廉政党课,讲廉政风险;以学习贯彻廉政准那么为龙头,加强对纪律处分条例、巡视工作条例、党政领导干部问责暂行规定的学习,加强正面典型的学习和观看警示电教片等,加强思想教育,组织干部开展讨论,撰写心得体会,深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和根本原理,逐渐形成“廉政风险无处不在,人人都有廉政风险,人人都查廉政风险,廉政风险可查可防的共识,全面参与到廉政风险防控管理工作中。
3、2、摸清权力“家底。结合镇机关各办公室职责职能和工作实际,对5个办公室各项权力进行一次全面清理,逐一登记,填写廉政风险防控管理权力清单登记表,确认权力清单。 3、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的根底上,围绕权力运行,对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选,通过自己找、群众帮、组织提、集体定等方法,确定廉政风险点。 廉政风险点的查找,要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找,找全,找准,找深: (1)工作岗位特殊,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。 (2)工作程序和个人自由裁量权空间大,可能造成权力失控和行为失控的情况。 (3)工作制度缺失,工作时限
4、、标准、质量等没有明确规定,可能导致履职行为失控的因素。 各办公室、各岗位和个人查找出来的廉政风险点,由镇党委会议统一审定,并通过宣传栏、公示栏等予以公示,接受各方面的监督。 (二)廉政风险评估(2023年4月) 对廉政风险点的评估,应依据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,确定为a、b、c三个等级,a级风险度最高,c级风险度最低。 廉政风险点的等级评定,由群众议推或各办公室初步议定,镇廉政风险防控管理领导小组初评,镇党委会议集体研究审核后,报县廉政风险防控管理领导小组审定。 (三)制定防控措施(2023年5月2023年7月底) 把加强制度建设、优化工作流程、标准权力运
5、行作为廉政风险防控管理工作的重要根底。根据排查确立的各类风险点和风险等级,研究制定防控措施,标准、细化工作流程,明确工作责任,建立、修订和完善相关制度,特别是日常运行和监管制度。防控措施和工作制度要有针对性,表达科学性和动态性,并在一定范围内进行公示。 风 险点防控措施和工作制度,在各分管领导的牵头下,由各办公室集体制定,分管领导审核把关,镇廉政风险防控管理领导小组审定。 (四)廉政风险监管(2023年8月始) 1、廉政风险点监管实行分级管理,分级负 责。对审定为“a级风险的,镇各分管领导直接管理的根底上,由镇主要领导负责;对审定为“b级风险的,由各办公室分管领导负责;对审定为“c级风险的,由
6、各办公室具体负责同志直接管理和负责。 2、镇党委将通过问卷调查等形式,定期或不定期查访新的廉政风险点,对风险岗位和人员进行经常性警示教育,采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式,加强风险点管理和防控,形成风险自律和他律相结合的监督机制。 四、工作要求 廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作,镇机关各办公室要高度重视,统一思想,加强组织领导和催促检查。要将廉政风险防控管理列为“一把手工程,定期研究解决重大问题。镇工作领导小组将不定期组织工作检查。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、躲避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。 各办公室要按照廉政风险防控管理工作安排(附件3)梳理的工作内容、工作要求和时间要求,逐项抓好实施。开展工作的动态信息、好的做法、成果经验要及时整理报送,按照工作安排,及时向镇领导小组报送有关材料。各项工作开展情况,要形成详细资料归集装档备查。 内容总结(1)乡镇廉政风险预警防控工作实施方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节,综合运用教育、制度、监督等有效措施,主动超前预防,加大监督力度,建立健全制度,做好廉政风险防控管理 工作(2)(一)廉政风险自查(2023年1月3月) 1、宣传发动