1、县人大会议上的讲话 各位代表、 同志们: 县xxxx人大xxxx会议经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。大会听取、审议、批准的报告和作出的决议,集中了代表智慧,反映了人民意愿,符合同心实际,是做好全县x202x年工作的重要指导性文件。同时,大会还依法补选了法院院长和检察院检察长。在此,我代表县委,向全体人大代表、特邀列席人员和为大会提供优质效劳的全体工作人员表示衷心的感谢。 x202x年,全县上下深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,攻坚克难,扎实工作,锐意进取,全面和超额完成了县xxxx人大一次会议确定的各工程标任务,工业经济创新突破,特色农业凸显优势,
2、现代效劳业焕发活力,民生福祉明显改善,党的建设全面加强,经济社会继续保持了强劲的开展势头。一年来,在县委的领导下,县人大及其常委会紧紧围绕全县工作大局,始终把促进改革开放和经济开展作为主要职责,把加强社会主义民主法制建设作为根本任务,充分发挥职能作用,健全完善监督机制,不断加强法律监督和工作监督,推动改革开展,保障社会稳定,做了大量卓有成效的工作。各位人大代表认真履行职责,充分发挥密切联系群众的优势,积极建言献策,献计出力,无私奉献,展示了良好的精神风貌。 x202x年,是深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,是全面深化改革的开局之年,是实施“十二五规划的攻坚之年,是争创中南部地区县
3、域经济开展样板县的关键之年。做好明年的工作,责任重大,意义深远。各位代表和与会同志要认真按照县委十二届七次全体(扩大)会议和本次会议的重要部署,保持发奋有为的精神状态,牢记人民的重托,求真务实,开拓创新,为实现我县与全国全区同步进入全面小康社会再立新功,再创佳绩。下面,我就进一步做好新时期人大工作讲几点意见: 一、主动适应时代要求,充分认识加强新时期人大工作的重要意义 邓小平同志曾深刻指出:“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确,关键看三条:第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续开展。50多年来的实践充分证明,人民代表大
4、会制度集中表达了中国特色社会主义民主政治的特点和优势,是符合我国国情、表达我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,也是我们党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一、民族团结与社会和谐。面对复杂多变的国际环境,面对国内改革开展稳定的艰巨任务,面对我们党长期执政的历史考验,我们就是要通过人民代表大会制度,把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中,这是我们经得起各种风浪、克服各种困难,沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的可靠制度保证,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的可靠制度保证。 党的十八大对全面建成小康社会、
5、实现“两个一百年奋斗目标作出新的战略部署,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新的历史条件下,坚持和开展中国特色社会主义,必然要求人大制度和人大工作围绕实现国家宏伟目标来完善、来加强。随着改革开放和现代化建设的开展,广阔人民群众对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价值的追求,已呈现出越来越活泼的开展趋势,这就要求人大制度在扩大人民群众有序政治参与、密切同人民群众联系方面发挥更为积极地作用。随着市场经济的开展和社会开放程度的提高,我国的政治生活、经济生活、社会生活发生了深刻变化,各种思想观念的碰撞加剧,各种深层次社会矛盾日益凸显,这就要求我们
6、要更好地运用人大制度,发挥根本政治制度成效,妥善调整利益关系,广泛凝聚社会共识。党的十八大和十八届三中全会对全面深化改革作出了新的战略部署,提出以经济体制改革为重点,处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,对加快政府职能转变、深化财税体制改革、构建开放型经济新体制、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系、加快生态文明制度建设等做出了全面安排。这些都会给人大制度和人大工作带来新变化、新要求。因此,县人大及其常委会要充分认识加强新形势下人大工作的重要意义,主动适应时代开展的新要求,自觉顺应人民群众的新期待,不断加强和改进人大工作,更好地行使宪法和法律赋予的职权,更好地发挥地
7、方国家权力机关的作用。 二、主动效劳开展大局,切实发挥人大在经济社会开展中的重要作用 县人大及其常委会是建设和谐幸福新同心的重要力量,要始终把握好人大工作的政治方向,认真履行好宪法和法律赋予的各项职权。一要更加有力地促进县域经济科学开展。我县产业开展还在培育阶段,根底设施还不完善,群众脱贫致富的任务依然艰巨,发县人大会议上的讲话第2页 展缺乏仍然是最突出的问题。县人大及其常委会要紧扣全县工作大局,毫不动摇抓紧富民强县产业的培育,着力保障改善民生,积极维护和谐稳定,不断优化开展环境,改进民风树立新形象,扎实开展调研、检查、评议,广纳群言、广集民智,为县委、政府完善决策、改进工作,当好参谋、搞好效
8、劳,使宏观决策更加科学,工作落实更加到位,开展成效更加显著。二要更加有效地监督和支持“一府两院的工作。但凡法律规定应有人大及其常委会讨论决定的重大事项,“一府两院要依法提请人大及其常委会讨论决定;县人大及其常委会要扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,认真落实执法责任制、错案追究制,切实加强个案监督,不断提高民主监督的效果。要把监督工作的出发点和落脚点集中表达在支持和促进“一府两院的工作上,做到客观公正地评价工作,实事求是地指出问题,积极中肯地提出意见建议,千方百计地抓好整改落实。三要更加积极地保障和改善民生。要把关注民生、反映民意、维护群众合法权益贯穿于人大工作的全过程,
9、使监督工作更好地表达人民群众的意愿和要求。要顺应人民群众盼富裕、求公正、保平安的愿望,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,催促有关部门落实好改善民生的政策措施。要建立人大代表建议重点办理制度,实行“一府两院负责人领办、人大常委会负责人督办的工作机制,加强跟踪问效,切实解决群众关心、关注的热点、难点问题。要发挥政治优势和工作优势,经常性地倾听群众呼声,时刻关心群众疾苦,尽力解决群众困难,着力维护群众利益,多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作,调动积极因素,凝聚开展力量,激发创造活力,最大限度地把群众的智慧和力量引导到开展经济、勤劳致富上来。四要更加自觉坚持和依靠党的领导。坚
10、决拥护党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。县人大及其常委会在作出重要部署、重要决定和开展重大活动之前,或在工作中遇到新情况和新问题时,都要及时向县委请示报告,把对党负责与对人民负责统一起来,尽职尽责地行使好法定职权,确保人大工作沿着正确方向前进。县委也将定期听取人大工作汇报,全面了解人大工作情况,认真研究人大工作,及时帮助解决一些实际问题,努力创造良好的外部环境。 三、主动围绕改革创新,加快推动人民代表大会制度与时俱进 推动人民代表大会制度与时俱进,是党的十八届三中全会对人大工作提出的新要求。县人大及其常委会、广阔人大代表要通过卓有成效的工作,把人民代表大会制度坚持好、完善好。 一
11、要坚持与时俱进,进一步健全民主制度。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是坚持人民主体地位的内在要求。要不断改进调查研究、视察和执法检查的方式,健全完善了解民情机制,畅通民意渠道,使民意得到充分反映;要进一步完善人民代表大会会议、常委会会议和主任会议议事规那么,努力营造畅所欲言的民主气氛,使民声得到充分表达;要始终坚持集体行使职权、集体决定问题的原那么,严格遵循民主决策的程序,使民智得到充分表达。 二要推进民主政治建设,不断扩大群众有序政治参与。在行使重大事项决定权,特别是与群众利益密切相关的重大事项时,要扩大基层人大代表和群众的参与度,使决议决定更加顺应民心、符合民意;在行使监督权时
12、,要做到确定听取审议、询问专题工作报告议题和执法检查紧贴民生,监督工作情况及时向社会公开,不断扩大群众有序政治参与,使人民群众的知情权、参与权、表决权、监督权在人大工作中得到充分表达。 三要密切联系群众,充分发挥人大代表主体作用。党的十八届三中全会强调:“要通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。各级政府和法检“两院要建立完善联系人大代表制度,通过设立人大代表专(兼)职联络员的形式,标准接受代表约见、答复代表询问等机制;有条件的乡镇和社区,要设立人大代表工作室,组织代表开展经常性活动,畅通代表反映社情民意的渠道。各部门要高度重视闭会期间代表意见的办理,积极主动与代表联系
13、沟通,及时负责任地答复办理情况。县人大及其常委会要通过组织学习、提供有关材料、列席人大常委会、参加执法检查、工作视察、专题调研等活动,为代表创造性地开展工作打下深厚的思想根底;要创新代表工作方式,完善代表工作制度,积极探索建立代表履职情况考评鼓励机制和向选民或选举单位述职制度,增强代表履职的责任感和使命感,密切代表与选民或选举单位的关系,树立人大代表在群众中的威信。 四、主动把握开展全局,在改革创新的伟大实践中展现人民代表的先进性 党的十八届三中全会召开之后,中央于近期先后密集安排召开了中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议,还将于明年年初召开全国“两会,这是以习近平同志为总书
14、记的新一届中央领导集体面对国际国内形势,总揽全局、运筹帷幄,审时度势、科学研判,做出的一系列重大决策部署,表达了高超的政治智慧和执政理念。学习好、宣传好、贯彻好这一系列重要会议精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十八届三中全会,是在实现中华民族伟大复兴的征程中召开的一次十分重要、十分关键的会议,是高举改革开放旗帜、奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的会议。全会科学答复了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,研究部署了全面深化改革的主要任务和重大举措,审议通过了中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定,向全国人民乃至全世界描绘了中国全面深化改革的宏伟蓝图,是全面深化改革的又
15、一次总发动、总部署,对于统一全党全国各族人民思想和意志,进一步解放和开展生产力,开拓中国特色社会主义更加广阔的前景,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的里程碑意义。中央经济工作会议,明确提出了明年经济工作“稳中求进、改革创新的核心要求,指出了当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加的阶段性特征,强调要把改革创新贯穿于经济社会开展各个领域和各个环节,继续坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力激发市场活力,切实提高经济开展质量和效益,促进经济开展、社会和谐稳定。中央城镇化工作会议,是改革开放以来
16、中央召开的第一次城镇化工作会议,会议从促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展的高度,科学分析了我国城镇化开展形势,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、根本原那么、重点任务。会议指出,城镇化是现代化的必由之路,是解决农业、农村、农民的重要途径,是推动区域协调开展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。会议强调要推进以人为核心的城镇化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,要促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同开展。中央农村工作会议,全面部署了深化农村改革、加快推进农业现代化的重要任务,提出了当前和今后一个时期农业农村工作的重要政策,强调必须按照“稳定政策、改革创新、持续开展的总要求,坚持把解决好“三农问题作为全党工作重中之重,以保障国家粮食平安和促进农民增收为核心,加快推进农