1、乡镇示范村示范户创立总结 碑院镇创立“民主法治示范村工作总结 县法建办： 碑院镇位于XX县区东部，东与楠木镇相连，南与谢河镇交界，西与永定镇接壤，北与阆中福星乡毗邻，距XX县区城15公里，唐巴公路贯穿其境，属于典型的农业大镇。国家“aaa级旅游景区禹迹山大佛寺位于境内。全镇幅员面积37.5平方公里，耕地面积12254亩，辖15个村民委员会，142个村民小组，总人口19199人，总户数4620户。 我镇在贯彻实施“四个民主的进程中，把村务公开、群众监督作为推进村民自治，加强村“两委班子建设，提高办事透明度，加强村干部勤政廉政建设，改善党群关系，促进农村稳定的重要工作来抓，通过一系列有效措施的实施
2、，成绩明显，得到了群众的认可。现将工作开展情况总结如下： 一、组织建设 （一）抓学习，定制度，提高依法管理水平 领导班子的强弱，是保持全村经济和社会健康持续开展的关键所在。为此，各村始终高度重视“两委班子的建设。首先抓学习，通过以会代训、组织培训、外出参观考察等多种形式，切实增强村“两委干部的理论水平和工作能力。今年镇里举办了3场法制讲座，各村主要领导均到会参训；其次定制度，村“两委完善了议事规那么、两委会议等制度征求村，村里重大问题由党支部研究决定，涉及村委会的，召开村“两委联席会议研究并及时召开村民代表会议，民代表意见，置于全体村民的监督之下，增强了工作的透明度，防止了因情况不明而造成的矛
3、盾和纠纷，维护了村民的利益和社会的稳定。 （二）加强村干部队伍建设 一是加强村干部培训教育，利用举办培训班、以会代训、法制讲座、普法知识考试等多种形式，进一步加强村“两委干部任期培训工作，加大农业实用科技的培训力度，努力提高村干部依法管理各项事务、带着群众致富的能力和水平，增强了村级党组织的凝聚力和 战斗力。二是加大村干部管理力度，镇政府制定了碑院镇村干部标准化管理暂行方法，于今年六月中旬，对十五个村的45名村“两委干部全部进行了评议、考核。要求每名村干部就过去一年工作开展情况从德、能、勤、绩四个方面进行述职，同时，组织所在村的区、镇两级人大代表、村民组长、党小组长及局部群众代表对每位村干部所
4、作的述职报考和实际工作情况进行民主测评、综合考核，并在并根据考核结果对居于前面位次的村干部进行了表彰。三是开展村干部标准化管理工作，将文峰村、七里村作为试点村。通过试点，积累了经验今年全镇推广。我镇本着便于操作、村民参与、标准运作和强化领导的原那么，结合各村实际，制定了碑院镇村干部工资报酬管理方法，在广泛征求意见的根底上，今年已开始实施。 二、贯彻“四个民主的具体做法 （一）我镇村“两委干部共44名，文化程度均为高中、中专，均有一技之长。村“两委干部都是通过“两推一选和“村民直选的方式产生的。全镇142个村民组的组长和58个村民组的村民代表都是通过各村民小组村民会议推荐、选举产生，把那些为群众
5、说话，为群众办事的“意中人选为村民代表，充分发挥他们在村民中的纽带和桥梁作用，为使村“两委的工作能深入到群众中去打下了坚实的根底。 （二）健全和完善了“村规民约等各项制度。尤其是税费改革后，农村出现了许多新的问题，都在探索中去解决。如：公益事业的投入、与村民利益密切相关的筹资、筹劳等工程，仅靠一家一户及某个村民组的能力是难以解决的，因此，各村都严格按照民主决策、召开村民代表会议和各组村民会议，通过一事一议的方式来解决村民认为需要及时解决的问题。 （三）对经济活泼频繁的工程加强监督，实行民主管理，对涉及财务收入、资金使用、分配等情况，在各村民组张榜公布，迄今为止，还没有一个村民组的村民到村里或镇
6、政府反映有关民主监督的问题。 （四）各村“两委成员每年都要参加由村民代表、民主监督理财小组人员组成的述职报告会，通报财务收支状况、汇报各自从事 分工的工作情况和存在的缺点、缺乏，依照上年标准，进行当年的工资评议并把当年村干部工资申报表上报给碑院镇党委、政府。这样做，一方面接受群众监督，更重要的是检验村干部在村民中的印象和地位。 三、村务公开 （一）各村都成立了村务公开、民主管理领导小组，村支部书记为第一责任人，并确定专人负责落实村务公开工作，形成上下联动、其抓共管的管理机制。同时，通过民主选举村务公开监督组，负责监督村务公开工作。 （二）村务公开严格按照村民委员会组织法的要求，核心内容是财务公
7、开，重点是财务收支、补助资金的使用、集体债务债权、土地征用及补偿金使用管理、方案生育和社会抚养费征收、村建规划以及涉及农民群众切身利益的热点问题。同时规定村级集体企业改制、专业经济承包、救灾救济款物的使用、社减对象与标准必须通过村民代表会议后再进行公布。 （三）严守程序，保证村务公开标准。一是在公开前做好准备工作，拟订方案，按照要求收集整理公开的各项数据和材料；二是由村务公开监督组对公开方案进行审查，提交村“两委会议逐项审定，经村务公开监督组长审核签字，以村委会名义公开；三是在每期村务公开前，村委会按照规定的时间，区别不同的公开内容标准公开程序，涉及重大事项决策的，须经村民代表会议决定，再进行
8、公布；四是每期公开后，落实专人及时收集整理公开的资料并立卷归档。 （四）统一时间，做到村务公开及时。全镇村务公开的时间规定为每季度的第一个月的2023号（即1月2023日、4月2023日、7月2023日、2023月2023日）。同时，也会根据实际情况、群众关注程度和可操作性等因素，临时进行公开。对重大资金使用、重要工程建设以及专业经济承包等都坚持“事前、事中、事后各个阶段进行公开，真正做到让群众了解和监督全过程。 （五）加强村务公开监督。一是完善群众监督机制，每次公开后，利用会议、意见箱、征求意见表等形式，畅通沟通渠道，认真搜集和 整理群众反响意见，并限期做好解释和反响工作，及时处理反映的问题
9、；二是建立健全监督机制，每季度组织人员对村务公开进行督查，年终由镇纪委牵头，相关部门参与，对村务公开和财务管理进行督查和审计，保证公开工作标准运作。 四、加强法制宣传，促进全民法律意识的提高 （一）以“六五普法为契机，结合创安、创模，村民自治示范村创立等活动的开展，在全镇范围内掀起普法依法治理的热潮。各村依据碑院镇“六五普法规划，均制定出了各自的普法规划和年度方案。全镇普法指导员15名，普法宣传员30名（联村的一般干部、所在村的村民组长或党小组长担任）。镇政府每年都要举方法制讲座，除全体公务员参训外，各村“两委负责人均必须参训。参训结束后，各村还要根据各自的实际也要开展相应的法制讲座，以提高村
10、“两委成员的法律意识、依法办事意识。一年来，各村举办了各种形式的法律讲座、知识竞赛3场，近700余人次，发放普法宣传材料202300余份。各村在今年购外出务工人员维权指南20230份，无偿送到外出务工农民手中，帮助他们依法维护自己的合法权益。另外，各村在五月份派选手参加全区统一举办的交通平安“一法一方法知识有奖竞赛活动，推动了交通平安法的学习宣传。 （二）各村以村级组织换届为契机，加强村委会的治保、调解两个组织的建设，使基层治安防范网络进一步合理。我镇综治联络员15名（均由各村支部书记担任），人民调解员、治保、调解信息员30名（各村村民组长或党小组长担任）。此外，各村还成立了护村队、护组队等平安保卫组织。 碑院镇人民政府二0一一年十二月九日 第6页 共6页
