1、盐城亭湖区生活垃圾分类治理试点工作 附件 XX市亭湖区交通干线沿线环境综合整治 “五项行动方案 为深入贯彻省、市、区党代会精神，促进“强富美高新亭湖建设，全面改善交通干线沿线环境面貌，区政府决定从2023至2023年开展普通国省道、高速公路、航道、港口码头、铁路周边洁化绿化美化“五项行动，现制定如下工作方案。 一、工作目标 到2023年，交通干线沿线影响环境的“脏、乱、差问题得到全面整治，违法设施（含广告）得到全面清理，综合环境得到全面提升，保洁水平到达全市领先；打造135公里绿色廊道，交通干线沿线绿化成为展示“美丽亭湖形象的景观带和风景线。 （一）普通国省道。用地范围内可绿化区域绿化率到达2
2、0230%，建成用地外单侧宽度国道不少于20米、省道不少于15米的绿色通道，完成出市通道绿化提升。路面、公路用地和建筑控制区做到“八无，即无堆积物和垃圾箱、无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路设施、无违法非公路标志及广告、路基路肩边坡无非法种植物。县道、乡道、村道可参照本 方案组织开展综合整治工作。 （二）高速公路。用地范围内可绿化区域绿化率到达20230%，全面建成单侧宽度2050米的绿色通道，做到“五清三化，即去除垃圾、去除非法堆积物、去除非法搭建物、去除非法种植物、去除违法广告设施，绿化彩色化、珍贵化、效益化
3、。沿线广告设施设置和发布全部合法，做到平安、美观。 （三）内河干线航道。用地范围内可绿化区域绿化率到达20230%，全面建成单侧宽度2060米的绿色通道（包括城镇段3060米，乡村段2030米范围）；干线航道两岸和交通船闸管理区域、水上效劳区存在的“脏乱差环境问题全面整治到位，违法建筑、碍航设施等全面清理到位，实现“三无两洁要求（无违规构筑物、无碍航设施、无垃圾；航道两岸整洁、水面清洁）。全区内河干线达标航道全面建成绿色生态走廊，内河干线航道XX县区段打造成城市宜居、亲水和文化走廊。 （四）港口码头。公用港口码头可绿化区域绿化率到达20230%。港区内非法码头整治全面完成，主要港口全面建成水污
4、染防治设施，干散货码头粉尘综合防治率到达70%以上。港区环境做到“四无六净，即无白色污染、无烟头纸屑、无瓜果皮核、无垃圾污物，路面净、道牙净、收水口净、便道净、树坑净、墙根净。 （五）铁路。沿线可绿化区域绿化率到达20230%，全面建成单侧宽度2050米的绿色通道。用地红线内无违章建筑和破旧建筑物；红线外侧至20230米范围内做到“六无一有，即无违法私搭乱 建的建筑物构筑物及附属物、无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及“白色污染、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物，有绿化隔离带或隔离墙；红线外侧旅客视野所及202300米范围以内对沿线建筑物和村庄、农田林网、道路网、河湖水系网、企
5、业烟囱进行综合治理，做到美观、整洁。 二、主要任务 （一）普通国省道周边洁化绿化美化行动 1.推进路域洁化。整治路面抛洒滴漏、乱倒乱扔、乱贴乱画等污染公路及其设施行为，迁移公路沿线污染源。清理疏通公路路肩、边坡、边沟，拆（清）除公路用地和建筑控制区的违法建筑物及其他堆积物，去除占用桥下空间堆放易燃、易爆危险品，迁移非法利用桥梁附着管线设施、搭建住房等生产生活设施，同步修筑围栏、种植绿化等设施。标准沿线建筑工地施工车辆装载和进出公路清洗保洁行为，实施机耕道搭接公路的路面硬化等。严格桥梁隧道等设施保护措施，取缔并控制公路桥梁、隧道平安保护区域内危及公路平安的违法作业。2023年底前，实现公路用地范
6、围内无堆积物和垃圾箱、路基边坡无非法种植物、无非法占用挖掘公路；2023年底前，实现无违法建筑物和构筑物。 2.提升绿化美化水平。去除或迁移相交道路通视范围内影响平安视距的行道树，控制相交道路通视区农作物等种植物高度。优化路面行车区域绿化设置，控制中间带开口路段防眩树高度，标准侧分带开口路段行道树种植和修剪养护。实施公路沿线建筑 物立面整治。标准穿越、跨越、埋设等占用利用公路行为，积极推进电信、电力等管线采取地埋方式设置。2023年底前，实现无违法跨越和穿越公路设施。 3.保障交通畅通。去除占用公路摆摊设点、车辆乱停乱放、打谷晒场、堆场作业等行为，迁移马路市场，标准路侧集中经营区和停车场，对集
7、镇段环境、破损建筑进行清洁整理。归并和严格控制公路平面交叉特别是中间带、侧分带、搭接道路的开口。推进大中型交叉口非机动车道、左转车道、右转加（减）速车道和标线岛改造。加强小型交叉或搭接路口加铺转角建设。标准交叉路段范围内示警、控制、指路、引导等交通平安及路权设施设置。清理违法非公路标志和违法广告，取消影响机动车或非机动车通行的停车泊位，取缔非法设置的搭接道口（交叉口）。标准公路沿线引导标志设置，实施过村过镇路段路面（建筑物距离路面6米及以上）、机非分隔（硬路肩4.5米及以上）和辅道设施改造，完善咨询效劳设施。2023年底前，实现公路用地范围内无洗车点和修车铺、无摆摊设点和打谷晒场、无违法非公路
8、标志和广告；2023年底前，实现无违法搭接道口。 （二）高速公路周边洁化绿化美化行动 1.推进路域洁化。2023年7月底前，去除高速公路用地范围内、高速公路桥涵下方、高速公路两侧（包括地面和屋顶）的白色垃圾、生活垃圾和建筑垃圾。2023年底前，依法清理高速公路用地范围内及桥下空间内的非法堆积物、非法搭建物、非法种 植物；依法清理高速公路两侧建筑控制区的非法搭建物。 2.提升绿化美化水平。对全区高速公路两侧绿色通道和用地范围内的绿化进行提档升级，重点提升城市出入口、互通枢纽区、效劳区等区域的绿化景观，形成高速公路隔离栅内外2条层次清楚的绿化带。 3.开展建（构）筑物出新。2023年底前，对高速公
9、路用地外缘起20230米范围内的建（构）筑物陈旧立面进行粉刷，对破旧屋顶进行整修。对高速公路上跨桥防落网进行整修，对涂料剥落的上跨桥进行重新涂装。 4.清理标准广告设施。全面撤除高速公路用地及外缘起20230米范围内违法广告设施，全面撤除穿跨越高速公路桥梁等设施的违法广告设施。严格按照XX省高速公路沿线广告设施管理方法规定的间距要求，减密建筑控制区外广告设施数量；对新（改）建高速公路和新增互通导致进入高速公路建筑控制区的广告设施予以迁移；修复出新设置不标准、版面破损、布幅拖挂、结构锈蚀的广告设施。 （三）内河干线航道周边洁化绿化美化行动 1.推进航道洁化。去除内河干线航道垃圾，清理碍航设施，清
10、理非法违章建筑。2023年12月底前，完成清理干线航道内船舶停泊区域存放的生产生活垃圾、水面漂浮垃圾等；清理航道两岸厂矿企业、居民排放、丢弃的砂石、泥土、废矿、建材等生产生活垃圾及其他废弃物。清理未经批准设置的浮吊、水上吊船和 加油船、货郎船、住家船等非营运船舶70%；治理船舶乱停乱靠，清理非法靠泊点；治理农户、渔民布设的侵占航道的基桩围网等。2023年12月底前，完成整治维护存在平安隐患的危旧跨河桥梁；整治不达标的跨河管线；清理去除航道上的沉船、暗桩等；修复破旧临跨河建筑物外观。完成对达标干线航道局部严重损毁护岸进行修复；完成清理未经批准设置的浮吊、水上吊船和加油船、货郎船、住家船等非营运船
11、舶。2023年6月底前撤除船闸上下游引航道两侧违章建筑等；撤除航道两岸及临跨过河设施上的非法标志标牌，标准、更新助航、导航、平安标志标牌；撤除未经批准建设的内河航道非码头装卸点、非法堆场；清理废弃不用、不符合标准的取水灌溉口等老旧生产设施；清理两岸污水排放管线等。 2.加强航道绿化。2023年底前，完成境内26公里内河干线航道绿化提升方案设计，选择试点航段打造示范工程，并总结经验。2023年底前，对内河达标航道局部严重损毁护岸进行修复；对重点达标干线航道两岸绿化缺口进行补植，绿化损毁地段进行修复；完成重点达标航道两岸绿化缺口地段的补植及绿化损毁地段的修复。2023年6月底前，完成内河干线航道绿
12、化、景观等进行提档升级，确保全面绿化到位。未达标航道在建设时按照绿化要求执行。 3.提升航道美化。2023年底前，完成内河干线航道沿线交通船闸、水上效劳区等设施景观规划，2023年底前完成实施。2023 年6月底前重点推进干线航道XX县区段整治，打造城市示范景观带、旅游带、居住走廊、休闲和文化走廊。2023年12月底前，科学界定内河干线航道两岸绿化范围，明确绿化责任，探索通过示范工程建立内河干线航道绿化长效管养机制，研究制定相关技术标准、管理标准、养护标准和实施标准。 （四）港口码头周边洁化绿化美化行动 1.深化非法码头专项整治。2023年，全面开展内河干线航道沿线非法码头整治，确保不发生新的
13、违法违规行动。对XX省干线航道网规划确定的省干线航道网沿线上的非法码头，各属地政府要采取关停、撤除、搬迁、回收补偿和标准提升等方式加大整治工作力度。实现标准一批符合产业规划和政策、具备经营条件的港口码头，依法取缔一批对生态平安、航运平安和防洪平安造成严重影响的非法码头。2023年6月30日前，所有非法码头一律停止作业；2023年底前，完成标准提升、搬迁或撤除工作；2023年6月30日前全部清理完成，开展生态修复。 2.加强港口粉尘和水污染综合治理。深入开展港口粉尘、水污染综合治理专项行动，推进港口船舶污染物接收、转运、处置能力建设，对达不到环保要求的港口码头全部限期整改。2023年底前大型煤炭
14、矿石码头堆场应根据建设条件合理建设防风抑尘设施或实现封闭储存，列入全省重点港区名录的所有散货码头全部到达环保要求；各类港口要按照盐城港港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案推进港口船舶污染物接收转运及处置设施建设，具备港口船舶生活污水、油污水、化学品洗舱水、垃 圾接收能力，建立接收、转运、处置公共运行机制；城市饮用水水源保护区范围内相关码头全部整改到位。 3.提高港口绿化水平。建立健全港口环境净化、绿化、美化规章制度，深化港区绿化规划和实施工作，加强港区绿化带、防尘林带建设和维护管理，着力提高已建绿化管养水平，改善港区生态环境，减少裸地扬尘污染，及时补植绿色植物。开展港口作业区内“见缝插绿工
15、程，着力提升港内绿化质量，优化港区生产生活环境。 4.美化提升港容港貌。做好货物堆码标准化工作，全面推行货物标准化、标准化堆码苫盖，车辆和流动机械定置化摆放，工作车辆与生产流动机械分置，组织港口设备设施定期清洁。推进交通警示、警告、告示、公告、监控等设施美化改造，利用筒仓、围墙、主要建筑物、大型岸壁机械主要立面提升文化景观。环卫设施完好无损，污水、垃圾接受等保洁区域内无暴露积存垃圾污染物，垃圾日产日清。2023年，严格执行省里制定的港容港貎提升评定标准，全面开展港容港貌提升专项行动；2023年，列入全省港口重点港区港容港貎提升改造达标率到达20230%；2023年全省规模以上港口港容港貎提升改造达标率达20230%。 （五）铁路周边洁化绿化美化行动 1.同步推进在建铁路环境整治工作。在建铁路由各相关部门和沿线各大块按照本方案整治要求，结合建设进度，同步推进沿线环境综合整治工作。 2.建立健全环境整治和绿化长效管理机制。按照XX省 铁路沿线环境整治工程实施标准、XX省铁路沿线绿化工程实施标准的要求，做好铁路沿线环境整治和绿化长效管理工作。 三、进度安排 （一）部署启动阶段（2023年2
