1、领导在厂务公开管理会发言 同志们： 近三年来，全市各级工会组织在各级党委的坚强领导下，在有关部门的大力支持配合下，团结带着广阔职工，坚决信心，攻坚克难，积极作为，深入开展了创立劳动关系和谐企业和厂务公开民主管理工作，努力效劳全市转方式、调结构、促开展大局，圆满完成了各项目标任务。我们的工作取得了喜人的成绩，在全省加强和谐劳动关系建设暨深化创新厂务公开民主管理工作会议上交流了经验，获得了“全国厂务公开民主管理工作先进单位等荣誉称号。下面，我就三年来两项工作的开展情况和今后的工作讲几点意见。 一、两项工作情况回忆 过去的三年，是开展史上极不平凡的三年。三年来，面对国际金融危机的严重冲击，面对转方式
2、、调结构的迫切要求，面对人民群众对改善民生、保障权益、共享开展成果的新期待，全市各级工会组织始终把创立和谐企业作为维权促开展的总抓手，始终把厂开民管工作作为第一品牌，稳步实施，扎实推进。全市新建劳动关系和谐企业1106家，经济技术开发区被评为“全国模范劳动关系和谐园区，水务集团被评为“全国模范劳动关系和谐企业，三星电子、港华燃气等9家企业被评为“省劳动关系和谐企业。全市新建职代会制度的企事业2666家，新建区域行业职代会300家。国有、集体及其控股企业和事业单位厂开民管工作实现了全覆盖，规模以上非公企业厂开民管建制率到达了97%以上，非公有制企业建制率到达了86%以上。 三年来，围绕创立和谐企
3、业，我们主要做了以下工作： 一强化机制建设，有力加强了对创立工作的领导。2023年以来，由于受国际金融危机的严重冲击，我市经济增长下行压力加大，企业经营面临的挑战和不确定因素增多，劳动关系变得更加复杂，一些不和谐、不稳定的因素不时出现。各级党政高度重视这一问题，把促进劳动关系和谐稳定作为头等大事，摆上了重要的议事日程，不断强化组织领导，进一步加大了创立工作推进力度；市及各市区创立工作领导小组，深入调研，发现问题，分析情况，研究对策，建立了三级考核体系，及时调整考核重点，认真进行考核；市协调劳动关系三方，联合出台推进创立工作的政策文件，联合开展工资协商要约行动，联合进行和谐企业复查考核；各级工会
4、履职尽责，充分发挥活动组织协调部门的作用，积极争取和协调，大力推动建立长效机制，及时解决工作中的问题。 二适应形势变化，极大丰富了创立工作内容。围绕应对国际金融危机的冲击，我们开展了“共同约定行动，建议企业经营者以职工为本，带头履行社会责任，执行劳动法律法规，开展工资协商，及时为职工缴纳社会保险；建议广阔职工爱岗敬业，争当学习型、知识型、技能型职工，与企业同舟共济，共渡难关；建议工会组织广泛开展建功立业活动，推动企业贯彻落实有关政策法规，维护职工合法权益，帮助职工解决生活困难，引导职工以理性合法方式表达诉求。全市2500多家和谐企业签订了“共同约定协议书，形成了企业、职工和工会“同舟共济渡难关
5、，凝心聚力谋开展的喜人局面，为有效应对危机冲击，稳定职工队伍，促进企业健康开展做出了积极奉献。围绕工资问题，我们开展了工资集体协商。先后出台了?关于推行企业职工工资集体协商工作的意见?、?关于深入推行集体合同制度实施彩虹方案的意见?等指导性文件；举办了50多期工资协商培训班，培训协商代表3000多人次；印发了5000多册?工资集体协商指导手册?，聘请了200多名工资协商指导员；召开了全市工会企业职工工资协商工作会议，建立了工作通报制度，加大了宣传工作力度，选树典型，交流经验，起到了很好的示范推动作用。三年来，共签订工资专项集体合同2942份，覆盖企业3353家，覆盖职工52万人。据调查统计，签
6、订工资专项集体合同的企业，职工工资都有较大幅度增长。围绕效劳经济社会开展，我们组织开展了“立功竞赛、“自主创新和“安康示范企业创立三项活动，极大地调动了广阔职工的劳动热情，激发了他们的聪明才智和创造活力，职工围绕企业生产经营管理提合理化建议27万多条，实施16万多条，产生经济效益达16.7亿元。围绕推进和谐文化建设，组织召开了四次企业文化和职工文化建设经验交流会，进一步加大了职工文化娱乐设施建设，推动建成1323个职工书屋，其中，全国职工书屋示范点6个，省百佳职工书屋4个，高区还建立了全省第一家“ 版职工书屋；举办了近万场次的各类文体活动，极大丰富了职工的精神文化生活，有力地满足了职工的精神文
7、化需求。 三创新工作方式，有效提高了创立工作质量。为保证和谐企业的质量，我们坚持开展劳动关系和谐企业复查考核工作，通过自查与抽查相结合的方式，对已命名企业进行复查考核。对不达标的企业催促整改，整改仍不达标的摘牌处理，117家企业因各种问题被摘牌。为扩大创立工作的覆盖面，我们一方面通过加大村居建会、区域建会和行业建会的力度，把更多的中小企业纳入工会组织覆盖范围，另一方面通过大力宣传构建和谐劳动关系的理念，先后发动和组织2023多家中小企业参与创立，其中695家到达和谐企业标准。 创立工作的深入开展，有力地促进了企业劳动关系的和谐，有力地维护了职工队伍的稳定，为全市经济社会健康开展提供了有力保障。
8、2023年，全市参加根本养老保险的职工到达67.4万人，比三年前增长了21%；参加医疗保险的职工到达84.6万人，比三年前增长了40%；签订劳动合同的职工到达70.7万人，比三年前增长了36%；签订工资专项集体合同的企业到达3353家，比三年前增长了60%；职代会建制企业到达6063家，比三年前增长了44%；受理劳动纠纷案件1388起，比三年前减少了51%；工会组织建会数到达7939家，比三年前增长了81%。 三年来，围绕厂开民管，我们主要做了以下工作： 一健全领导机制，夯实了工作根底。我们坚持强化领导，形成了党委领导、政府支持、工会牵头运作、部门齐抓共推、职工有序参与的工作格局；坚持三项“统
9、筹结合：把厂开民管与建会统筹结合，基层工会成立时同步建制，与党建工作统筹结合，企业、社区开展党建活动时同步进行，与创立和谐企业统筹结合，和谐企业检查考核时同步考评；我们还坚持把厂开民管纳入党委、纪委的目标考核体系，严格考核，实行责任追究制度。 二抓标准抓考核，增强了工作实效。在抓标准方面，健全了民主管理运行机制，搭建了“厂务公开、职代会、职工董事监事、集体协商四位一体的民主管理运行模式；标准了职代会各项制度，构建了完整的职代会制度体系；标准了职工董事和监事制度，72%的公司制企业建立了职工董事、监事制度；编印了?厂务公开民主管理手册?、?职工会员代表大会操作指南?、?区域行业职代会标准化标准?
10、等标准性文件，对工作流程提出了明确要求。在抓考核方面，制定了?市厂务公开民主管理工作考核方法?，在对各市区和市直基层单位的年度考核中，对职代会和厂务公开的建制率和标准程度，都作出了明确规定。 三坚持创新开展，激发了工作活力。制度创新是厂开民管工作不断开展的重要保证。在外资企业，我们推广了职工代表竞选制，200多家企业实行了职工代表竞选制；在民营企业，推广了职工代表议事制，580多家规模较小的企业建制；在国有、集体及其控股企业，我们推广了职工代表巡视制，41家企业开展了职工代表巡视工作。 总结三年来的创立活动和厂开民管工作实践，有四条根本经验：一是积极争取党政重视支持，整合各方面力量，形成了“党
11、政领导、多方配合、工会运作、企业与职工广泛参与的良好格局，增强了活动的号召力。二是立足实现劳资双方互利共赢，加强劳动合同、集体合同、民主管理等协调劳动关系机制建设，突出解决职工就业、工资、保险、安全卫生、女职工特殊权益保护等热点问题，增强了活动的实效性。三是落实目标责任，完善考评机制，调动了各级工会开展工作的积极性。四是加大典型的选拔推广力度，做好活动宣传文章，使创立活动和厂务公开成为促进和谐建设的品牌工程，增强了活动的影响力。 同志们，回忆总结工作，我们既要看到成绩，坚决信心，更要看到差距，明确方向。尽管我们在全国率先开展创立工作，但目前还有不少的中小企业没参与到活动中来；局部劳动密集型企业
12、不签劳动合同、不缴社会保险、拖欠工资等问题仍然存在；个别企业因种种原因出现和谐标准降低、达不到原有星级标准的现象；尽管我们厂开民管工作持续开展，但工作深化创新力度还不够，总结出来的经验还不多；一些中小企业还存在走形式、走过场的现象，工作质量还不高，等等。对这些问题，我们一定要有清醒的认识，要以高度负责的态度，采取有效措施，切实加以解决。 二、今后一个时期主要目标任务 当前，随着改革的深层次矛盾日益显现，随着我国民主进程的不断加快，职工群众对改善民生、保障权益、共享开展成果的期望和要求更加迫切，各种利益诉求越来越多，再加之域外敌对势力的多方插手，同我国其他地方一样，我市劳动关系领域也出现了一些新
13、情况、新问题，不和谐、不稳定的现象时有发生，维护职工合法权益和劳动关系和谐稳定的压力不断增大。这些问题如果处理不妥，外表上看影响的是个体企业，是局部问题，但从实质和长远看，这些个体和局部问题逐步积累，就会对整个社会的和谐与稳定造成严重冲击。对这些问题，我们必须要有清醒的认识，必须要用前瞻性的战略思维，超前谋划，积极应对，提前构建起一道预防劳动纠纷的“防火墙。我们开展的创立和谐企业和厂开民管工作，就是这道“防火墙。这项工作做好了，就会增进劳资双方的理解和共识，使企业自觉承当社会责任，依法保障职工合法权益；使职工爱岗敬业，积极为企业开展献计出力，形成企业和职工相互关爱、和衷共济、共促开展的良好局面
14、，就会把劳动关系矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，从而促进和谐建设，保住宜居幸福的品牌。 从今年开始，我们要组织实施创立工作的第三个?三年规划?。新的三年里，我们要在顺利完成前两个?三年规划?的根底上，着力把创立工作重点放到促进上档升级，提高创立质量上。要围绕全市经济社会开展大局，着力促进企业健康开展，着力维护职工合法权益，以劳动关系和谐、职工队伍稳定促进社会和谐稳定为目标，以“质上提高、面上扩张、作用发挥上求实效为总体工作思路，实施好一项工程，开展好一个活动，做好三篇文章，深入扎实地开展工作。到2023年底，全市90%以上的建会企业要参与到活动中来，70%以上参与企业到达和谐企业标准。 厂开民
15、管工作要以学习宣传贯彻落实?企业民主管理规定?和省委、省政府联合出台的?关于深化创新厂务公开民主管理工作的意见?为契机，着力推进标准化建设，实行分类指导，加大创新力度，增强工作实效，进一步扩大工作覆盖面，力争到2023年，全市国有、集体及其控股企业和事业单位及规模以上非公企业的建制率到达100%，标准率到达100%；中小企业建制率到达90%，标准率到达80%以上；村居和社区企业建制率要到达70%，标准率到达60%以上。 实现创立工作目标任务，应着重做好以下工作： 一实施好“提质扩面增效工程。经过七年的创立，目前我市劳动关系和谐企业有2600多家，发挥好这些和谐企业“领头羊的作用，稳固和提高创立
16、工作质量，推动创立工作向纵深开展是我们工作的重中之重。“提质，就是要坚持“一促三抓。“促，是促上档升级，就是要促进三星级以下的劳动关系和谐企业对照上一级星级标准，不断整改标准，逐步提升和谐水平，力促1000家企业实现上档升级。“三抓，一抓创立工作动态管理。要对已命名的各级劳动关系和谐企业，按照每年不低于30%的比例进行复查考核，将劳动合同、社会保险、工资协商、民主管理、工会作用发挥等方面作为重点复查内容，催促企业按照相应的星级标准查漏补缺，切实把和谐企业打造成“企业关爱职工的典范、职工奉献企业的典范、工会作用发挥的典范、推动和谐开展的典范。对存在不和谐因素的企业催促限期整改，对拒不改正的坚决摘牌，并在新闻媒体上进行公示。二抓创立工作内容细化。要以创立“工人先锋号活动为载体，推动和谐车间班组建
