1、国税稽查局上半年工作总结 上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和标准税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作方案48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做
2、了以下几个方面的工作： 一、强化职能，深入整顿和标准税收秩序 依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。 一标准税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为标准执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查方案的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻
3、力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。 二扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。xx年根据省市局XX县区局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退免税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业；酒类代理企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退免税重点企业
4、、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。 三密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局?开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案?的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道，一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场的同时，依法严厉打击“买方市场，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局
5、结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、 、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户，涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份，其中涉嫌假发票25份目前在调查处理之中，分局移送发票违法案件3户涉案发票份数42份在查核实，发票违法违章已经了处分5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数28
6、8户，其中发票有问题户数47户，罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。 二、科学管理，不断提高稽查工作质效 我们坚持以“科学化、精细化管理为目标，标准操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实根底，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。 一探索科学选案有效途径 选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统征管、评估、协查数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率到达85%的总体要求，确定上报xx年稽查方案60户，上半年实现稽查方案48户，在实际执行过程中，选案
7、的针对性和准确率有了明显提高。 二实行案件分类管理、三级督办 按照案源性质和轻重缓急的原那么，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出?催办清单?，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。 三完善绩效考核鼓励机制 xx年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查根本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向
8、引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。 四夯实管理根底推进案卷标准化 通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，标准?税务稽查报告?制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、标准化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，发动、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保
9、稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。 三、以人为本，打造高素质稽查团队 一全面开展深入学习实践科学开展观主题活动。自开展深入学习实践科学开展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习方案，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学开展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年
10、税收查补收入任务的信心和决心。 三全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度，标准干部行为的“约束型制度，促进廉洁执法的“措施型制度，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，防止人情案、关系案的发生，以机器监控来铲除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项
11、为零。 四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查的实效 一以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两那么，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。 二推行稽查征管互动，实施双向监控 xx年我们在加强对查结企业查补税款入库、
12、账册调整初步把关的根底上，以“税务稽查建议的形式，要求征管部门催促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份； 征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。 三积极开展“一案双查工作 以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点，坚持“时效性、客观性、可操性、谨慎性原那么，稳步推进“一案双查工作，进一步促进了稽查征管的良性互动。 上半年，我们稽查局在县局党组、市稽查局的正确领导下，在各方面均取得了一定的进步，顺利实现了半年的工作目标。展望下半年，我们的重点将放在专项检查和发票整治工作的后续阶段，以及县局、市局组织的稽查案件复查、稽查案卷调审、“学习实践科学开展观等活动验收工作事项上，并将继续坚持依法治税、文明治队，严厉打击涉税违法行为，进一步整顿和标准税收秩序，为构建和谐国税、和谐xx作出新的更大的奉献。 第7页 共7页
