1、聚焦监督主责 强化职责担当深入推进纪检工作高质量发展-公司纪委专题工作汇报集团公司纪委：履职以来，在集团公司纪委和管理公司党委的正确领导下，公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实集团公司2020年党的建设和党风廉政建设工作会议精神，把集团纪委2020年纪检监察工作要点贯穿工作全过程，立足职责定位，强化责任担当，坚持把政治监督摆在首位，做细日常监督，一体推进“三不”机制建设，着力营造良好的政治生态，为公司稳定发展提供坚强纪律作风保障。一、主要工作完成情况（一）明确监督重点，坚持把政治监督放在首位。党的政治建设是党的根本建设，我们深刻把握政治监督的内涵要求，精准有力推进政治
2、监督具体化、常态化。一是印发开展政治监督工作实施方案，明确职责定位，重点围绕7项监督内容，切实发挥政治监督的政治导向和保障促进作用。二是加强对公司“三重一大”等事项决策的过程监督，共参加党委会18次，讨论议题152项，均作了明确表态，并详细做好会议记录；列席董事会13次，决议议题87项，根据重点工作的时效性、紧急程度，制定重要事项落实督（催）办卡，推动重大事项得以落实。三是从党委动议、组织酝酿、公开推荐、组织考察等各个环节对选人用人进行全过程监督，今年共调整中层干部12人，选拔任用中层干部2人，出具廉政鉴定材料2份，建立中层管理人员廉洁档案107份，实现精准“画像”。全年未发生违规选人用人情况
3、。（二）做实日常监督，强化对权力的运行和制约。发挥近距离、全天候、常态化的特点和优势，认真履行“监督”主业，突出重点，细化举措，把监督工作延伸到一线。一是印发关于推进部门联动监督强化党对反腐败工作统一领导的实施办法，树立管业务必须管廉政的理念，整合监督优势，构建整体联动、高效协同的工作格局，切实履行“一岗双责”，进一步压实责任。二是组织相关部门制定廉政风险防控手册，内容涵盖76个岗位、227个廉政风险点，构建起静态预防与动态监控、早提醒与早预防的防控措施，把廉政风险消除在萌芽状态。三是组织31名养护工程管理、监理、施工主要负责人员召开了工程项目建设廉洁提醒谈话会议，签订了廉洁承诺书，并严格落实
4、双合同制，有效提醒参建人员心有法纪、行有所止。四是紧盯重要时间节点，把严明作风纪律通知与廉洁过节提醒卡、廉洁过节短信、廉政美篇等协同应用，进而巩固廉洁思想防线，同步下发关于畅通纪检监察信访举报渠道的通知，坚持纠“四风”和树新风并举，持续推进作风建设。（三）开展监督检查，切实增强监督工作实效。聚焦重点工作，发挥“高清探头”作用，以常态化监督检查为抓手，推动各项决策部署落实落地。一是充分发挥部门联动优势，先后组织开展阶段检查、重要节点、纠治“四风”、疫情防控及精准复工复产落实等监督检查5次，共发现问题10类58项，下发检查通报2份，对存在的问题以整改通知单形式明确整改要求，确保整改工作落到实处。二
5、是根据集团纪委安排，开展企务公开、管理盲点、落实中央八项规定精神和政治监督开展情况专项检查5次，共发现问题18类86项，下发专项检查通报3份，发出整改通知单71份，切实将监督检查作为保障重点工作落实、保证政令畅通的有效手段。三是针对屡查屡现的工作纪律问题，会同公司人事部门常态化定期或不定期开展纪律作风突击检查8次，下发工作纪律检查情况通报，坚决杜绝纪律松弛、工作拖延、认识不到位的现象，切实把发现问题、完善措施、总结不足、促进管理作为监督检查工作的出发点和落脚点。（四）注重廉政教育，一体推进“三不”机制落地。警示教育是巩固党员干部思想防线的重要基础，为切实树立“预防在前、惩处在后”的理念，公司纪
6、委一是组织150余名党员干部分批次赴市区两级廉政警示教育基地参观学习，通过观看警示教育片，正反典型案例剖析学习，让党员干部感受到正风肃纪就在身边，强化“不敢腐”的震慑。二是对照2018年以来集团纪委下发的制度，结合纪检工作实际，修订完善4项，自行制定6项，编印党规党纪应知应会知识读本，进一步健全廉政风险防控机制，形成以党纪束人、制度管事的长效机制，扎牢“不能腐”的笼子。三是以集团纪委“党风廉政宣传教育月”活动为契机，深入开展形式多样、内容丰富的“十个一”系列活动，着力加强理想信念教育、提高党性觉悟、培育廉洁文化，筑牢拒腐防变的思想堤坝，增强“不想腐”的自觉。四是高度重视宣传报道，及时总结各类主
7、题活动的实际行动和举措，增强宣传的针对性和时效性，在山西省交通运输厅官网、山西日报讲好山西故事专栏、新浪网、清廉微信平台等各类平台网站推送报道13篇。（五）坚持以案为鉴，持续推进标本兼治。本年度处置问题线索8件，其中谈话函询5件，初核2件，转公司相关部室办理1件，截止目前，已全部办结，给予谈话提醒、责令检查、诫勉谈话、通报批评6人次，提醒谈话9人次。一是案件处置均严格按照集团纪委执纪监督工作办法及相关监督执纪规定执行，并在公司党委会上予以通报，严把事实关、程序关，严把审批程序不放松、精准处置不放松，依规依纪开展信访处置工作，全面深化“铁案”。二是在公司范围内下发关于给予有关人员通报批评处理的决
8、定工作纪律检查情况通报关于减发有关人员绩效薪酬的通知，达到处理一个、警示一片、规范一方的效果，旨在传导执纪监督愈往后愈严、愈往后愈烈的信号。三是针对受理的信访举报线索，按照管业务必须管作风、管廉洁的要求，给相关职能部门下发纪律检查建议书7份，把问题线索反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节，作为监督问责的重点。同步组织开展制度执行情况专项自查活动，进一步增强认真学习制度、自觉遵守制度、严格执行制度、切实维护制度的意识，努力把制度优势转化为治理效能。（六）坚持稳扎稳打，推进纪检工作高质量发展。集团公司今年党的建设和党风廉政建设会议上提出，要奋力谱写纪检工作高质量发展新篇章。我们认为，高质量
9、发展的前提是高质量做好每一项本职工作，只有把基础工作做扎实，再进行创新，才能适应新时代纪检工作的需要。对此，我们一是扎实做好监督检查，共组织日常、专项全覆盖监督检查8次，每次检查都精心制定工作方案、修订检查用表，要求检查人员认真手写检查记录、向公司党委提交工作建议、下发检查通报、下达整改通知书、整理反馈资料，形成环环相扣、无缝隙衔接，推动监督检查工作高质量开展。二是高质量规范整理内业资料，内业资料是验证工作的重要载体，其重要性不言而喻，我们对照档案管理标准，把文书档案、纪检案件、会议资料、活动开展等资料按年按类进行整理归档，共整理出6类200余卷，同时，有效利用纪检经费，安装档案管理软件，形成
10、规范、易查、易找的数字化档案管理系统。三是制定工作标准高质量，纪检工作文稿较多，文字的质量决定着工作层次，半年多以来，无论是编印的党规党纪应知应会知识读本廉政风险防控手册学习贯彻十九届五中全会精神学习手册，还是起草的检查通报、工作建议等，每一份都严之又严、慎之又慎，对言语措辞反复推敲，力争做到紧跟上级精神、阐述简明扼要、思路表达清晰。今年在各类平台网站推送的报道，其中1篇被中国交通运输部官网采纳，9篇被中国交通在线网站采纳。二、存在问题的改进措施（一）在同级监督的“严、准、实”上下功夫。一是制定领导班子成员、各党支部书记落实党风廉政建设责任履职工作手册，进一步压实责任，强化履职尽责，推进靶向落
11、实，有效破解同级监督难、工作质量不高、落实不到位的问题，着力解决“严”的问题。二是配合党委印发关于成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组的通知，推动全面从严治党工作在决策安排部署、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效；针对监督检查情况及信访举报中反映较多的问题，向党委提交阶段监督检查意见建议征集情况报告等6份书面报告，使党委更加精准了解基层动向，以便更好履行主体责任，对照问题靶向处置，充分发挥纪检工作监督保障执行、促进完善发展作用，着力解决“准”的问题。三是采取润物细无声的工作方法，通过参加会议、了解阶段重要任务等方式，时时掌握业务工作动态，组织人员有针对性的开展监督检查，对发现的问题和不足
12、之处同分管领导交流意见，用成风化人的工作方法，让其接受纪检工作建议，改进工作方法，完善工作举措，使业务工作推进稳健、落实规范，着力解决“实”的问题。（二）在提升基层组织引领作用和激发基层党支部主观能动性、充分激发党支部战斗堡垒作用上下功夫。一是在36个党支部分别设置专职纪检委员或纪检工作人员，建立纪检委员信息库，让监督触角遍布各个环节、每个角落，为纪检工作强力推进打下坚实基础。二是制定纪检委员履职工作手册，明确其在所在党支部领导下，如何聚力发挥好协助职责和监督专责，激活基层监督的“神经末梢”，让一个个“微探头”发挥作用。三是组织开展纪检工作专题培训，进一步就如何发挥纪检作用、督促责任落实、做好
13、监督检查等方面进行指导、引领，增强监督协同性、有效性、延伸性，全力打通执纪监督“最后一公里”。（三）在突出廉政文化核心，营造激浊扬清、干事创业的良好氛围上下功夫。一是拍摄制作纪检工作纪实片，进一步彰显公司纪委在监督执纪问责工作中的主要做法和实际成效，总结过往经验、挖掘特色亮点、厚植文化优势，为打造“清风运北”理念提炼优秀素材。二是结合历史地域文化，设计制作廉政宣传版面，进一步加强公司党风廉政及反腐败宣传阵地建设，营造广大党员干部干事创业、争做廉洁先锋的良好氛围。三、下一步工作计划2021年，公司纪委将在集团纪委坚强领导下，督促协助管理公司党委推进全面从严治党，认真履行监督第一职责，围绕公司全年
14、工作目标，把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中，为公司发展提供坚强的政治保障。一是坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，通过全程参与公司党委会、党委中心组学习及民主生活会等组织活动，加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督，发挥好政治生态“护林员”作用。二是丰富和创新监督方式，着力破解对同级监督难、对下级监督粗的问题，努力实现党的建设与业务推进的有机统一，着力在联动监督上探索创新、实现突破，将浅层次的“配合、协助”转换为深层次的“合作、联动”，使监督更加聚焦、精准、有力。三是加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，驰而不息纠“四风”，坚决纠正党员干部不担当不作为慢作为乱作为的现象，进一步细化排查相关问题，以“零容忍”态度发现一起、查处一起，通报曝光典型案件，不断促进干部作风转变，树立新风正气。四是借鉴太旧公司参评“2020年度全国交通运输廉政文化建设优秀单位”经验做法，厚植地域文化优势，秉承“以文化人、以文培元、以文铸魂”理念，承载河东“因盐而兴、盐洁如玉”廉政文化，争创“全国交通运输廉政文化建设优秀单位”。- 9 -
