1、2023年机关作风建设工作 依据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，制定2023年机关作风建设工作意见如下。 一、2023年机关作风建设的指导思想。坚持以党的十九大精神为指导，深化贯彻落实科学进展观，以效劳又好又快进展为主线，以开展“优质效劳推动年活动为抓手，以效劳企业、效劳民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、效劳优质，为“全面达小康、建设新南京供给更加有力的保障。 二、深化学习贯彻党的十九大精神，在解放思想上实现新突破。把学习贯彻十九大精神作为机关思想作风建设工作重心，坚决不移地推动思想解放，以思想领先推动机关作风建设的深化。要适应进展的新要求，顺应变化的新
2、形势，大力推动机关思想解放，在宽敞机关干部中树立勇于超越部门利益、勇于创优争先、勇于担当责任的新境界、新精神，把对上负责与对人民群众负责、依法办事与效劳进展很好地统一起来。要把实现又好又快进展作为思想解放的落脚点，紧密联系南京经济社会进展的实际，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新打量市情，全面把握优势，破解进展难题，拓展进展思路，在进展中创新，在创新中进展。要以思想大解放推动新一轮的大进展，进一步增加宽敞机关干部的使命感、责任感和紧迫感，依据“优质效劳推动年的要求，以更新的思路、更大的力度、更实的工作，努力为实现市委十二届五次全会确定的“五个走在前列目标作奉献。 三、进一步提升为企业效劳的水
3、平，在促进进展上争创新业绩。要强化为企业效劳的意识，把效劳企业、推动进展作为想问题、作决策、干事情的动身点和落脚点，树立“为企业效劳无小事的理念，坚持多指导不干预、多效劳不设卡。要在完善进展政策上下功夫，加强重大项目、重大决策的调查争辩，依据进展需要准时制定和调整相关政策，以政策引导企业、促进进展。要在集聚进展要素上下功夫，紧紧围绕“加快推动跨江进展、加快建设五个中心两项重点战略，以供给优质高效的效劳，打造良好的投资环境为抓手，进一步降低企业的准入门槛、经营本钱和办事时限，完善效劳企业的机制，强化项目争辩，加大向上争取和横向引进的力度，使更多的国家大项目、更多的外资民资好项目进入南京、扎根南京
4、。市和区县两级成立“重大投资项目推动办公室，实行全程效劳，确保重大投资项目在最短时间内在南京落地。要乐观制造条件，抓住国家推动新一轮行政管理体制改革的机遇，加快探究建立“大职能、宽领域的政府事务综合管理体制，解决好多部门办事的接口问题，同级非垂直管理部门上下级协调不顺导致的效益损耗问题。机关各直接效劳企业的职能部门，要围绕企业关注的重点问题、关键问题、共性问题，制定为企业办实事的具体项目和措施，充分运用机关的资源和优势，主动为企业供给融资、技术创新、人才培训、市场开拓、政策信息等效劳，关心企业突破进展瓶颈，促进企业做大做强，最大限度地提高效劳企业的效率和质量。要建立和落实效劳企业责任制，实行重
5、点企业联系点、重大项目联系点制度，准时了解和跟踪有关部门在审批、执法、收费、效劳等方面的状况，扎扎实实关心解决好难题。要将为企业效劳的状况和成效作为年度工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核的重要内容，把效劳企业的实效与机关的绩效直接挂钩，切实做到让已经在南京投资的企业有一个良好的进展环境，让预备在南京投资的企业布满信念，为南京又好又快进展供给强有力的支撑。 四、强化为民生效劳的实效，努力使人民群众的幸福感和满足度有新提升。要依据十九大关于使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求和市委、市政府对落实“五有的具体部署，把效劳民生放在机关作风建设的突出位置，在效劳民
6、生上做更实在的工作，有更大的作为，让人民群众在改革进展中得到更多的实惠。要强化效劳民生的政治责任，深化基层、深化群众，了解民情、顺应民意、维护民利、赢得民心。要坚持以富民为核心，统筹推动、有序解决民生问题。机关各部门要从各自的职责动身，依据市委、市政府的部署，突破改善民生的重点难点，把力量集聚到增加群众收入、完善民生保障等热点问题上，把资源集聚到解决就医、就学、住房等难点问题上，特殊是要努力解决困难群体的生产生活，以重点难点问题的突破，带动民生的加快改善。机关直接为民生效劳的职能部门，要在解决“五有上下功夫，制定针对性、时限性、惠民性很强的办实事项目，努力在完善各项保障机制，保障人民群众享有物
7、质关心权、劳动就业权、社会保障权、受教育权等根本权益。年底，组织评比“为人民办实事十佳项目。要努力为基层减负，大力释放基层的活力。针对基层反映猛烈的台帐多、检查评比多、考核多等问题，制定科学的工作考核方法和标准，突出绩效考评，削减多头考核、重复考核，逐步取消各类单项评比，实施年终一次性综合考评。对必需进社区进行考核评比的工作，实行准入制度，凡不属于准入范围内的工作一律不得进社区考核、评比。进一步标准基层社区台帐，调整精简台帐项目，试行“电子台帐，加强对为社区“减负工作状况的监督，确保基层、社区能把更多的时间和精力投入到效劳民生的各项工作之中。 五、深化行政效能建设，不断提升机关的效劳力量和水平
8、。在“行政效能提升年工作的根底上，认真总结、探究建立持续推动行政效能提升的长效机制。认真比照群众评议机关活动中人民群众反映的问题，深化查找行政效能建设存在的问题和薄弱环节，制定落实整改和加强的措施；努力适应新形势新要求，结合推动权力阳光运行机制和电子政务建设，乐观开展调查争辩、理论论证和试点推广工作，探究建立机关工作标准化管理机制；结合工作考评和公务员考核，探究建立绩效考核问责机制，形成机关各项工作的明晰责权和考核标准，使每个工作岗位、每项工作都有规可依、有据可考，使机关工作更趋标准，运转更加有序，政令更加畅通。 六、连续加强处室作风建设，大力提高机关的执行力。连续抓好重点处室的作风建设，以提
9、高执行力为重点，强化抓工作落实的力度。抓住不落实的事，盯住不落实的人，切实解决中间梗阻、政令不畅等问题，提高机关效劳进展、效劳民生的整体水平。连续加强对有项目审批权、行政执法权、资金支配权处室的监督，严格依法行政，严格竞争上岗、重要岗位轮岗等制度，健全内外部的监督约束机制，杜绝行政不作为、乱作为等问题。培育和树立一批先进处室，尝试建立处室作风建设示范点，发挥好先进典型带头示范作用。抓好处室评议结果的运用，各部门党组党委对连续两年排名第一的处室要赐予表彰嘉奖，对连续两年排名末位的处室，在考核的根底上赐予相应处理，更好地发挥处室评议活动在推动机关作风建设中的作用。 七、稳固完善权力阳光运行机制，乐
10、观打造公开透亮、廉洁高效的机关形象。连续把构建权力阳光机制与推动电子政务、政务公开、源头治理、标准管理、提高效率结合起来，在抓运用、发挥阳光运行机制的功能作用上下功夫，实现除行政强制外的全部行政许可和行政审批事项以及行政惩办事项网上运行。深化推动审批方式改革，真正形成一门受理、抄告相关、并联审批、限时办理、即时反应的网上公开透亮运行机制。开展工程建设项目网上并联审批改革试点，通过软件升级、硬件改造，全面提高“市网上政务大厅的承载力量和系统可拓展性能。不断加大督查力度，年中进行全面的检查，推动权力阳光业务系统的应用，并在应用中觉察和解决可能消逝的问题，逐步把网络终端延长到街道和社区，全面实现“外
11、网受理、内网办理、外网反应的工作机制。 八、完善机关作风建设监督体系，促进机关作风建设经常性工作的落实。以“效劳企业、效劳民生为重点，认真制定年度监督规划，重点对2023年底群众评议机关中反映具体问题的办理状况、“群众接待日的落实状况、执法和效劳窗口依法行政、文明执法状况、公布的各项“禁令、“不准落实状况以及机关落实“承诺制、“办实事项目的状况进行监督，准时觉察问题，催促整改。不断拓展监督手段和监督渠道，充分运用摄影、摄像、 、网络等简便、快捷、直观的形式，发挥好网络监督员、新闻媒体监督员的作用，丰富监督手段。连续组织开展“百企走访、“百个社区走访等活动，深化企业和基层，准时觉察“优质效劳推动
12、年活动中存在的问题，加强跟踪检查，推动抓好整改。认真做好群众投诉件、领导督办件的办理工作。 九、抓好机关作风建设的制度落实，提高机关作风建设的整体水平。强化机关作风建设责任制，实行“一把手负总责，分管领导负直接责任，职能处室负具体责任。抓好领导接待日、周三无会日、决策公示制、预报制、通报制、干部双向选择和重点岗位轮换等制度的落实，增加规章制度的刚性。完善机关作风建设“四位一体的工作机制，加强机关作风与政风、行风的联动，加强市级机关和区县机关作风建设的联动，加强作风建设各种资源的整合和共享，完善沟通协调和合作办理的机制。加强对相对薄弱部门的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推动的行
13、业、系统机关作风建设机制。探究建立机关作风建设长效机制，从增加自律机制、约束机制、奖惩机制、监督机制和考核机制等方面探究加强机关作风建设的长效管理方法，争辩制定机关作风建设的工作制度，逐步建立完善制度体系，使机关作风建设制度化、标准化、科学化。 十、进一步完善综合评价体系，深化机关作风建设综合评价机制。坚持以人民评判为导向，总结连续7年开展“万人评议机关、连续5年开展机关作风建设工作评价的经验，针对新形势、新任务下的机关作风建设新的工作特点和要求，对现行综合评价方案进行修订和完善，更多运用先进的评价理念和评价手段，提高综合评价的科学性，降低评价工作的本钱，提高综合评价的效益。年底连续组织开展市级机关作风建设综合评价工作，评比表彰机关作风建设先进集体、先进个人。 7
