1、应急管理九条规定宣贯活动方案小编整理 第一篇：应急管理九条规定宣贯活动方案关于印发企业平安生产应急管理九条规定宣贯活动实施方法的通知 公司各单位： 现将企业平安生产应急管理九条规定宣贯活动实施方法印发给你们，望认真贯彻落实执行。 山西和顺天池能源有限责任公司 2023年5月12日 山西和顺天池能源有限责任公司 0企业平安生产应急管理九条规定 宣贯活动实施方案 企业平安生产应急管理九条规定（国家平安生产监督管理总局令第74号）已于2023年2月28日公布实施。为扎实推进企业平安生产应急管理九条规定（以下简称九条规定）的学习宣传和贯彻实施，根据上级有关规定和集团公司关于认真开展宣贯活动的实施意见（
2、兖矿集团字2023132号）文件精神，结合公司实际，制定具体实施方案。 一、活动目的 通过认真学习宣贯九条规定，提升各级组织对平安生产应急管理工作重要性的认识，进一步增强干部职工应急意识及应对可能突发的平安生产事故，迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护矿工在生产活动中的身体健康和生命平安。健全应急管理体系，完善应急管理制度，落实应急管理责任，强化应急管理工作，提高综合应急处臵能力。 二、组织领导 为做好企业平安生产应急管理九条规定的贯彻实施，公司成立企业平安生产应急管理九条规定推进工作领导小组。 组长：董事长、党委书记、总经理副组长：各分管副总经理
3、、总工程师 成员。各分管副总工程师、调度室、平安监察处、生产技1术科、机电环保科、通防科、综合办、经营管理科、人资科等单位负责人。 领导小组办公室设在调度室，调度室主任兼任办公室主任，负责企业平安生产应急管理九条规定实施工作的组织落实和协调推进。 三、时间安排 自即日起至7月10日结束，活动分为集中宣贯阶段和督查阶段两个阶段进行。 （一）集中宣贯阶段（即日起-6月30日）。 根据上级要求，公司制定宣贯工作方案，认真组织学习宣传，并对照九条规定开展自查自纠。各单位要从各自实际出发，制定具体的宣贯活动方案，于15日前报活动领导小组办公室。 （二）集中督查阶段（7月1日-7月10日）。 各单位、各专
4、业要逐条对照九条规定进行全面检查，公司适时组织重点抽查，并做好上级单位专项督查的各项准备工作。各单位宣贯活动开展情况形成书面报告，于6月30日前报活动领导小组办公室。 四、工作要求 （一）高度重视，充分认识九条规定公布实施的重要意义九条规定是结合企业平安生产应急管理工作实际，在归纳总结近年来平安生产应急管理和应急处臵工作经验教训根底上，从落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、情况告知、停产撤人、事故报告、总结评估九个方面提出具体意见和要求，抓住了企业平安生产应急管理的主要矛盾和关键问题，明确了企业平安生产应急管理工作中最根本、最重要的2规定，对企业做好平安生产应急管理、降低事故分险
5、具有重要指导作用。各单位要充分认识贯彻落实九条规定的重要意义，高度重视九条规定的学习宣贯工作，以宣贯九条规定为契机，全面加强生产应急管理和应急处臵工作。 （二）加强领导，精心组织，扎实推进九条规定学习宣贯工作 1.公司主要负责人对九条规定宣贯工作全面负责，要带头学习、带头落实；各单位逐级成立宣贯活动领导小组，制定落实方案，明确责任分工和方式方法、目标任务，要点内容，活动领导小组办公室负责监督考核。 2.各单位充分利用平安办公会、生产平衡会、班前班后会向广阔职工广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组，
6、形成全体员工正确应对突发事件的良好局面。 3.平安教培中心利用6月份“平安生产月举办应急专题培训班，扎实开展九条规定学习培训活动，全面提升全员应急意识。教材内容重点是公司主要危险因素、后果、事故预防和应急措施、报告程序等。由通防科、生产技术科、机电环保科等科室提供。 4.综合办充分利用播送、宣传牌版、天池动态、电子屏等媒体，采取职工喜闻乐见的形式，深入宣传九条规定的核心要义和实质内涵，并负责在醒目位臵设臵公告栏。 5.各单位加强应急救援队伍建设，不断提高应急救援队伍的应急处臵能力，确保应急救援队伍随时结集、随时投入抢险，3提高队伍的实战能力。 7.通防工区加强应急救援的物资储藏日常管理，确保应
7、急救援工作的需要；同时利用行人井口电子屏，将应急管理九条规定的内容进行滚动播出宣传。 （三）严格自查自纠，强化监督检查，确保九条规定落实到位。 各单位要逐条对照九条规定全面开展自查自纠，对查出问题要制定整改方案，明确整改责任部门、责任人限期整改。活动领导小组办公室、平安监察处，要把各单位落实九条规定作为重要检查内容，强化动态监督检查，对应急管理机构不健全、人员不到位、制度不落实、预案不完善、物资装备不齐全、应急预案不熟悉，应急技能不掌握、重点岗位无现场处臵卡、警示标志不标准、现场处臵不力、报告情况不及时等，严格按照公司规定从严追究责任，确保九条规定落实到位。 附件： 1.国家平安生产监督管理总
8、局令第74号 2.国家平安监管总局应急指挥中心企业平安生产应急管理九条规定解读 4附件1国家平安生产监督管理总局令 第74号 企业平安生产应急管理九条规定已经2023年1月30日国家平安生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨栋梁2023年2月28日 企业平安生产应急管理九条规定 一、必须落实企业主要负责人是平安生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立平安生产应急管理责任体系。 二、必须依法设臵平安生产应急管理机构，配备专职或者兼职平安生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。 三、必须建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急
9、装备、物资，危险作业必须有专人监护。 四、必须在风险评估的根底上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处臵卡，每年至少组织一次应急演练。 五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处臵要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。 5 七、必须落实从业人员在发现直接危及人身平安的紧急情时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。 八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处臵，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。 九、必
10、须每年对应急投入、应急准备、应急处臵与救援等工作进行总结评估。 6附件2国家平安监管总局应急指挥中心企业平安生产应急管理九条规定解读 2023年2月28日，国家平安监管总局局长杨栋梁签署了第74号令，公布实施企业平安生产应急管理九条规定（以下简称九条规定）。九条规定的主要内容由9个必须组成，抓住了企业平安生产应急管理的主要矛盾和关键问题，就进一步加强平安生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点： 一是突出重点，针对性强。九条规定结合企业平安生产应急管理工作实际，在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处臵工作的经验教训根底上，从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、情况
11、告知、停产撤人、事故报告、总结评估等九个方面提出要求，明确了企业应急管理工作中最根本、最重要的规定，突出了应急管理的关键要素。二是依据充分，执行力强。九条规定中的每一个“必须，都依据平安生产法、突发事件应对法、生产平安事故报告和调查处理条例、危险化学品平安管理条例和即将出台的应急管理条例等法律法规要求，按照国务院关于加强企业平安生产工作的通知、国务院安委会关于进一步加强生产平安事故应急处臵工作的通知、生产平安事故预案管理方法等文件和部门规章要求，做到有法可依、有章可循，确保了九条规定的严肃性和科学性。九条规定以总局局长令形式发布，具有法律效力，企业必须严格执行。三是简明扼要，便于熟记。九条规定
12、的内容只有425个字，简明扼要，一目了然。虽然有的要求被屡次提及，但散落在多7项法律法规和技术标准之中，许多企业负责人、平安管理人员和从业人员不够熟悉。九条规定把企业在应急管理工作中应该做、必须做的根本要求都规定得非常清楚，便于记忆和执行。 为深刻领会、准确理解九条规定的主要内容和精神实质，现逐条说明如下： 一、必须落实企业主要负责人是平安生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立平安生产应急管理责任体系。依据：平安生产法第18条有关要求。 解读。企业是生产经营活动的主体，是保障平安生产和应急管理的根本和关键所在。做好应急管理工作，强化和落实企业主体责任是根本，强化落实企业主要负责人是应急管
13、理第一责任人是关键，这已经被我国的平安生产和应急管理实践所证明。企业主要负责人作为应急管理的第一责任人，必须对本单位应急管理工作的各个方面、各个环节都要负责，而不是仅仅负责某些方面或者局部环节；必须对本单位应急管理工作全程负责，不能间断；必须对应急管理工作负最终责任，不能以任何借口躲避、逃避。平安生产法及九条规定对此进一步明确重申和强调，具有重要的现实意义。 平安生产应急管理责任体系是明确本单位各岗位应急管理责任及其配臵、分解和监督落实的工作体系，是保障本单位应急管理工作顺利开展的关键制度体系。实践证明，只有建立、健全应急管理责任体系，才能做到明确责任、各负其责；才能更好地互相监督、层层落实责
14、任，真正使应急管理有人抓、有人管、有人负责。因此，层层建立平安生产应急管理责任体系是企业8加强平安生产应急管理的最为重要的途径。 在实践中，由于企业生产经营活动的性质、特点以及应急管理的状况不同，其应急管理责任制的内容也不完全相同，应当按照相关法律法规要求，明确在责任体系中各岗位责任人员、责任范围和考核标准等内容，这是所有企业应急管理责任体系中必须具备的重要内容。通过这些手段，最终到达层层落实应急管理责任的目的。 事故案例。2023年1月14日14时40分左右，XX省XX县区台州大东鞋业发生火灾事故，造成16人死亡，5人受伤，过火面积约1080平方米。经调查，大东鞋厂内部平安管理混乱，平安生产
15、和应急管理主体责任不落实，应急管理、消防平安等工作无专职人员负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，没有建立平安生产应急管理责任体系，各项平安生产规章制度均得不到有效执行。 二、必须依法设臵平安生产应急管理机构，配备专职或者兼职平安生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。 依据。平安生产法第4条、第21条、第22条、第79条，突发事件应对法第22条有关要求。 解读。平安生产法新增的第22条对生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员应当履行的职责进行了明确规定，分项职责中有4项与应急管理工作相关；第79条对高危行业建立应急救援组织作出了明确规定，表达出应急管理在平安生产工作中的重要地位。 落实企业应急管理主体责任，需要企业在内部机构设臵和人员配备上予以充分保障。应急管理机构和应急管理人员，是企业9开展应急管理工作的根本前提，在企业的应急管理工作中发挥着不可或缺的重要作用。特别是在危
