1、篇一：当前基层国税部门党风廉政建设存在的问题及对策 当前基层国税部门党风廉政建设存在的问题及对策 连南国税唐新军 目前，基层国税系统随着金税工程和ctais软件的上网运用，“两权监督网络和效能监督网络的建立，已初步从源头上形成了一整套预防和治理腐败的工作机制，为开展反腐倡廉工作提供了良好的外部环境，探索出了具有国税特色的反腐倡廉工作新路子，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作创造了有利条件；特别是党的十六届六中全会的胜利召开，作出了加强党的执政能力建设的决定，为全面推进国税系统反腐倡廉提供了强大的动力和可靠的保证，使国税系统在党风廉政建设方面得到了根本性的改观。但是，由于长期以来形成的历史原因和
2、体制、机制及外部环境等多种因素的影响，现阶段腐败现象易发、多发的土壤和条件还存在，体制、机制、制度还不够完善，诸多经济、社会矛盾的相互交织给反腐倡廉工作带来了不少困难和问题。 一、当前基层国税系统党风廉政建设存在的主要问题 （一）少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够。主要表现在：一是过分看重“政绩，不敢揭露队伍建设中存在的问题，总想捂盖子，生怕影响自己的政绩；二是认为抓业务工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓不抓无所谓，是纪检监察部门的份内工作，与己无关，因而把党风廉政建设工作当成是额外负担；三是对抓党风廉政建设的复杂性和艰巨性估计缺乏，认为上级出台了有关
3、制度规定，有了明确的工作方向，纪检监察部门去抓落实就行了，没有考虑到落实过程中工作的艰难程度，没有认识到党风廉政建设这项工作是项复杂的系统工程，除了要做大量的根底性工作外，还需要协调处理各方面的社会关系。 （二）工作作风欠实，存在一定程度的形式主义。主要表现在：一是在组织领导方面，个别基层单位“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，各职能部门各负其责，依靠群众支持参与 的党风廉政建设领导体制和工作机制还没有真正形成，还没有真正把党风廉政建设列入党组的重要议事日程。二是在落实责任方面，虽每年签订党风廉政建设责任书，有的单位没有进行责任分解，没有明确领导班子每位成员的责任，没有将党风廉
4、政建设责任制向部门责任制拓宽和深化；有的责任条款过于笼统，责任内容不明确，存在责任交叉和责任缺失现象。三是在组织实施方面，个别地方的工作只停留在一般号召上，疏于精心组织，存在一定程度的形式主义，被动地应付上级，没有积极地发动干部职工参与，因而也谈不上收到什么成效。 （三）教育的主动性和自觉性还不够，缺乏与时俱进的理念。主要表现在：一是党风廉政教育的根底普遍比较薄弱，基层大局部单位还是沿用那种“一人讲众人听或者看看录像、读几篇警示文章的老方法，显得途径单一，方法陈旧，效果不佳；二是对教育对象缺乏研究。没有针对国税系统和国税干部存在的实际问题和迫切需要解决的问题展开调研，没有分层次、分对象区别进行
5、教育；三是对教育内容不加筛选，缺乏党风廉政教育的有效性和针对性，仓促上阵，抓到什么学什么，起不到教育的效果。 （四）监督难以实施。存在着上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，主要表现在：一是监督机构缺乏权威性。基层的纪检监察部门受上级业务部门和同级党组的双重领导，这种机构体系对下级监督还可以，对平级或上级的监督就显得无力；另一方面上级监督部门由于线长面广而不能全面实施监督，监督难以到位。二是干部监督意识弱化。有的干部不大愿意接受监督，对待监督的态度不端正，认识不高，自我感觉良好；有的干部怕监督多了，影响关系，伤了和气，不想监督。三是监督方式缺乏整体性。国税系统现行的监督体制是多元的，本应是
6、行政监督、社会监督和党内监督的有机统一，但在实际工作中往往结合不够，形不成整体效应。特别是决策权和监督权一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。 （五）贪图享受思想有所抬头，廉洁自律的要求不够严。主要表现在：一是工作理念上的差距。一些干部缺少争先创优的意识，对过去 已取得的成绩沾沾自喜，工作缺乏进取性、主动性，对分管的工作缺乏结合实际创造性地开展工作的能力和思路；二是工作作风上的差距。一些干部工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散现象。工作责任心不强，办事随便、随意，效劳质量不高，个别干部还有与纳税人发生争吵的现象，甚至存在以职务或权力影响向纳税人借钱、借物、借车和推销商品
7、等。三是工作方法上的差距。工作中互相协调不够，部门之间出现问题，不能面对面商量，往往互相埋怨，互相推诿；有的即使协商问题，也纯粹靠个人关系和感情。四是干部素质上的差距。一些干部的知识水平、业务操作技能与当前的国税工作要求不相适应；个别干部的依法行政观念较为淡薄，不标准执法的行为仍不时发生；一些干部缺少忧患意识，在工作中表现出没有紧迫感和“精品意识；有的干部不比奉献，比待遇，一坐下来就是人家单位年收入多少，节日发了多少钱物，而本单位只有多少，很少谈工作，谈成绩，谈奉献；个别干部对己要求不严，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，经受不住糖衣炮弹的打击，严重影响了国税干部的整体形象。 二、产生问题的主要原因
8、当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题，国际的、国内的、政治的各种因素错综复杂。由于诱发腐败的深层次问题尚未完全解决，制约反腐败斗争开展的一些因素还存在，今后一个时期，腐败现象仍有可能易发、多发。因此，反腐败斗争的任务也将是长期的、复杂的、艰巨的，对此，每一位国税干部都必须有清醒的认识。 （一）体制、机制方面的原因。我国是一个开展中国家，经历了两千多年的封建统治，传统观念和封建剩余思想并未消除，随着经济社会的快速开展和改革的深入，客观上存在着产生腐败的条件。目前，由于处于新旧体制转换过程中，一些现行政策与实际工作相脱离，思想教育机制、权力制约机制、监督管理机制和廉政鼓励机制还不完
9、善、不配套，监督职能未能及时跟上，对新的事物缺乏应有的标准，党风廉政法制约束机制没有健全，以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落 实，这给党风廉政建设工作，特别是如何从源头上预防和治理腐败带来了一定的困难。 （二）外部环境的影响。随着市场经济的开展和国际化步伐的加快，一些干部的思想也不同程度地出现了变化。一是由于市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想将对我们的党员干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观产生深刻的影响。社会主义市场经济对于推动社会经济的开展虽然产生着巨大的作用，但市场经济的竞争原那么使人们产生危机感和紧迫感，促使人们发奋向上、努力进取的同时也刺激投机和冒险，并
10、为争取有限的资源而不择手段；市场经济的利润最大化原那么在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时也容易诱发“一切向钱看等不良倾向，产生拜金主义和极端个人主义；市场经济等价交换原那么在促使人们遵守价值规律的同时也可能渗透到人际关系中来，有的甚至运用到政治生活中来，导致出现公共管理部门化，部门权力个人化、个人权力商品化的现象。一些意志不坚决者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验，世界观、人生观和价值观发生扭曲，思想产生迷惘，理想信念发生动摇，思想防线崩溃，走上违法犯罪道路，如企业为了自身的生存或换取某种利益优惠，向其认为有用的主管部门领导或办事人员贿赂，以换取丰厚的回报；二是当前反腐败形势
11、依然非常严峻，大案要案时有发生，特别是高级领导干部违法乱纪给基层党风廉政建设带来的负面影响很大。 （三）对抓党风廉政建设重要性认识存在偏差。基层少数领导干部对抓党风廉政建设重要性认识缺乏，“一手硬、一手软的现象依然存在，工作中难免出现重税收业务、轻队伍建设的倾向；对思想政治工作缺乏针对性、有效性，偏重于形式；对干部管理、党风廉政建设的制度落实力度不够，没有真正从源头去预防和监督。 （四）反腐败的鼓励机制尚不健全。对基层国税系统开展党风廉政建设没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，只要没有发生一票否决的情况，都能顺利通过考核，考核结果不能真实、准确地反映 被考核单位的工作情况。因此，考核结果
12、很少与领导干部的奖惩、任用挂钩。这样，一定程度上便存在抓与不抓、抓好抓坏一个样的现象。由于缺乏赏罚清楚的鼓励机制，因而难于形成奋力争先的竞争气氛。 三、新时期加强基层国税系统党风廉政建设工作的几点思考 （一）以贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉防范体系为龙头，合力推进国税系统源头治腐工作。 最近，中共中央发出了关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的通知，这是新形势下推进反腐倡廉工作的重要举措，是反腐倡廉方针的坚持完善和深化。基层国税系统各级党组织和纪检监察部门，要高度重视，切实增强抓好防范体系工作的责任感和紧迫感，务必把防范体系建设作为一项重要工作来抓。 1、提高思想
13、认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成社会经济开展的重大任务和稳固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深开展的必然要求，是在开展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。国税部门要采取有效措施，把防范体系建设列入基层党组织建设和各项国税工作的总体规划之中，作为党风廉政建设责任制的主要内容，明确责任分工，落实相关责任，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任网络。 2、必须坚持与时俱进。面对国税纪检监察工作出现的新情况、新问题，思想方
14、法和思想观念要与时俱进，用全局的观念、开展的眼光和实事求是的原那么观察和思考问题，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题；工作方法要与时俱进，站在时代前沿，积极探索加强国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经，善组织、会协调、抓重点、促落实，创造性地开展工作；人员素质和工作作风要与时俱进，增强思考的前瞻性，谋长远；增强思维的开放性，观全局；增强思路的创造性，有作为。 3、必须坚持依法治税。必须充分认识立党为公、执政为民是党 篇二：浅谈国税系统如何加强廉政建设 浅谈国税系统如何加强廉政建设 今年是改革开放30年，党中央、国务院就把党风廉政建设工作放在头等位臵来抓，从教育
15、、制度、监督、立法等方面做了大量工作，使党风廉政建设有了明显好转。但是，我国仍处于从方案经济向社会主义市场经济的转型时期，伴随着经济体制的深入开展，由于社会主义市场经济体制处在逐步确立过程，新旧体制交替、新旧观念转变之中，使党风廉政建设还面临着不少新问题、新情况。因之出现的各种各样利用手中权力的官员求取不当利益的腐败现象时有发生。所以，抓党风廉政建设是一个长期的任务。新形势下如何抓好党风廉政建设，加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成局部和根底性工作。近年来，税务系统广泛深入地开展党风廉政宣传教育，注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能，将教育、制度、
16、监督有机地结合起来，为构筑拒腐防变的思想道德防线和法纪防线奠定了扎实的思想根底。 一、唱响加强廉政文化建设的主旋律 中共中央颁发的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要明确要求，要大力加强廉政文化建设，形成以廉为荣，以贪为耻的良好风气。今年是改革开放30年，也是党的纪检机关恢复重建30年。30年来，我党反腐倡廉工作，在实践中探索，在改革中深化，取得了辉煌的成绩。随着反腐败工作的不断深入，党 中央提出加强廉政文化建设，这是我党反腐败道路上的一项新举措。社会主义文化建设，始终以建设社会主义的政治文明、物质文明和精神文明为总体目标。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，
