1、独家原创:执法局局长城市管理汇报材料 尊敬的 朋友： 此篇文章由本站文秘老师独家原创写作，版权归文秘会员所有，普通vip会员无权查看，文秘效劳咨询 ：202325-6698000。 今天，市政协领导到我局调研，是对我局的重视、关心、支持和厚爱，首先，我代表城市管理行政执法局党组对各位领导的莅临表示热烈的欢迎。对各位领导一贯关心支持城市管理行政执法工作表示衷心的感谢。 一、我局的根本情况 我市城市管理行政执法局是市政府行使城市管理领域相对集中行政处分权的综合执法部门，共有在编在岗执法人员x人，辖区面积34.7平方公里；建城面积3.7平方公里，担负着城市规划区及局部中心镇、重点镇驻地市容环境卫生、
2、城市规划、城市绿化、市政的全部行政处分权。近年来，执法局在市委、市人大、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表重要思想和科学开展观为指导，以优化XX县区人居和投资环境，全面提升城市形象和品位，促进xxx市经济和社会协调可持续开展为宗旨，不断加大城市管理行政执法力度，强化市容管理，严格执行城市规划，做了大量扎实细致的工作。在去年的行风评议活动中，执法局跃居行政执法类第x名，被市政府评为“文明单位，被省政府法制办评为“全省先进城市管理行政执法局。下面，我将近期城市管理行政执法工作向各位领导作以简要汇报。 二、近期城市管理行政执法工作开展情况 1、加强领导班子建设。坚持把开展作为第一要务，领导班子成员
3、在解放思想、学习实践科学开展观上做表率，牢固树立开展观念和创新精神，讲科学，循规律，以理性的思维深入研究城管执法工作新任务，积极谋划城管执法事业开展新思路，扎实开展城管执法工作新实践，并积极创新工作载体、管理方式、管理机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干好事的工作气氛。 2、加强执法队伍建设，提升整体形象。我们以科学开展观教育和学习党章等活动为契机，加强对党员及全体执法人员的思想教育，提出“学党章、做表率、促执法、树形象的口号，调动了执法人员的工作热情和干劲。今年以来，我们积极开展党风廉政教育，实行廉政承诺制、廉政帐号制、岗位目标考核制、风纪督察奖惩制、政务公开制等各项工作制度，制订局风队
4、纪千分制考核方法，将执法人员遵守局风队纪的情况与福利待遇挂钩，奖优罚劣，使局风队纪明显改善。 2、疏堵结合，以人为本，妥善安置流动摊贩。 一是开辟自产自销区，引摊入区。与工商、交警、社区等部门协商联动，开辟了xxx、xxx等x处自产自销区，本着“先到先摆、无偿使用的原那么，引导摊贩入区经营、入场销售，吸纳农民卖时令蔬菜、水果，有效缓解了农民进城卖农产品难的问题。 二是适度开禁临时摊点，定位定点。在调查摸底、现场监测、征询意见的根底上，在XX县区局部路段设置了x余处临时摊点，以照顾低保对象、下岗职工、失地农民、方便市民、维护市容市貌为原那么。同时，制定了临时摊点管理规定，强化摊主的自律意识。 三
5、是区域路段差异化管理，分类治理。将管理标准分为严禁、严控、一般三个级别，实施分类治理。本着教育为先、疏导为主的原那么，强化效劳，真正融执法于效劳之中。对严重阻碍市容、交通平安、侵害人民身体健康危害社会的无证流动摊贩，一律予以取缔，比方算命、占卜、非法出版物等。 3、教育和处分相结合，倡导管理就是效劳的理念。 一是改变以往“冲在前、扣在前、罚在前的执法模式，坚持以人为本，以“通知在先、教育在先、效劳在先为主的思路，实行“三次教育后再处分的原那么，推行“一教育、二整改、三处分的工作方法，寓管理在效劳中，集执法、纠违、教育于一体，走效劳化、亲民型的管理新路子。 二是提前告知，前置管理，用心执法，有情
6、操作，坚持人性化管理，减少矛盾冲突。印发温馨提示小纸片，提醒群众自觉遵守城管法律法规，自觉纠正违章经营行为。 三是建立城管与社区联动制度。尽自己所能帮助社区解决一两个难题，争取社区的支持。通过社区，发动群众，依靠群众，把热心城市管理的居民组织起来，定期开展“城管进社区、文明劝导、门前三包督查、牛皮癣清理等活动，营造浓厚工作气氛，吸引更多的群众参与到城市管理中来。 三、我局面临的困难和问题 虽然前一段时间我局做了不少工作，付出了不少的心血和劳动，尝到了城市管理的辛酸苦辣，取得了一定的效果，但是我们清醒地认识到，与先进地区相比，与上级的要求和广阔市民的期盼，还有一定的差距，还有很多需要完善提高的地
7、方。主要表现在：区域大人员少（特别是一线人员）；资金设备不全（例如：噪音分贝的界定等）；执法困难，执法环境差，人民的法律意识有待提高；责权不清；素质化的城市管理，健全城市管理道路得监控系统等。分析具体成因，主要在以下几个方面。 1、城市根底设施建设滞后，严重制约城市管理水平的提高。近年来，我市的城市建设取得非常显著的成绩，但是从投资建设的新工程中可明显看到，重建轻管的现象依然存在。2022年以来，我市XX县区人口增加了将近2023万，XX县区面积扩大了一倍，公共交通建设停滞不前，市民出行困难，导致机动三轮车屡禁不绝，等等，严重制约了城市管理水平的提高。 2、城市管理机制不完善，齐抓共管的局面没
8、有形成。城市管理是一项触及千家万户切身利益的系统工程，涉及众多部门，这项工程不仅要靠严格执法、严格管理，更靠完善的机制、综合的措施才能取得良好的效果。这项工作是一个长期的、循序渐进的过程，不可能一蹴而就，必须持之以恒，长抓不懈。要做好这项工作，不仅要治标，更要治本。在目前的管理工作中，我们深切地感受到：全社会对城市管理的重视不够、理解不够、支持不够，没有形成齐抓共管的局面。对照其它先进城市就会看到，目前我们的部门、街道、社区在城市管理工作中很不协调，步调不一致；部门之间、部门与街道和社区之间推诿扯皮，致使城市管理方面长期存在一些问题、死角。街道办事处、社区、居委缺乏城市管理的压力和动力，在城管
9、工作中的根底性作用没有得到应有的发挥。 3、经费缺乏，人员短缺，整体素质有待进一步提高。尽管这些年来我市对城市管理投入问题比较重视，但是与城管执法工作实际要求相比，经费投入上仍有很大差距。从执法局成立之初，经费保障问题就一直没有解决好，执法大队只能靠收费来弥补经费缺乏。经过两年多的积极争取，在各级领导的关心支持下，今年执法大队预算人员工资经费从建局之初（2023年）的x万元增加到了x万元，办公办案经费仍维持在x万元左右，初步缓解了资金紧张的矛盾。但是，执法大队仍为差额事业单位，财政仅负担了大队80%的工资，由于不再收费，经费短缺的问题依然存在。此外，我们的执法装备也比较落后，比方撤除违法建设还
10、停留在人工铁锤的原始阶段，遇有大型撤除，只能自费租用铲车等工具。落后的装备已远远不能适应当前执法任务量大、面广、高效的要求。 4、执法平安保障机制不够健全，缺乏强有力的后盾。城管执法是一项“高危工作，在强制撤除违法建设、集中整治乱摆摊点和店外经营、查处乱贴乱画野广告等活动中，经常会出现阻挠执法甚至暴力抗法的现象。这就需要公安机关的配合，适时打击不法分子，维护城管执法的权威性和严肃性。按照国家和省里的要求，大多数外地执法局的经验做法是：公安机关向执法局派驻具有独立办案权的治安机构，参与日常的管理执法工作，随时提供现场保护。虽然市里明确了公安局的一名负责同志兼任执法局的副局长，以便在重大执法活动和
11、遭遇抗法事件时调集公安人员配合。但是，暴力抗法现象是偶发的、不可预见的，必须依靠常设的治安机构参与执法，保驾护航。据统计，我局成立x年来，共遭遇围攻x多起，受伤x人，虽然事后公安机关行政拘留了x名当事人，但是由于现场没有公安人员，事后处理难度较大，取证困难，执法权威和执法效果大打折扣。 三、下一步的工作打算 市委全会，在202223年明确提出了“加快城市化进程，优化人居、创业环境的目标，具体到城市管理工作就是要“高效能管理城市。为了实现这一战略目标，我们将不遗余力地做好下一步的城市管理行政执法工作： 1、坚持以拆为主、严格控建的策略，继续加大规划执法力度。通过我们的不懈努力，目前XX县区的违法
12、建设势头得到了初步遏制，当事人对违法建设后果的严重性普遍有了清晰认识。今后，我们将采取果断措施，以冻结拆迁区域、土地储藏区域、“城中村和主要道路两侧为重点，加大执法力度。对于未形成的违法建设，坚决予以撤除，对于已形成的违法建设，依法申请人民法院强制撤除。对各类违法建设从根底阶段就开始严格控制，确保将其消灭在萌芽状态。同时，我们还将严格界定违法建设的性质，充分考虑执法的社会效果，充分表达行政执法的严肃性和权威性。 2、坚持疏堵结合、标本兼治的路子，注重提高市容市貌质量和社会效果。根据我们制订的工作方案，近期市容管理工作将分为三步走：第一步，严格控制重点路段和重点区域，确保24个定点执勤岗的管理效
13、果；第二步，突击整治管理标准相对较低的其它路段，治理一段，稳固一段，设立更多的执勤岗，把这些路段纳入正常管理的轨道；第三步，逐步提高重点路段和重点区域的管理标准。我们将继续开展次干道、集市口、夜市摊点等市民关注的热点部位的专项治理，撤除乱搭乱建，取缔店外店、骑门店，退路进厅，还路于民。继续坚持疏堵结合的方针，开辟经营场地，建设便民摊点群，实现市容秩序的长治久安。奋战两个月，全面提升市容市貌的质量，迎接第三届“红荷节的召开。 3、坚持高标准设置的原那么，全面提升户外广告的设置质量。我们将继续加大宣传力度，使广阔市民了解户外广告设置标准，熟悉审批程序和审批机关，支持我们对户外广告的依法管理。继续坚
14、持减量、标准、统一、美观的原那么，整治不标准的户外广告，对违章设置的户外广告将严格处分，该撤除的一定强制撤除。推广过去广告治理的成功经验，全面展开，分段治理，力争年内完成XX县区所有主干道和局部次干道户外广告改造的任务。继续加大对“野广告的整治力度，积极与公安等部门配合，打击张贴“野广告的行为，形成齐抓共管的良好局面。 4、坚持以人为本的执法理念，解决市民关心的热点问题。我们将进一步充实一线执法力量，实行全天候巡查，及时发现违反城市管理法规的行为，重点解决广阔市民关心的噪音污染、油烟污染等问题，减少投诉量，为市民营造良好的生产生活环境。进一步拓展执法范围，全面推行相对集中行政处分权向小城镇延伸
15、，强化小城镇和城乡结合部的管理，提升城市的整体容貌标准。 5、坚持从严治局的方针，切实树立良好的队伍形象。我们将继续加强内部管理，克服职责不具体、奖罚不到位的现象。继续执行千分制量化考核制度，建立科学的量化考核方法，客观、公正评价干部职工的工作业绩。将执法人员的工资待遇与风纪、出勤、工作成绩等考核指标挂起钩来，奖勤罚懒，奖优罚劣。在用人上做到“能者上，平者让，力求到达人尽其才，各尽所能，形成竞争有序、充满活力的运行机制，推动城市管理行政执法工作向纵深展开。 领导和同志们，我们的工作任务还十分艰巨。我们有决心在市委、市人大、市政府的正确领导下，坚持执法为民、与时俱进的理念，总结工作经验，查找、改进存在的问题，面对新的挑战，艰苦奋斗，扎实工作，努力把我市的城市管理行政执法工作推上一个新的台阶。 第9页 共9页
