1、全市畜牧现场会议经验交流材料五环联动促“五化 近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央一号文件精神，以科学开展观为指导，以农民增收为目标，把畜牧养殖作为农业调产的切入点，把奶牛养殖作为农民增收的着力点，政策调动、机制促动、科技推动、上下联动、市场拉动，使全县奶牛养殖业呈现出园区化养殖、多元化投入、标准化生产、一体化效劳、产业化经营的良好开展态势。两年来，全县奶牛养殖从无到有，已经开展到多头，并且呈现出强劲的开展势头。奶牛养殖正在成为全县农业产业结构调整，增加农民收入的特色产业和亮点工程。 我们的主要做法是： 一、政策调动，养殖园区化 县有着良好的畜牧业开展根底，特别是生猪生产以
2、其规模大、品质优遐迩闻名，早在年就被确定为全省优质瘦肉型商品猪生产基地县。但由于各种因素的制约，奶牛养殖业起步缓慢，开展滞后。随着人民群众生活水平的不断提高，饮食结构中肉、蛋、奶的比重不断增加，畜产品供求结构发生明显变化，奶牛产业已经成为养殖业中开展势头强劲的朝阳产业。年，我们按照市委、市政府“畜牧业开展战略，审时度势，集思广益，提出了“稳上猪鸡，大上牛羊，突出开展奶畜养殖的畜牧业开展思路。借鉴外地成功的奶牛养殖经验，制定出台了以“园区规划、规模养殖、科学管理、打造优势为主要内容的加快奶业开展的实施意见。为确保奶牛养殖高位起步，科学开展，快速推进，我们先后组织了五批县、乡、村各级领导干部，到内
3、蒙、朔州、大同、山东、陕西等地学习考察。通过专家论证，对全县奶牛养殖区域进行了全面规划，科学布局。确定主要在唐兴、隆化、里砦、南梁、中卫五个乡镇规划建设奶牛养殖园区。我们制定了奶牛业开展的优惠政策，根据上级有关法律、法规，明确奶牛养殖业用地一律视为农业用地；凡从事奶牛业生产者优先协调贷款；无偿或低价提供草种；对乳品加工龙头企业，在土地使用、三通一平、协调资金、减负让利等方面给予更加优惠的奖励扶持政策，同时确定了对规模养殖场的奖励扶持方法。在优惠政策的感召鼓励下，通过两年努力，五大奶牛养殖园区内先后建起了兴隆、冶南、老官庄、浍史等个养殖规模在头以上的奶牛场。全县奶牛养殖业形成了区域明显、特色突出
4、的“板块和“集群开展格局。按照园区建设上规模、狠抓品质增效益的思路，全县新建的奶牛场立足规模、技术、资源、市场求开展，与周边农户签订奶牛养殖合同，共同开展，互利双赢，实现了奶牛产业的规模化开展。目前，全县奶牛存栏突破头，日产鲜奶到达吨。为进一步做大做强奶牛产业，真正建成农民增收的骨干产业，我们把奶牛业开展列入全县经济和社会“十一五开展规划。今年全县奶牛存栏要到达头，明年突破头，进而实现更大规模的开展，建成山西南部最大的奶牛养殖基地。 二、机制促动，投入多元化 奶牛养殖是一项资金密集型产业，需要大量的投入。在实践中，我们创新思路，整合优势，形成了以工业反哺农业为主渠道的多元化投入运作机制。一是转
5、。这是我县奶牛业开展的主要投资方式。我们紧紧抓住产业结构调整和经济转型的难得机遇，制定出台了关于鼓励工矿企业创办（领办）农业产业化工程的意见，积极引导有资金、有实力的工业企业转产开展奶牛业。冶南冶炼企业老板投资万元建起了冶南奶牛场，老官庄铁厂投资万元建起了老官庄奶牛场，殿儿垣煤矿投资万元建成了兴隆奶牛场。这些企业转产开展奶牛业后，安置了充裕劳力，拓展了开展空间，增强了开展后劲，为农业产业结构调整注入了新的活力。二是引。我们及时掌握农业综合开发、新农村建设等工程信息，争取到了农业部标准化示范奶牛场建设工程，投资万元，建起了芸翊标准化示范奶牛场。争取到了蒙牛集团山西奶源部工程建设资金万元，建起了浍
6、史奶牛场。三是贷。我们成立了奶牛养殖贷款协调领导组，协调信用社等金融机构加大对畜牧养殖的信贷支持，先后落实奶牛养殖贷款余万元。我们目前正在申报争取世行奶牛工程资金。四是补。县财政每年拿出万元用于奶牛养殖企业的贷款贴息；规定凡新购一头良种奶牛，县财政补贴元；细管冻精繁育犊牛每头补助元；“性控技术每产一头犊牛补贴元。今年，县财政投入奶牛业开展资金将到达万元。通过整合优势，机制促动，多元投入，奶牛业开展得到了及时的资金支持。 三、科技推动，生产标准化 标准化是现代畜牧业科技开展的集成，是衡量畜牧业开展水平的重要标志。我们把标准化生产贯穿到奶牛业开展的全过程，因势利导，科技推动，不断提高奶牛养殖业的开
7、展水平。在园区建设上，根本做到了“四通六有，即通路、通水、通电、通讯，有围墙、有门卫、有消毒室、有贮粪化粪池、有治污排污能力、有绿化用地。在养殖品种上，一方面好中选优，优中选精，主要引进优质荷斯坦奶牛，另一方面普遍推广细管冻精冷配技术，进行品种改良，积极引进推广奶牛繁育“性控技术，实现了奶牛养殖品种优良化。在养殖管理上，采取“五统一分的运作机制，即统一规划、统一改良、统一防疫、统一饲料、统一销售，分户核算。在设施建设上，规模化养殖场全部建起现代化挤奶站，实现了挤奶机械化，确保了奶源健康卫生、符合标准。芸翊奶牛场由省勘察设计院规划设计，建成高标准牛舍平米，附属设施平米，布局科学，结构合理，将成为
8、一流的奶牛标准化标准养殖示范场。在疫病防控上，建立健全了奶牛防疫档案，严格程序化免疫，加强对布病、五号病、结核病等疫病的及时监测，维护了奶牛场的养殖效益和畜产品平安。 四、上下联动，效劳一体化 为了切实把奶牛养殖业建成民心工程、富民工程、希望工程，我们发动协调各方，营造气氛，创优环境，全力予以支持。一是加强组织领导。县上成立了由分管领导任组长，畜牧、财政、发改、国土、信用联社等相关单位负责人为成员的奶牛业开展工作领导组，实行县级领导包工程，部门领导包工程，乡镇领导包协调的工作责任制。把奶牛养殖作为全县重点工作内容，作为一硬指标严格考核。二是提供有效效劳。我们充分发挥畜牧职能部门的专业技术优势，
9、在奶牛养殖场的规划、建设、生产、技术效劳等方面提供全方位效劳。为奶牛养殖场规划设计，确保了养殖场建设高标准、高起点，一步到位；通过采取举办培训班，编发技术资料，开办报纸专栏、电视专题节目等形式，大力推广奶牛养殖实用技术；安排专人赴天津、江苏、XX省等地联系、洽谈，调运优质奶牛品种；及时发布鲜奶、饲料市场价格信息和最新的奶业科技信息，维护养殖户的利益；积极协调成立奶牛养殖协会，提高奶牛业自我管理、自我效劳的水平。三是创优开展环境。进一步标准了工商、国土、环保、金融、税收等余个涉企部门的行政行为，优化了奶牛养殖企业开展环境。对奶业重点龙头企业，实行了县级领导挂牌保护制度，坚决杜绝“三乱行为，为企业
10、创造宽松的开展环境。 五、市场拉动，开展产业化 产业化是畜牧业开展的根本出路。我们按照市场经济规律的内在要求，以延伸产业链条，开展循环经济，提升产业效益为目标，大力推进奶牛养殖产业化经营。立草为业。结合退耕还林和种植业结构调整，我们采取无偿提供草种，无偿提供技术的优惠政策，大力开展饲草种植，全县开展紫花苜蓿面积到达了万亩。我们充分利用秸杆资源丰富的优势，全面推行秸杆青贮技术，建成青贮池万立方。县财政补贴购置机械化青贮机组套。去年青贮秸杆万吨，科学利用量到达万吨。秸杆青贮一方面解决了奶牛养殖的饲草问题，降低了养殖本钱，另一方面，每亩秸杆直接为种植户增收元，同时，还解决了过去秸杆的乱堆乱放、随处燃
11、烧、严重污染问题。培育龙头。我们围绕种植、养殖、加工等环节，政策倾斜，大力扶持，积极培育壮大带动能力强的龙头企业，提高奶牛养殖的效益和水平。群众饲料公司万吨饲料加工工程已破土开工，今年月底将建成投产。江源公司乙醇工程和生化饲料工程，去年国庆节在河南学习考察后，月份开始同步规划，同步建设。一期工程将于今年月份投产。工程建成后，不仅可以大量转化玉米，而且还将为畜牧养殖业提供更加丰富的优质生化饲料，推动奶牛养殖业的开展。年，我们与蒙牛集团建立了产品供销合作关系，全县所产鲜奶全部由蒙牛集团统一收购，并实行最低保护价。我们抓住国家封杀复原奶、各乳业集团积极开展奶源基地的有利时机，与西安银桥科技生物达成合
12、作协议，由天之娇乳业在我县建设年加工万吨乳制品生产线。工程建设协议已于今年月日签订，月日开工建设，月份将建成投产。该工程总投资亿元人民币，其中，一期工程投资万元，建设条乳制品加工生产线，日加工量不低于吨。该工程建成投产后，将使鲜奶收购价格提高，极大地带动我县及周边地区奶牛业的健康、快速开展。产业拓展。奶牛养殖不仅促进了饲草业的开展，加快了种植业结构调整，而且带动了相关产业的开展，拓宽了农民增收的渠道。依托奶牛、生猪等畜禽养殖业提供的下游产品，我们积极引导，大力开展沼气产业。去年，全县建设沼气池到达个，并形成了猪（牛）沼粮、猪（牛）沼菜、猪（牛）沼果等多产业联动的循环经济开展格局，取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益。 我县的奶牛养殖业虽然取得了一定的进展，但是与市委、市政府的要求相比，与先进县市区相比，与产业开展目标任务相比，还有很大的差距。我们将借这次会议的东风，按照市委、市政府的安排部署，认真学习借鉴兄弟县市区的先进经验和成功做法，继续加大以奶业为特色的畜牧业开展力度，加快推进农村经济社会全面开展，为建设社会主义新农村和农村全面小康社会而不懈努力。 第7页 共7页
