1、土地秋种工作会议讲话 同志们： 经县委常委会议研究，今天召开这次全县土地流转暨秋种工作会议。这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实省市有关会议精神，对全县土地流转和秋种工作进行再发动、再部署、再落实，推进全县农村土地流转和秋种工作实现新突破。刚刚，利华同志就当前的农业农村工作进行了全面安排和部署，广荣同志宣读了县政府办关于加快推进土地流转暨农业结构调整工作的意见，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、要增强紧迫感，充分认识做好当前农业工作的重大意义 近年来，县委、县政府始终高度重视“三农工作，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村开展，不断加大农业产业结构调整和土地流转工作
2、力度，农业生产呈现良好的开展态势。目前全县土地流转面积51.9万亩，占耕地总面积的30.4%。粮食生产今年我县克服了严重灾害天气的影响，夏粮喜获丰收，秋粮丰收在望，为完成全年经济开展目标任务打下了坚实根底。 在充分肯定成绩同时，我们也清醒看到存在的问题。从全市范围看，近两年全市土地流转开展势头迅猛，平均流转比例已到达33%，其中XX县区47.3%，XX县区43.7%，XX县区36%，XX县区31.4%。比照可以看出，目前我县土地流转比例低于全市平均水平，在全市处于垫底位次。从全县范围看，少数乡镇对农业生产和土地流转工作仍存有模糊认识，各乡镇之间工作开展不平衡，个别乡镇没有规划，没有目标，进度迟
3、滞，效率不高；有的乡镇领导重视不够，宣传不够，引导不够，工作缺乏主动性，土地流转进展缓慢。 农业现代化是四化协调同步开展的根底和保障，土地流转又是农业现代化的前提和必要条件，密切关系着全县农村改革开展的大局。xxxx作为全国粮食生产先进县和全国粮食高产整建制创立试点县，曾经是全市较早提出土地流转的县之一，涌现出一大批种养殖大户，是兄弟县市区学习的典范。但从这次全市观摩来看，其他县市却走在了我们前面。农业分散经营投入大、效益低、抗风险能力弱，今年夏秋遭受旱情最严重的，绝大局部是分散经营的农户地块。农业开展出现这种状况，尽管十分令人担忧，但也反映出土地集中经营是农业生产开展到一定阶段的必然方向，反
4、映出我县土地流转的巨大潜力和空间。可以说，抓好土地流转和结构调整工作，是推动土地适度规模经营、开展现代农业的需要，是农村改革开展向纵深推进的需要，更是实现xxxx由农业大县向农业强县跨越的需要，全县上下一定要深化认识，认清形势，增强工作责任心，更加积极主动地做好土地流转和结构调整工作，推动促进全县农业的新开展、大开展。 二、要明确目标任务，着力抓住关键环节 当前正是推进农村土地流转和结构调整的“黄金期、关键期，必须要下真功夫抓紧抓实。 1.要在确保完成目标任务上下功夫。县委、县政府确定当前“三农工作的主要目标是：秋收方面，要确保颗粒归仓，争取增产增收。秸秆禁烧方面，要力争实现不点火、不冒烟，尽
5、力做好秸秆综合利用工作。土地流转方面，要在全市5个县市中到达中等水平，全县土地流转率到达40%左右。也即在现在的根底上要新增土地流转面积16万亩，平均每个乡镇新增5000亩。结构调整方面，要完XX县区委、县政府年初部署，确保全县的粮经比到达或超过7：3。这些都是硬指标、硬任务，必须要完成。县农业部门和各乡镇要围绕这一目标任务，深入调研，认真谋划，提出切实可行的方法，加强宣传，加大力度，依法依规快速推进。 2.要在狠抓典型培育上下功夫。客观地说，我县虽是农业大县，农业工作多项屡次获得国家、省、市级表彰或奖励，但仍难摆脱农业大而不强、特色不优、亮点不亮的为难局面，在农业品牌、生态经济、规模种植、特
6、色产业、种养能人等方面缺少在全国、全省具有一定影响力、知名度和示范性的典型。但同时我们在这方面又有很大的潜力，已经有一大批初具规模、有一定影响力的特色产业、农业品牌、种养大户等，这就需要我们充分挖掘，精心培育，鼓励做大做强。下一步尤其要在以下几个方面有大突破：一是在土地规模流转上有大突破。不但全县要新增土地流转面积16万亩，同时在合作社和能人大户上也要稳固提高，各乡镇、各有关部门要支持、帮助他们扩大规模，做出特色。二是在建设现代农业基地上有大突破。要积极整合各类涉农工程资金，采取招商引资、合作共建等多种方式，鼓励和引导民间资本投入现代农业示范区。要立足我县化工、酿酒产业，打造生态白酒的原料供应
7、基地；要围绕食品加工、皮革加工、脱水蔬菜产业，积极扶持建设标准化养殖基地、脱水蔬菜原料种植基地和无公害农产品种植基地，以销定产，实行从原料到产品全程订单生产，力争使我县农产品加工转化率到达60%以上，把我县建设成为全国重要的农副产品深加工基地。三是在培育龙头企业上有大突破。要依托我土地秋种工作会议讲话第2页 县农副产品和畜禽产品优势，围绕化工酿造、皮革加工、脱水蔬菜、食品加工等相关行业，按照做大总量、培育品牌、集群开展的方向，加大对龙头企业的培育、扶持、奖补力度，提高企业知名度，增强企业竞争力。 3.要在搭建市场平台、构建效劳网络上下功夫。为增强农业开展的内生动力，县委、县政府研究决定，设立现
8、代农业开展孵化基金，主要用于人才培育、技术培训、根底设施建设、搭建市场平台、提供信息效劳等，全方位为农业提供效劳保障。同时明确这项资金保障要列入今后财政预算，作为一项经常性的、长期性的工程固定下来。我们希望用这种方式树立一个鲜明的导向，鼓励大家关心农业、重视农业，全面提高粮食增产、农业增效、农民增收工作水平，真正把我县打造成一个“生态、平安、优质、高效的现代农业强县。各乡镇、各有关部门一定要以此为契机，牢固树立经营农业理念，创新工作思路，增强工作合力，在提供优质高效全面效劳上用心思、下功夫，在培育新型农民、开展现代农业、推进农业产业化经营上出成效、出经验。 三、要强化组织保障，狠抓各项工作落实
9、 抓好土地流转和结构调整，对于稳定粮食生产、开展现代农业、促进农民持续增收具有根底性的重要作用。各乡镇各有关部门要高度重视，切实加强领导，搞好保障，确保县委、县政府的要求和部署落到实处。 一要强化组织领导。市委明确要求，县市区主要领导要亲自抓农业。各乡镇主要负责同志也要亲自抓、总负责，在关键时期要守在一线，面对面地催促指导，及时研究新情况，解决工作中的重大问题；分管负责人要履职尽责全力抓，认真负责地抓好各项具体工作；乡村干部要划片包干，明确任务，定岗定责，尤其是村支部书记要切实担当起当家人的责任，积极促成土地流转，推动产业结构调整落到实处。县农业部门要指导好、催促好，相关部门要积极主动搞好配合
10、，共同推开工作开展。 二要强化效劳措施。要搞好秋收效劳。各乡镇、县直有关部门要加强秋熟作物的后期管理，积极筹备机收机种工作，认真开展农机设备的平安检查；要及时为农民提供准确的气象信息效劳，帮助农民开展抢收抢种工作，确保收得完、种得足、储得好；要高度重视平安工作，尤其要抓好秸秆禁烧工作，落实好各项平安措施，杜绝重特大平安事故发生。要加强市场管理。县农业、质监、工商等部门要紧密配合，深入开展种子、农药、肥料等专项治理行动，严厉打击不法经营，净化农资市场，确保农民用上放心种、放心肥、放心药。县农业、供销等部门要及时调备适销对路的优质良种、农药、化肥、农膜等生产资料，以满足秋种之需。要强化宣传发动。各
11、乡镇XX县区直有关部门要充分利用各种媒体，大力宣传土地流转、结构调整的目标任务和工作要求，积极营造良好的工作气氛。县农业部门要根据工作需要，组织好技术培训班、工作推进会、现场观摩会，确保工作人员深入到户，良种良法普及到田，技术要领传授到人。 三要强化检查督查。各乡镇要按照土地流转和秋种结构调整目标方案，进一步明确责任，逐项分解落实、检查催促，确保工作扎实推进。县里将组织有关单位组成工作督查组，适时对各乡镇土地流转和秋种结构调整工作方案、任务落实、进度成效等情况定期不定期进行督查通报，发现进展不快、效果不明显的乡镇，将给予通报批评，同时在第三、第四季度的农村经济考核中，加大对土地流转和结构调整工作的考评分值权重，切实用督查和考评指引、推动、促进工作。 同志们，xxxx是农业大县，抓好秋种和土地流转工作，是一项紧迫而现实的中心工作。全县各级各部门要切实增强紧迫感、责任感和使命感，思想再重视，认识再提高，行动再迅速，为全县农业农村工作打造新亮点，寻求新突破，努力实现我县农业农村开展的新跨越。 谢谢大家。 第7页 共7页
