1、国税局年度工作要点 2023年，我市国税工作的总体要求是。在省市国税局和市委市政府的领导下，学习贯彻十八届三中全会会议精神，围绕总局“三个三要求，以改革创新为动力，提升征管质效，优化效劳质量，防范执法风险，加强队伍建设，深化反腐倡廉，提升站位，圆满完成各项国税工作任务，为推动嵊州跨越开展做出新的奉献。 （一）发挥税收职能作用，效劳经济开展。坚决落实国家税收政策，全力组织税收收入，为国家和地方开展提供税收保障，为促进经济转型用好税收杠杆。 1.千方百计组织税收收入。围绕省局增长5%和地方两个收入目标，建立新征管模式下“大税收格局，做到收入工作一盘棋，责任共担，确保各项收入目标如期完成；恪守收入组
2、织原那么，应收尽收，加大企业所得税和“营改增税收征管力度，提升税收收入质量。 2.坚决不移落实税收政策。坚决执行国家各项税收优惠政策和税收调整政策，有力推动经济转型升级。密切关注和跟进税制改革进程、新征管法的修订实施、营改增扩围、金税三期工程的全国推广，要及时对政策的执行过程和执行效果跟踪问效，深入分析税收政策变化的影响，效劳嵊州经济开展的大局。 3.深入开展税收经济联动分析。建立税收分析预测数据采集网络平台，研判我市行业、企业经营开展动向，增强组织收入的预见性和把握能力，坚持实施局领导和重点乡镇街道的固定联系工作制，与各级党委政府的经济工作形成互动和合力，当好市委市政府的经济参谋。 （二）创
3、新税源监控方式，提升征管质效。找准当前税收征管的重点和难点，坚持以创新理念解决新问题、新矛盾。深化税源专业化改革成效，通过信息管税、模型管税、以票控税等手段，提高税收征管效能和水平。 1.推进税源专业化管理。做实做细行业管理、事项管理、风险管理和一体化管理的税源专业化管理模式，切实提高税收征管质量。着重抓好征管流程标准化建设，明确和固化各项工作流程的标准和要求，通过内审和执法监察等手段，促使干部的工作理念、方法和习惯与税源专业化管理模式相融合。 2.深化数据信息分析利用。明确数据分析中心的核心任务，建立全局统一的数据信息监控分析平台，设置监控指标对征管业务进行节点性监管。拓展第三方数据采集范围
4、和渠道，建立采集修正纳税人根底信息工作机制，确保纳税人信息的有效性。对纳税人数据信息深度挖掘，进行行业内、行业间、地区间的多种比照，形成风险预警指标体系和风险特征库，积极推广网络发票查验系统，加强网络发票信息在本钱、费用监控中的应用。 3.强化各税种分类管理。认真执行海关完税凭证“先比对，后抵扣方法，加强小规模纳税人管理，及时将超标小规模纳税人纳入一般纳税人管理，对双定户进行不定期抽查，加强企业注销税收清算，加大欠税清缴力度，严防少征漏管，继续推进“个转企、下升上、规转股工作。以分类管理、预警管理和汇算清缴为抓手，加强企业所得税、消费税、车购税等税种管理，持之以恒地加强免税农产品管理，对福利、
5、高新技术等企业享受税收优惠的行为要严加控管，降低征纳双方风险。提高关联交易同期资料申报质量，加强反避税和非居民企业税收管理。 4.提升税收风险管理质量。统一分析、分级分类做好税源风险应对。一般风险管理突出税收辅导提醒的权威性，并同步强化联络员对企业和所在行业的信息性效劳，引导纳税人自我标准；中度风险管理突出纳税评估、数据分析、根底管理、稽查环节的联动管理，以纳税评估为核心环节，简化程序、优化标准，提高评估的覆盖面和有效性；高度风险管理对象直接列入稽查选案库。通过“关注、提醒、引导、评估、稽查渐进式的应对流程，形成户次递减、措施递进、力度递增的风险应对体系。 5.加强出口退税管理。要建立“统一分
6、析监控，分类应对管理的风险管理机制，实现出口退税风险的快速识别和有效应对。依托预警监控平台，探索出口退税无疑点申报，加强出口货物函调管理和单证备案检查，完善单证收集周期延长后的工作衔接，加快退税进度；对出口企业的产能和物流加强监控，及时开展相关专项检查，强化出口退税风险防控。 （三）完善纳税效劳体系，提升纳税效劳水平。树立现代化纳税效劳理念，以满足纳税人合理需求，提升纳税人满意度为目标，完善纳税效劳体系，拓宽纳税效劳渠道，提升效劳纳税人的水平和效果。 1.拓宽纳税效劳通道。拓展网络效劳方式，在坚持网上办税效劳厅、税企邮箱、qq群等效劳方式的根底上，使用微博、微信等新兴网络交互方式，打破时空限制
7、，使征纳沟通更加方便快捷；发挥税企例会平台作用，培养、锤炼一支专家型的师资队伍，定期与企业、行业协会进行交流，打造专业化的信息性效劳，推进纳税效劳的深度；发挥好联络员效劳纳税人主渠道作用，为纳税人提供针对性、权威性的信息性效劳。 2.完善纳税效劳平台建设。办税效劳厅要在省级标准示范厅动态管理的起点上，继续推行“一窗统办、智能排队叫号系统、满意度评价、联合办税、自助办税等纳税人反映较好的效劳措施，进一步简化办税流程，优化前后台衔接，降低纳税人办税复杂度。启动纳税效劳绩效评价体系建设，做好大厅延伸效劳点的标准化建设，实行窗口办税双屏显示，积极探索纳税效劳社会化，完善网上办税效劳厅，全面提升平台效劳
8、水平。 3.充分保障纳税人权益。配合专业化管理改革，将办税大厅从以事务性效劳为主向以引导性和权益性效劳为主转变，建立健全纳税效劳需求响应机制。围绕全国纳税人满意度调查工作，有针对性的改进税收工作，有效保障纳税人权益。 （四）坚守依法行政原那么，防范执法风险。扎实推进依法治税，营造公平公正的税收环境。通过优化税收执法环境，落实税收执法责任，积极防范税收执法风险，努力提高税收执法能力，提升税收执法公信度。 1.营造良好的税收执法环境。落实省政府关于加强税收征管保障工作的意见，完善社会化协作办税机制，充分发挥镇（乡）街道和行业协会作用，用好国地税公检法联席会议平台，形成依法治税的强大合力。注重税法分
9、类宣传，提高宣传内容的针对性，加强对企业法定代表人、财务人员的涉税违法风险教育，到达社会理解、政府支持和纳税人遵从的目的。 2.严防税收执法风险。将“浙江国税基层单位税收执法风险防范管理信息系统和局内数据监控系统相配合，一体化应用执法检查、执法督查和内审等手段，即时和按期多层次从事前、事中、事后全程监督执法行为；发现过错，举一反三，倒查制度、管理、监督方面的问题，确保追责到位、整改到位，保障内控监督机制自我纠错、自我完善的作用最大化。 3.维护公平有序的税收秩序。创新工作方式，推进集约化和专业化稽查，以虚开和收受各类发票、账外销售等税收违法行为为重点，提高办案效率和打击力度，缩短办案周期；加强
10、与公、检、法、地税及外地国税部门的执法协作，建立重大案件、疑难案件公检法的协调沟通机制，探索外地证据取证工作机制。 （五）深入推进机关建设，提高行政效能。全面开展党的群众路线教育实践活动，在改进作风上力争新面貌。健全规章制度，力求有章可依、有章必循、违章必究。以人为本抓队伍，努力提升干部队伍的执行力、战斗力、凝聚力。惩防并举，完善内控和预防机制，推进反腐倡廉和政风行风建设。 1.开展教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，全面开展第二批群众路线教育实践活动，突出整改落实，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风问题，把“为民、务实、清廉“三个三的核心要求落实到各
11、项国税工作中，形成上行下效的正能量。要精心制定方案，严格组织实施，深入开展“三清三察三审把每个环节的工作做精、做实、做到位。 2.抓好制度建设。以税收执法和效能管理体系（lep）建设为载体，系统地整理修订内部制度和业务流程，对日常工作中暴露出来的问题要追本溯源，检查相关制度是否完备，执行是否坚决，监督是否有力，追责是否到位，以制度管事管权管人，形成遵规守矩的制度文化。 3.抓好队伍建设。一是增强凝聚力。以国税核心价值观为核心，以群团组织活动为纽带，增强干部的团队意识、归属意识。二是强化战斗力。不断优化人力资源配置，切实加强干部公共科目教育培训和专业化业务培训，开展岗位轮训、交流调研，举办中层干
12、部读书班、青年干部培训班，从多个层面进行评优评先，营造肯学习、钻业务，你追我赶的良好气氛。三是提升执行力。依托lep体系的完善，构建绩效管理机制，实现工作目标考核向绩效管理转变，重点对工作布置、进度跟踪、质量反响、上下互动、督查督办等环节实现闭环管理；改进工作业绩评价方法，努力解决推诿拖延、办而不结等问题，提升干部队伍的整体执行力；同时要抓好基层党建工作，突出党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用，实行党员积分制，增强党员的身份意识、党性意识；做好行政后勤工作，强化财务管理，优化后勤保障，确保经费资产保障有力、行政管理顺畅有序。 4.抓好党风廉政建设。不断完善具有国税特色的惩防体系，推进廉政风险防控机制建设，做好廉政风险管理信息系统的试点工作，突出作风建设、突出预防腐败，加强教育、完善制度、强化监督；坚持应用回访制、廉政监督卡制标准干部日常工作行为；加大社会监督力度，组织特邀监察员和行风联络员开展多种形式的明查暗访，积极参加行风民主评议活动，深入开展对党员干部违规兼职、投资入股、经商办企业等问题的专项清理检查，开展局房产专项清查，进一步标准国内差旅、公务接待、用车、会议、办公用房管理。 第8页 共8页
