1、阳光计生行开工作实施意见 一、指导思想 着力在深化阳光计生行动上下功夫，实行“阳光管理、“阳光效劳、“阳光维权，实现“阳光计生、“法制计生、“民生计生、“和谐计生，通过基层阳光计生行动示范单位创立活动，不断提高人口计生行政效能、管理水平、效劳质量和创新能力，不断提高计生家庭的开展能力、幸福指数和健康水平。 二、目标任务 力争在今年，全市各级人口计生行政、效劳机构和30%以上的村居、社区成为示范点，将按照“先示范带动、后全面推进、再稳固提高的思路，精心筹划、统一部署，圆满完成“省级基层阳光计生行动示范单位的创立工作。 三、实施步骤 一第一阶段：抓好示范乡镇的根底创立工作。 工作内容：市人口计生局
2、认真总结政务公开、政风行风评议、维权监督和“12356阳光计生热线等工作，对照?标准?和?标准?要求，制定实施方案，完善各项措施，在局部乡镇、村居、社区完成示范点创立工作，起到示范带动作用，并召开现场会。 完成时限：年8月底前。 二第二阶段：全面启动各乡镇“基层阳光计生行动示范单位工作 工作内容：各乡镇按照全市“阳光计生行动推进会的要求，结合本乡镇实际，全面启动乡镇和村居、社区创立工作，完成乡镇本级和30%以上的村居、社区创立工作。 完成时限：年10月底前。 三第三阶段：做好创立全省“基层阳光计生行动示范单位的迎检工作 工作内容：进一步深化“阳光计生行动示范单位的创立工作，认真总结创立示范点的
3、经验，力争全面完成创立工作，确保所有乡镇行政、技术效劳机构和80%以上的村居到达“基层阳光计生行动示范单位标准。 完成时限：2023年3月底前完成。 四、任务和措施 开展“阳光计生行动，就是要以完善人口和方案生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，实行“阳光管理、“阳光效劳、“阳光维权。根据我市当前人口计生工作实际，重点从以下几个方面去推动“阳光计生行动的开展。 一加大政务公开力度，使“阳光管理落到实处 以政务公开带动“阳光管理。各级人口计生部门要以施行?中华人民共和国信息公开条例?为契机，全面落实人口和方案生育政务公开，要在现有根底上对政务公开的“硬件和软件进行“全面升级，全面推进人口和方案
4、生育实行“阳光管理。着力解决群众的知情难和计生干部职工以权谋私、乱收费乱罚款问题，推进依法行政和党员干部带头实行方案生育，防治不正之风，使群众真正得到效劳，对人口计生工作的满意程度不断提高。 二广泛开展监督评议，使“阳光维权落到实处 以民主评议和群众监督推动“阳光计生。要完善主动监督评议制度，开展好请农民兄弟姐妹“评计生、请流动人口“评计生和人口计生系统“下评上工作。积极参与和运用政风行风评议结果，逐步形成全面接受群众监督和舆论监督的长效机制，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要及时对群众的意见和建议进行反应，必要时要进行专门答复。不断提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行
5、政问责制，增强监督维权实效，进一步方便群众咨询、投诉和反映意见建议。 三不断延伸便民链条，使“阳光效劳落到实处 推行便民效劳代办制度，全面提高人口和方案生育效劳水平。人口和方案生育工作人员要切实做到依法行政不侵权，优质效劳不失信，廉洁爱民不谋私；依法管理水平明显提高，效劳态度和效劳质量明显改善，群众满意到达90%以上。 五、有关要求 一加强领导，明确职责 市人口计生局成立实施“基层阳光计生行动示范单位创立工作领导小组见附件，负责组织、指导协调全市“基层阳光计生行动示范单位创立工作。 各乡镇要成立相应的领导小组及其办公室，协调组织开展“基层阳光计生行动示范单位创立工作，研究制定具体的实施方案并报
6、送市人口计生局“基层阳光计生行动示范单位创立工作领导小组办公室市人口计生局办公室。 二抓好示范，搞好宣传 各乡镇要结合本地实际情况，抓好典型示范，及时总结经验，以点带面，整体推进。要积极协调宣传、文化、广电等部门和新闻媒体，利用播送、电视、报刊、网络等多种媒体，加强正面宣传，为开展阳光计生行动营造良好的舆论气氛。及时将工作动态、经验做法通过政务信息报送渠道报送市人口计生局。 三精心部署，狠抓落实 各乡镇要结合实际，切实加强对“基层阳光计生行动示范单位创立工作的组织领导，建立工作责任制，细化工作措施，认真部署发动，精心组织实施，按照国家和省的要求，落实好相关工作。 一是严格实行政务公开评估制度。
7、每年上级人口计生部门采取定期与不定期、明察与暗访、自查与抽查、跟踪监督与重点检查相结合的方式，对下级人口计生部门的政务公开落实情况进行评估，并对评估情况进行通报。 二是把“阳光计生行动列入年度目标管理考核。一把手要亲自抓、负总责，要把实施“阳光计生行动纳入年度方案，并作为新时期人口和方案生育工作的一项重要工作内容，精心部署，层层抓好落实。 三是乡镇纪检监察机构要加强监督检查，推动“阳光计生行动顺利开展。要重点推进群众评议制和行政问责制的落实，对群众不满意的行为，如：不公开或搞假公开的；有诺不践、影响民生的；作风粗暴、侵犯群众合法权益的；违反规定收费罚款或强行提供有偿效劳的；对群众正当要求和合理意见置之不理，或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决，造成不良影响或严重后果的，以及影响效能建设的其他行为，必须严肃查处，加大行政问责力度，以提高根本国策的执行力和公信力。 6
