1、县长在县创立市级卫生城市工作发动会上的讲话 同志们： 经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫工作发动大会。借今天这个时机，我就全县的“创卫工作讲三个方面的意见。 一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫工作的重要意义 （一）创立市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过
2、开展“创卫活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理标准，秩序井然，城市面貌焕然一新。 （二）创立市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫活动，将把“创卫工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念；积极开展“是我家，美化靠大家和“学雷锋树新风等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生
3、的新风气很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。 （三）创立市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫活动，同步建设根底设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化，让卫生文明成为这座现代化城市贴金的“脸面、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升的知名度和影响力，让世界了解，让走向世界；同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明、魅力的对外新形象，开创“热爱、建设的开放新局面。 （四）创立市卫生
4、城市，有利于促进经济健康开展。盘活城市经济就能舞动县域经济开展的龙头。创立市卫生城市，能够促进城市根底设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济开展的制约因素；创立市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济开展的助推力。实践证明，“创卫能提升人气，增长“财气，蕴育商机；“创卫能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫本身就是一个新的经济增长点。 二、明确任务，突出重点，全面推进我县“创卫工作 我县“创卫的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫的目标是：力争通过年的努力，实现XX县区的净化、绿化
5、、亮化、美化，全面完成“创卫各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为根底，把“创卫工作引向纵深，开展卫生镇（乡）、卫生村创立活动，最终实现卫生县的目标。 目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、根底建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、“创卫工作带来了较大困难。二是配套根底设施不完善。目前，我县的城市市政、XX县区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等根底设施尚未建设完备，离市卫生区县（自治县、市）标准检查评分细那么的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要
6、结合实际，明确“创卫工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项“创卫重点工作： （一）狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、XX县区开发的历史机遇，适XX县区开展和“创卫工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市开展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善XX县区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等根底设施，为“创卫工作全面达标创造良好的硬件条件。 （二）狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻市城市容貌管理条例、市环境卫生管理条例，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目
7、标责任制。一要突出抓好XX县区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬（伞）、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，到达无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市；狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序标准，卫生保洁达标；狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好
8、，做到秩序井然有序；狠抓XX县区道路交通秩序整治，全面实施“畅通工程，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客；加强XX县区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。 （三）狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强XX县区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿效劳机制，全面落实卫生责任制度；积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和XX县区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快
9、垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。 （四）狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少XX县区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善XX县区环境质量。 （五）狠抓监督管理，加强疾病控制。加大食品卫生法、公共场所卫生管理条例的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展传染病防治法和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药（械
10、）、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。 （六）狠抓除“四害工作，搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂是“创卫的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和效劳机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛发动，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除“四害工作任务。 （七）狠抓健康教育，提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化的要求，下功夫、花力气开展好“有方案、有措施、有检查、有总结、有成效的全民健康教育活动，切实抓好健康小编络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努
11、力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、镇、XX县区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创立所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告XX县区，努力提高城市文明卫生素质。 （八）狠抓爱卫工作，推进创立步伐。认真贯彻落实国务院、市政府关于加强爱国卫生工作的决定精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动方案，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创立卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极
12、开展卫生镇（乡）、卫生小区、卫生单位的创立活动，加快推进创立卫生县的步伐。 三、加强领导，落实责任，确保“创卫工作圆满完成 切实有效的措施是“创卫工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫工作中，将采取有效措施，做到“七个到位。 （一）组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立“创卫指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对“创卫工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥；指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫的日常工作。二是根据市卫生区县（自治县、市）标准的有关要求，
13、由相关职能部门牵头，成立“创卫宣传工程组、市容环卫工程组、环境保护工程组等九个职能组，具体负责“创卫的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、XX县区各单位及镇要实行“创卫工作“一把手负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的“创卫方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。 （二）宣传发动到位。要到达创立市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行“创卫宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作气氛。一是在今天召开全县“创卫工作发动大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开
14、发动会，宣传“创卫意识，部署“创卫工作，落实“创卫责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订“创卫宣传提纲；报要开辟专版专栏，做到每期必有“创卫的内容见报；电视台要利用黄金时间，对全县的“创卫工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作“创卫专题片宣传。三是XX县区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及“创卫指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到“创卫宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等（更多精彩文章来自“秘书不求人）部门要组织XX县区学校的中小学生，上街清扫清洁，宣传“创卫工作。五是相关部门要在XX县区内开展专题宣传咨询活动，并在XX
15、县区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置标准、醒目的固定性“创卫标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康、“人类与环境、“市容卫生经济建设等系列宣传活动和“创卫宣传月、“爱国卫生月、“全民动手日等群众性活动，引导和组织广阔干部群众积极参与城市管理和创立活动，努力为“创卫作奉献。 通过宣传，努力使广阔干部群众的“创卫意识明显增强，市民自觉参与“创卫行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心“创卫、人人支持“创卫、人人参与“创卫和自觉向不卫生行为作斗争的良好气氛，为“创卫奠定较好的群众根底。 （三）制度约束到位。“创卫工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证“创卫工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局（含爱卫会）等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、“创卫职能部门责任，“创卫指挥部定期会议、“创卫办定期会议、社会部门“创卫责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。 （四）资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济开展的
