1、民政局工作总结与工作方案 一年来，全市民政工作在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力帮助指导下，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合本部门的实际，既立足本职做好传统民政工作，又不断创新民政工作新思路，开拓民政工作新渠道，在局党组的带着下，紧密团结，相互配合，扎实工作，各项民政重点工作取得了明显成效，为促进全市经济和社会开展，构建和谐社会做出了积极的奉献。 （一）精心组织，应急避险移民安置任务顺利完成。 x年8月，台风“云娜给我市带来了一场罕见的灾害。龙西、仙溪和福溪爆发了特大泥石流。灾情发生后，市委、市政府及时组织成立安置移民工作领导小组，认真部
2、署，精心组织，决定在大荆镇下干村建造应急避险移民住房。在移民建房上，加强质量监督，确保移民住房高质量的完成，严把移民资格关，在审核移民资格时确保移民资格符合要求。2月份，236户应急移民顺利入住“温暖家园a区，7月份，286户避险移民入住“温暖家园b区，至此，应急避险移民任务圆满完成，由于各项组织工作严密，使整个移民安置工作进展顺利，完成任务出色，不仅受到了灾区人民的称赞，也得到了上级领导的肯定和社会群众的好评。 （二）健全保障机制，各项社会救助政策得到了全面贯彻落实。 1、继续贯彻落实最低生活保障制度，按照x市最低生活保障实施方法（暂行）要求，进一步标准最低生活保障的申请、审核、审批和资金发
3、放的程序，严格执行应保尽保、应补尽补、动态管理，狠抓低保资金的落实，切实维护低保对象的合法权益。一年来，共二次对全市的困难户进行摸底调查，对符合低保条件的困难户及时纳入低保，对已经脱贫的低保户及时取消低保。截止目前，全市共有低保对象6937户11917人，占全市总人口的1.02%，其中居民低保对象227户394人，占居民总人口的0.35%，村民低保对象672023户11523人，占村民总人口的1.1%，年发放低保金822.42万元，其中市财政支出574.66万元，乡镇财政支出247.76万元。 2、加强灾后救助，完善救灾信息系统，全面推动救灾救济工作。今年我市分别遭遇第5号台风“海棠、第9号台
4、风“麦莎和第15号台风“卡努等重特大自然灾害，造成116万人受灾，死亡4人，倒塌民房2378间，损坏民房27014间，直接经济损失27.94亿元。面对灾情，严格按照x市重特大自然灾害救助应急预案（试行），及时准确完成计灾、报灾和核灾，开展了卓有成效的恢复重建、生产自救和互助互济工作，共安排救灾款525.4万元，重建民房1391间，发放春夏荒和冬令救济款共150万元，冬令救济棉被2500条，救济粮6.2万斤，油236箱，另外，火灾救济183户670人，救济款18.75万元，救济棉被48条；发放临时救济款29.7万元，救济988户，有效保障了灾民的根本生活。加强对定期定量救济对象的管理，切实解决救
5、济对象的困难，共有精减退职职工、40%精减退职职工、在乡“三老人员、社会定救、百岁老人等定期定量补助对象2794人，年发放补助金425.6392万元，40%精减职工补助药费82192元。 3、进一步推进社会福利事业开展，加强农村五保和城镇“三无对象集中供养工作。根据XX市人民政府关于全面开展农村五保和城镇“三无对象集中供养工作的实施意见（温政发（x）26号），进一步加强敬老院建设，加大投入，加大扶持力度，加强敬老院管理，改善敬老院生活条件，提高五保供养水平。截止目前，全市共有农村五保对象784名，已集中供养640人，集中供养率82%，城镇“三无人员23人，已集中供养23人，集中供养率20230
6、%，城北、白石、四都等敬老院在进行全面的改造和扩建，其他敬老院也加强了根底设施建设，共投入建设资金600万元。 4、开展医疗救助工作。为有效解决因病致贫和因病返贫问题，我们屡次深入基层调研，广泛听取群众意见，探索医疗救助新路子。并于9月份出台了x市社会医疗救助暂行方法（乐政发x33号），方法根据XX省人民政府关于加快建立和完善医疗救助制度的通知（浙政发x28号）精神，按照政府主导与社会参与相结合，救助制度与其他保障制度相衔接，救助水平与筹资水平、经济社会开展水平相适应的总体要求，确定医疗救助的范围和对象、救助方式、救助标准等。现方法正在实施中。 5、加强新型社会救助体系建设。为完善社会救助工作
7、，加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系，建立健全对困难群众的长效帮扶机制，根据上级有关要求，建立了x市社会救助效劳中心和乡镇社会救助综合管理效劳所。x市社会救助效劳中心人员编制5名，乡镇社会救助综合管理效劳所人员50名，目前人员已根本到位。 6、积极筹备慈善总会。为使慈善事业深入人心，在全市范围内开展了慈善宣传，深入宣传慈善宗旨、慈善观念、慈善捐赠等，并于2月18日正式成立x市慈善总会，进一步完善了慈善机构，在慈善总会成立期间，全市掀起了一股慈善捐赠高潮，共捐得善款2170.5228万元，大大提高了我市的社会救助能力，为构建和谐社会增添新生力量。 （三）做好村委会换届选举工作，基层政权和社区建设
8、扎实推进。 切实做好第七届村委会换届选举工作，于1月下旬开始，对全市92023个行政村的村委会进行换届选举。这次选举严格坚持“加强党的领导，充分发扬民主、严格依法办事三大原那么，从强领导、严标准、重创新、强宣传、抓后续入手，以切实解决换届选举存在的难点、热点问题为突破口，精心组织，周密部署，村委会换届选举工作已根本完成。到目前为止，全市已有92023个村完成了村委会换届选举，占总数的99.67%。换届选举结束后，为了进一步加强村务公开和民主管理工作，我们立即着手对村两委干部进行上岗培训。针对以往村干部上岗培训形式单一，培训内容针对性不强、培训资料缺乏、培训效果不明显等问题，今年我们对村干部上岗
9、培训进行了改进。从6月份开始，我们与组织、司法、党校、农办等有关部门人员一起，成立编写小组，编写x市农村干部岗位培训读本，作为培训资料下发给村干部。并进行了11期2022多人次的集中培训，圆满完成了培训任务，收到了良好的效果。同时，进一步加强指导，推进社区体制改革和组织建设。深入开展社区建设示范活动，乐成镇民丰社区、乐怡社区、丹霞社区被命名为全国示范社区建设先进单位。另外，我局被中央文明办等四家单位评为“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位；民丰社区被评为“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区。积极做好行政区划调整的调研工作，目前已全面启动全市的行政区划调整工作，力争在
10、年内完成报批任务。 （四）完善助老措施，老龄事业进一步深化。 一是加强老龄根底设施建设，开工建设x市老年活动中心，从市福利基金中安排了30万元，用于全市受灾乡镇、贫困乡镇老年事业根底设施的修复和建设，这些根底设施的建设，对加快我市老龄事业开展具有重要意义。二是加强基层老协组织建设。目前，全市31个乡镇全部建立了老年协会，92023个行政村已有900个建立了老年协会，达98.9%。全市60周岁以上老年人132326人，参加老年协会的有111826人，入会率达84.51%。三是做好宣传慰问活动。在老人节期间，充分利用x电视台、x日报等新闻媒体从各个方面报道和刊登我市老年事业的开展和感人的先进事例，
11、弘扬敬老、爱老的新风气。同时，市委副书记、市老龄工委主任陈进达带着市民政局、老龄工委办等相关领导对新增的十二位百岁老人进行了慰问；副市长陈向东带着市民政局、老龄工委办等领导慰问了二十位特困老人，给他们送去慰问金；XX市慈善总会和x市老龄委、慈善总会为我市的一百名特困老了发放慰问金。四是开展义诊、体育等活动。在老人节期间，联合市第二人民医院为各乡镇老年协会会长进行免费体检。联合有关部门老年人门球、气排球、象围棋比赛，极大地促进了老人的精神文化生活。 （五）加大拥军力度，双拥、优抚安置工作取得新成效。 1、努力创立双拥模范城。按市委、市政府提出的创立“全国双拥模范城决定精神，根据创立全国双拥模范城
12、五方面六十条要求，做了大量工作，并于2023月份迎接了省双拥考察组的考察。一是提高双拥意识。双拥是密切军政民关系的需要，是国家长治久安、军地建设的需要。二是加强组织领导。因换届等因素，人员变动频繁，我们及时调整市双拥领导小组、安置领导小组成员，充实各基层拥军优属机构和市双拥办、安置办人员。三是加强国防教育。以邓小平理论和党的根本路线为指导，以兵役法、国防法、国防教育法、中小学国防教育条例为依据，以雁荡山烈士陵园、学校为阵地，把国防教育、爱国主义教育纳入全民教育体系，大力开展国防教育。四是做好双拥日常工作。第一做到了年初有方案，年终有总结，活动安排有条理，并收集、整理、归类各项双拥资料；第二是经
13、常开展军民共建活动。军地双方经常互走、互访、互助，开展一些健康有益的活动。市财政每年为改善驻乐部队官兵的生活，为他们解决每人每天1元的伙食补贴，全年共下拨8万元。第五搞好元旦、八一建军节等重大节日的慰问活动。在春节向驻乐部队送去了9.4万元春节慰问金，并送去了海鲜等慰问品，并改变单纯送线送物的方法切实开展了科技拥军、智力拥军活动。 2、优抚工作有序进行。一是建立重点优抚对象补助标准自然增长机制。出台了关于建立x市重点优抚对象补助标准自然增长机制的通知，将在乡复员军人的定期补助标准从原来的230-280元/月提高到440-500元/月，同时提高了伤残抚恤和三属人员抚恤金，市财政全年增加600多万
14、元资金。二是做好优抚对象的管理效劳工作。全年为2023名优抚对象发放优抚金202300多万元；补助重点优抚对象医疗费用20多万元；为600多名优抚对象发放临时性生活困难补助近29万元；解决6名重点优抚对象住房困难资金2.5万元；为430人次1954年补充兵发放临时补助21.5万元；为130人次1960-1962年抗美援越兵发放临时补助6.5万元。同时，按省民政厅的统一部署，顺利完成残疾军人换证工作，又为我市重点优抚对象更换新证。 3、退伍安置工作如期完成。今年我市共接收x年冬季退伍兵554人，其中应安置退役士兵156人，除重点安置对象外，全部实行自谋职业，自谋职业率达20230%。按照市人民政
15、府关于认真做好x年冬季退役士兵安置工作的通知精神，对安置对象全部发放安置补助金，推行货币安置，实行自谋职业后，我市拿出27个全民事业指标采取分类组织考试和部队表现相结合的方法择优录取。 （六）加强殡葬管理力度，稳固殡葬改革成果 一是开展青山白化整治行动。按照“见绿不见坟、见坟就拆平的原那么，我们对2022年政策火化实施后特别是近段时间翻新、修复、刷白和新建的私坟以及在限期内拒绝植树绿化的私坟，组织力量予以撤除，2023月2023日前我们已经撤除了20234国道、高速公路沿线的一批私坟。到年底，各乡镇的青山白化治理率将到达70，其中20234国道、高速公路沿线治理率将到达20230。二是抓好坟山
16、绿化根底性工作。我们对2022年火化政策实施前建造的坟墓，与坟主签订坟山绿化责任书，并组织专门力量，做好绿化前坟墓的清基、挖坑等根底性工作，为冬令后植树绿化做准备。三是生态墓区选址和建设。民政、方案开展、规划建设、国土资源、林业等部门按照“工作从快、手续从简、收费从低、监督从严的原那么，已审批了13处墓区，目前，各墓区正在抓紧开工建设，最近，又确定了6处墓区选址。通过努力，到年底，我市生态墓区覆盖率到达30以上。五是做好私建、乱建坟墓的管理和监督。一年中查处公益性墓地违章违规案件6件，其中已立案的4件、已结案的2件；查处村集体以老协名义建造小型墓地3件，其中已撤除2处；对个别私建坟墓、旧坟翻新等，我们一经发现即配合有关乡镇及时撤除，今年达80多起。六是加强出大殡管理。一年来，通过事前教育更改违章违规出殡
