1、开发区党委书记科学开展观发动大会上的讲话 同志们： 按照中央和省市委的安排部署，经开发区党委研究同意，今天市开发区党委召开学习实践科学开展观活动发动大会，根据党委的安排，我代表党委作开发区开展学习实践科学开展观活动的发动报告，市委学习实践活动联系开发区领导、检查指导组领导、开发区党委书记、管委会主任张巨强同志等还将作重要讲话，请认真抓好贯彻落实。 一、深刻认识学习实践科学开展观活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十九大作出的重大战略决策，科学开展观是对党的三代中央领导集体关于开展的重要思想的继承和开展，是马克思主义关于开展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、
2、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想既一脉相系，又与时俱进的科学理论，是我国经济社会开展的重要指导方针，是开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学开展的理念，是在总结中国现代化建设经验，顺应时代朝流根底上提出的，也是在继承中华民族优秀文化传统的根底上提出的，是指导我国当前和今后一个时期经济社会全面开展的纲领性文件，必须坚持和遵守，一定要认真学习，深刻领会中央和省委的战略决策，贯彻落实市委的重大工作部署，结合开发区实际，推动经济社会又好又快开展。 二、认真把握学习实践科学开展观活动的指导思想、目标要求、工作原那么、活动主体 一指导思想 开展学习实践活动，要全面贯彻落实党的十九
3、大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，组织广阔党员干部特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性，着力转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反响强烈的突出问题，着力构建有利于科学开展的体制机制，提高领导科学开展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求，把全社会的开展积极性进一步引导到科学开展上来，把科学开展观贯
4、彻落实到经济社会开展各个方面。 二目标要求 1、提高思想认识。进一步加深广阔党员、干部特别是领导干部对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性；进一步按科学开展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，使各级领导班子和领导干部在本地区本部门本单位要不要科学开展、能不能科学开展、怎么样科学开展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学开展观的要求上来。 2、解决突出问题。努力解决影响和制约科学开展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确本地区本部门本单位促进科学开展的工作思路，完善科学开展规划；进一步加强各级领导班子思想政治建设，
5、推动广阔党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。 3、创新体制机制。领导机关着重建立健全推动科学开展的各项政策规定和体制机制，切实转变职能；基层单位着重建立健全体现科学开展要求的规章制度，努力为科学开展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。 4、促进科学开展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学开展观的要求转化为推进科学开展的坚强意志谋划科学开展的正确思路、领导科学开展的实际能力、促进科学开展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进经济社会又好又快开展。 三工作原那么 1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认
6、识，进一步更新开展观念、转变开展思路、破解开展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会开展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求。 2、突出实践特色。紧紧围绕科学开展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十九大的一系列重大部署结合起来，与总结本地区本部门本单位科学开展的典型经验结合起来，与促进改革开展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。 3、贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群
7、众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。 4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员、干部深入学习实践科学开展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的开展积极性。 四活动主体 根据中央精神和省市委要求，并请示市学习实践活动领导小组同意，参加我区第二批学习实践活动的主体是全体党员，重点是县级以上领导班
8、子和党员科级领导干部、基层党支部成员，同时要欢送党外领导干部和优秀群众代表参与学习实践活动，听取他们的意见，积极发挥他们的作用。 三、充清楚确学习实践科学开展观活动的方法、步骤以及主要内容 这次学习实践活动，从去年9月开始，自上而下分三批进行，每批时间半年左右。经请示市学习实践科学开展观活动领导小组同意，我区统一组织机关、部门、村、社区党员一并开展活动，自3月份开始至8月底根本完成。根据中央和省市委的安排，开发区整个学习实践活动分为三个阶段六个环节，活动要紧扣全市改革开展稳定的大局，深入开展“大学习、大调研、大讨论、大整改、大督查、大推进六大活动，确保学习实践活动取得实实在在的效果。 第一阶段
9、学习调研阶段3月中旬至5月初，重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节的工作；抓好学习是确保学习实践活动取得实效的前提和根底。学习实不实、领会深不深、理解透不透，直接关系到学习实践的效果。各县级领导干部、党员、科级领导干部、基层党支部要将学习贯穿整个活动始终，采取个人自觉学、专家辅导学、领导讲座学、深入调研学、对照先进学等多种学习方式，增强学习实效，引导党员干部比思想观念、比理论水平、比开展思路、比效劳意识、比实践能力。 学习内容要重点突出。要按照要求，通读中央专门编印的县处级以上干部必读的“三本书和普通党员干部必读的“两本书，并有方案精读局部内容。同时，要认真学习中央和省市的一系列重要会议精神
10、、重要方针政策、重要决策部署。 学习方法要灵活生动。既要狠抓根本理论的学习，又要联系实际学、带着问题学、深入思想学，认真做好学习笔记，撰写有质量的心得体会，做到“学有提升、“思有突破、“悟有所得，真正使科学开展观入心入脑，融会贯穿，把那些不适应、不符合科学开展的问题找全、找准、抓住，在思想观念上来一次革命，在精神状态上来一次转变，在工作方法上来一次更新，在开展水平上来一次超常增速。 开展调查研究，是学习实践活动的重要环节，也是吃透下情、把握规律、理清思路、科学决策的根本途径。全市各级党组织和党员干部，要大力弘扬求真务实精神、大兴调查研究之风，认真贯彻一线工作法，坚持深入群众、联系群众、效劳群众
11、，问计于民、问政于民、问需于民，带着问题下去、找到原因上来，带着课题上去、形成思路上来，找准影响开展的深层次问题，有针对性地提出加快开展的对策，完善工作思路和政策措施。 各级领导干部要联系各自分管的工作，围绕重点任务、重大项目、民生民利等工作的落实，确定调研课题，深入调查研究，撰写高质量的调查报告。普通党员干部要立足本职工作，深八研究思考效劳开展、效劳群众的具体措施方法，积极为x开展献计献策。 深入开展大讨论活动，继续解放思想，是这次学习实践活动的一条重要原那么，也是破解开展难题、推动科学开展的关键所在。各地各部门要围绕落实省委“两委加快、市委“实施四大战略、推进五个突破和“两个强力推进等开展
12、思路开展大讨论，形成共识，把党员干部的思想统一到落实省、市委的思路决策上来，统一到落实今年的各项目标任务上来，统一到聚精会神搞建设、一心一意谋开展上来，以更加科学的理念、更加宽广的视野、更加有效的措施，努力推动经济社会又好又快开展。 第二阶段分析检查阶段5月中旬至6月下旬，重点抓好各级领导班子和各级党组织专题民主生活会、形成分析检查报告两个环节的工作。 召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会以开放式的形式围绕深入贯彻落实科学开展观，进一步推动科学开展确定主题。领导班子成员围绕落实市委“两个强力推进结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯
13、彻落实科学开展观方面存在的突出问题，查找在党性修养和践行省委“四个特别、市委“八个特别注重以及在党风党纪方面职工反映强烈的问题上，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，广泛征求意见；班子成员之间相互谈心，认真撰写发言材料。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。各支部组织党员参加专题组织生活会，按照科学开展观要求分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。民主生活会和组织生活会要严格要求，但不搞人人过关。 形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回忆十六大以来贯彻落实科学开展观情况、充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的根底
14、上，认真查摆贯彻落实科学开展观、应对特大地震灾害和国际金融危机冲击、加快“两个强力推进的实际情况方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学开展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，防止写成工作总结或工作报告。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党委扩大会议充分讨论，反复修改完善。 组织评议。领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员、基层干部、职工和辖区局部单位的意见，参评人员包括管委会机关党员、基层干部、群众代表和下属事业单位党员、职工代表。请参评人员着重从对科学开展观的认识深不深、查
15、找的问题准不准、原因分析透不透、开展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议。分析检查报告和评议结果在一定范围公开。 第三阶段整改落实阶段7月初至8月中旬，重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题两个环节的工作。 制定整改落实方案。对查摆出的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改的具体措施。整改落实方案制定后，以适当方式向党员、职工公布，作出公开承诺，接受监督。广阔党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改良工作。 集中解决突出问题。把解决问题贯穿学习实践活动的全过程，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，坚持边学边改、边查边改。侧重解决“保增长、保民生、保稳定和党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，围绕效劳基层和促进科学开展，为基层办1-2件看得见、摸得着、促进科学开展的实事。集中整改根本结束时，召开整改工作交流会，展示整改成果，交流整改经验。 完善体制机制。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学开展的制度体系。进一步完善干部提拔使用、事业人员竞聘机制和管委会机关规章制度，建立健全体现科学开展要求的规章制度。 学习实践活动根本完成时，做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、职工通报。在此根
