1、财政厅监督创新交流材料 近几年来,在省、市财政监督部门的具体指导和财政局的直接领导下,我们XX县区财政监督检查室服从和效劳于经济开展和财政管理的大局,与时俱进,不断适应科学开展观的需要,积极调整工作思路,拓展财政监督的范围,创新财政监督方式,稳步推进财政监督工作,促进了全县经济又好又快开展和财税经济秩序的好转。 一、更新观念,构建“效劳型财政监督。 随着财政管理体制改革的深化和新形势开展的需求,我们从落实科学开展观和构建和谐社会的现实需要出发,与时俱进,调整工作思路,树立新的监督理念,强化财政监督管理,以促进经济开展和社会稳定。一是进一步增强效劳财政改革和财政管理意识,变监督检查为监督效劳。在
2、监督检查过程中,我们积极向被监督检查单位宣传财政监督法规、政策以及会计知识,积极主动帮助建立健全财务管理制度,查找财务管理上的漏洞,提出加强财务管理的建议,提高被监督检查单位遵纪守法意识和财务管理水平。在处理上,我们以整改为主,就违纪问题提出整改意见,并开展“回头看,催促其整改,跟踪问效,并辅以必要的经济处分,对屡查屡犯的问题和单位,给予严肃处理,增加违规本钱,通过近几年的监督,被监督单位的财经秩序明显好转。二是强化财政政策执行情况的监督,效劳财政改革。近几年来,我们不断加强对财政改革事项的监督,以推动财政改革的开展。自推行政府采购制度后,我们适时跟上,开展政府采购执行情况监督,对各行政事业单
3、位政府采购情况实施专项检查,以及时发现政府采购存在的问题,并将检查报告及时与政府采购部门进行沟通,提出改进意见,从而保证“阳光采购工程的实施,有效地促进政府采购工作的深入开展。积极清理乡级国库,对2022年后撤销国库的乡镇国库撤销情况及撤销年度的预算资金的来源、运用、结存情况进行检查,并将检查结果及时与局预算部门沟通,理顺了乡镇财政管理体制。三是围绕社会关注的热点、难点开展监督,效劳和谐社会的构建。近几年来,我们从科学开展的角度出发,以构建和谐财政为目标,及时调整财政专项资金检查方向,重点加强了对低保资金、救灾资金、残疾人保障资金、医保资金、社会慈善捐赠、扶困资金、经济补偿金的监督检查,到目前
4、为止,我们共查出违规使用以上资金327万元,并责令其将资金归复原渠道,确保专项资金真正为群众解决困难,以维护社会稳定。四是强化会计监督,效劳经济秩序。我们积极发挥会计监管职责,不断改进工作方式方法,加大了对行政事业单位、国有企业的会计信息质量检查,提高了会计信息质量的真实性、完整性、可靠性,有效标准了会计行为,维护了正常的财经和会计秩序。几年来,我们共查出违规资金达3700万元,对此我们按照会计法进行了严肃处理。 二、转变方式,构建“开展型财政监督。 随着财政监督工作的不断深入,我们积极总结监督检查经验,探索财政监督方式方法,推动财政监督工作各项事业的稳步开展。一是归口管理。局党委将各职能科室
5、的监督检查事项统一归口财政监督统一实施,以标准财政监督检查工作,并对财政监督检查工作实施方案管理,年初由各相关职能科室提出检查事宜,由监督局统一根据财政工作需要和财政工作重心制定年度监督检查方案,并负责实施监督检查,实行“一个口子对外。二是综合监督。我们从检查需要出发,将会计信息质量检查、财政收支监督检查、专项检查等监督检查事项统一实施,变单一财政监督为综合财政监督。各部门或单位涉及的几项监督检查事宜合并起来统一实施监督检查,不仅减少自身的检查本钱,也减轻了被监督检查单位的负担,实现双赢。三是突出重点。近几年来,我们不断调整财政监督工作的重点,特别是围绕构建和谐社会及社会主义新农村建设,我们将
6、财政监督工作重点转移到事关人民群众切身利益、社会普遍关注的财政资金征缴、使用上。四是理顺关系。我们与纪检、审计建立了工作协调机制,合理确定检查范围,防止多头检查、重复检查,并实行检查信息共享和案件移送制,加强合作与沟通,形成监督合力,推动了财政监督的顺利开展。 三、创新机制,构建“管理型财政监督。 为发挥财政监督的管理作用,我们不断创新财政监督机制,加强对财政资金运行全过程的监督,以提高财政资金的运行质量。一是建立普遍检查与重点检查相结合的财政监督机制。近几年来,我们在全面开展财政财务监督检查的同时,重点加强了对专项资金的监督,做到点面结合,不留死角。对专项资金从审批、拨付和使用等环节实行全过
7、程监控,确保专项资金专款专用,不被挤占、挪用,以便及时发现财政专项资金管理中存在的问题,堵塞管理漏洞,提高资金使用效益。二是建立财政收支并举的财政监督机制。近几年来,我们紧紧围绕财政改革和财政管理的需要,变重支出监督为收支并重的财政监督,积极开展财政收支监督。在财政收入监督方面:一是加强预算和预算外资金管理,开展“收支两条线监督,对全县具有行政事业性收费和罚没职责的部门和单位的“收支两条线落实情况进行全过程监督,重点检查文教卫生、公检法司等部门及所属单位,重点查处乱收费、乱罚款以及坐支、截留、挪用预算和预算外资金等社会关注的热点问题,几年来,我们查出违规资金490余万元,并区别情况进行了相应的
8、处理。二是开展财政收入均衡缴库监督,把协调财税征管、监督财政收入均衡缴库工作作为一项重要工作任务来抓,按月通报、按季考核。在财政支出监督方面:紧紧围绕财政支出的“三性,开展了预算执行情况、转移支付资金的监督,减少了财政资金损失、浪费行为,有效标准了财政资金支出管理。几年来,我们查出仅挤占挪用转移支付资金这一项就达63万元,我们已责令其改正。三是建立内外并重的财政监督机制。在加强机关、企事业单位财政财务收支的外部监督同时,我们更加注重对财政部门内部的监督。近几年来,我们每年都要安排对财政内部业务科室的监督检查,按资金的整个流程实行全方位的监督,不仅要检查业务科室的财务收支,还要延伸检查资金流向部
9、门和单位使用情况,紧紧围绕财政管理目标及时反响检查中发现的缺乏的问题,提出改进管理的意见和措施,完善财政管理,提高财政依法理财水平。四是建立经常性的财政监督机制。为保证财政资金的完整、高效,我们把监督检查同日常财政管理有机结合起来,加强对财政专项资金的事前、事中、事后的监督,有效防止挤占挪用行为的发生,并对预算和预算外资金征收单位进行经常性的监督检查,确保及时足额入库。 四、标准管理,构建“效率型财政监督。 根据检查工作和业务开展的需要,我们不断健全和完善了各项监督检查制度,以提高监督检查工作效率和工作质量。近几年来,我们先后制定和完善了XX县区财政监督检查局工作职责、XX县区财政监督检查工作
10、纪律,同时,我们在具体工作实践中,完善了财政监督检查工作规程,明确了工作程序、工作范围、工作要求和工作纪律,并严格按操作规程的规定执行。同时,实行监督检查实施、审理、处理别离制,使监督检查各环节既相互别离,又相互保持合作,保证了全县财政监督工作的顺利开展,大大提高了工作效率。 五、提高素质,构建“学习型财政监督。 干部队伍建设,是事关财政监督工作能否不断深入开展的根本。为此,我们在实际工作中,围绕提高财政监督检查人员的综合素质,努力构建“学习型财政监督。 一是开展业务培训,提高监督技能。我们把业务学习培训作为一项经常性工作来抓,认真组织检查人员学习财政法规和各种查账技巧等方面的知识,并运用以老
11、带新的形式,对财政监督检查人员进行“营养补充,特别是财政违法行为处分处分条例实施后,组织检查人员进行了深入系统的学习,并针对条例涉及的违纪问题类型、表现形式进行了认真讨论,以便于指导工作。二是强化内部管理,改进工作作风。建立健全了各项内部管理工作制度,标准检查人员的行为,合理确定内局部工,建立良序有效的内部协作运行机制,并结合“八荣八耻和“机关作风建设活动月等学习教育活动,进一步加强作风建设,要求检查人员检查到哪里,就将财政监督和财政法规政策宣传达室到哪里,就将严格执法、扎实工作、实事求是、积极效劳的工作作风带到哪里,提高了财政监督良好的执法形象。三是加强党风廉政建设,防患于未燃。我们紧紧围绕党风廉政建设和拒腐防变工作,组织检查人员深入学习廉政建设有关规定和反腐败宣传资料以及宣传片,落实廉政建设目标责任制,严格要求检查人员不得参加由被监督单位安排的餐饮、娱乐活动,不得收受被监督单位的礼金、礼品,不得借机向被监督单位报销费用,不定期进行考核,坚持防范教育、制度建设和监督约束三管齐下,增强履行财政监督职责的责任感和使命感,廉洁自律,树立干监督、爱监督,奉献监督,恪尽职守,勤勤恳恳工作的敬业精神。 第7页 共7页