1、天道酬勤超级城市圈:城市圈今年早些时候，国际各大媒体都在争相报道中国将把珠江三角洲现有9市合并，打造全球最大的超级都市圈。这一超级都市圈将集合广州、深圳、东莞和其他6个较小规模城市，总占地40000平方公里，拥有4200万人口，规模将会和瑞士相当。 很遗憾这一消息并不属实。官方迅速作出回应，称报道中所说的这一雄心勃勃的城市扩展方案“子虚乌有。 “我只能说广东省正在完善珠三角根底设施建设、产业布局、城乡规划、环境保护、根本公共效劳的协调联动。广东省委新闻发言人郭跃文在1月份的新闻发布会上表示。 然而，中国快速的城市化进程使严重的环境问题和经济问题难以两全，这一点仍是事实。据麦肯锡公司称，未来15
2、年，将有3.5亿人成为城市居民，其中2.4亿是外来移民。截至2030年，中国城市化人口比例将达70。 为促进这一增长，通过打造经济中心减小资源压力，一些专家称打造超级都市圈将是一项可行的策略。由于目前约有49的人口居住在城镇地区，所以中国已经拥有了包括京津沪渝在内的7座超大型城市，这一事实毫不令人感到惊奇。 然而要成功打造全新的超级都市圈并非易事。挑战不仅仅来自于要解决物质层面的城市规划问题，还要为人口分布的变化而相应扭转管理上的惯性思维以及改变很多政策。 规划开展专家称超级都市圈可能会帮助中国解决包括人口密度高及水土资源匮乏等种种问题。但工程设计公司艾奕康(AECOM)中国区常务副总裁乔全生
3、认为，为了充分发挥效率，超级都市的建设必须进行综合规划，而不能任其自行开展。 乔全生表示：“综合规划意味着各个部门不能自行其是。举例来说，目前中国根底建设的规划往往和周遭建筑相隔离，从一开始就几乎没有将周围建筑纳入考虑之中。目前许多城市采取的方式是先各管各建，然后再填补空缺。这其中的效率有待大幅提升。例如，公共交通运输如果和自行车道或人行道相结合就可以更为环保。乔全生还强调了将公共区域的规划融入城市开展中以及对诸如地铁等昂贵的公共交通工具进行谨慎财务规划管理的重要性。 目前，要把已有的东海岸城市打造得更为环保常常意味着要提高市容建设。增加绿色空间和城市景观，引进新品种植物往往会带来其他问题，因
4、为这会为越来越稀少的水资源带来更大压力。 对于正在崛起的城市而言，一大时机就在于通过在内陆地区打造新城镇，从而解决东海岸人口过于密集的问题。由于这些城市都是从零建起的，因而便可以从一开始就将可持续开展的思路融入城市规划之中。 过去两年里，荷兰建筑师罗赫芬(Daan Roggeveen)的足迹踏遍了中国中西部省市，他准备写一本记录未来城市中心成长的著作。在其考察过的16个人口超过100万的城市中，认为包括武汉、成都和西安在内的假设干个城市未来将会开展成超大型城市。 对于包括贵阳在内的国内60个规划的生态城市而言，一个很大的问题在于，要到达环保要求，常常要采取一些根本的措施，例如将污染型工厂搬离市
5、中心。罗赫芬说，在较贫穷的内陆城市，预算少的地方政府与开发商之间就会产生矛盾，而后者总是更看重眼前利益。 罗赫芬表示：“因为存在使人们脱贫的根本需求，政府无法做出选择。他们表示，必须同时兼顾开展和环保。但迄今为止，我们还没有看到真正的环保城市。人力支持 城乡结构和地区差异也导致了城市规划的效率低下，政府致力于打造大城市圈，但人们并没有蜂拥而至。“开发内地和开发东部沿海地区差异很大，自上而下推动的因素更为明显。他们先是建造一个实体城市，然后就等着企业、居民和文化机构纷纷进去落户。罗赫芬解释说。 其中局部原因在于，许多迁往新兴的内陆城市的人都来自农村，买不起新房。当地楼市受到投机驱动的影响，存在大量空置房屋。 乔全生说，一个例证便是河南首府郑州的新城，帮助人们就业以及提高生活质量的工作并没有充分展开。社会性根底设施建设、增加就业岗位、扶持有吸引力的零售业增长，并将其纳入居住区才是关键所在。 “城市化的重大问题包括户口、保障性住房和楼市价格。罗赫芬表示，“户口决定了移民是在新城市安家落户还是回去。随后他们居住在什么地方那么是由能否承受房价来决定。很多情况下他们都买不起房，所以必须提供保障性住房。这对占城市化人口大局部的低收入群体而言尤为必要。乔全生表示，“只有规划得当，超级都市圈才会更有效。而目前，我们还不是这么做的。
