1、辖区平安生产工作总结和XX年工作思路 2023年,在市安委办、市安监局的精心指导和帮助下,在区委、区政府的正确领导下,始终围绕平安龙湾建设大局,以“改革创新年为主载体,坚守平安“红线意识,以“12350为总抓手,深化改革创新、隐患治理、根底建设、“七进试点、队伍建设,继续保持较大以上生产平安事故“零发生,辖区平安生产形势总体稳定。 一、2023年工作总结 (一)以“制度为保障,强化平安责任有力落实 一是强化领导抓落实。深入贯彻落实地方党政领导干部平安生产责任制规定XX省地方党政领导干部平安生产责任制实施细那么,区政府调整区委常委、常务副区长分管平安生产工作,定期带队随机暗访督查平安生产和消防平
2、安工作,启动暗访2023次,对12个村居的63家企业、70间出租房进行了检查,发现并催促属地整改平安隐患493条;各街道及有关功能区也将平安生产工作调整为党工委委员或者排名第一的副职分管。二是完善机制抓落实。出台平安生产、消防平安“十个一律问责方法区平安生产红黄牌警示制度(暂行),严格平安生产、消防平安责任落实,对履职不到位的相关单位和责任人实行问责,共对2个街道予以警示通报,追责相关责任人11人。出台并实施平安生产主体责任十条严管措施消防平安主体责任十条严管措施,对平安生产和消防隐患实行“零容忍。三是健全体系抓落实。研究制定关于推进平安生产领域改革开展的实施意见,经区政府常务会议研究通过,提
3、交区全面深化改革领导小组研究讨论。针对平安生产监管任务相对较重的行业,调整完善平安生产“1+x专委会设置,健全完善“1+x责任体系和运行机制,发挥对重点行业领域平安监管的统筹协调作用,推进行业监管职责的落实到位。 (二)以“七进为引领,集聚人人向安磅礴力量 全力打造宣教基地建设社会化、示范单位选树精品化、平安文化建设多元化的“龙湾样本。投入补助经费5万元,通过打造平安宣教基地,引入学校平安线上教育平台,结合平安主题教育、场馆体验、消防演练以及绘画、演讲、知识竞赛活动等不同形式的平安教育,创立平安体验馆3家,创立平安文化校园11家。创立了8家平安文化公共场所,涵盖了酒店、商务广场、vr平安体验馆
4、、文化公园、电影院、国际级登山步道、文博馆、文化中心等不同类别的公共场所。结合平安家庭、平安妈妈评选活动,发动辖区各户积极参与平安文化示范家庭创立,量户制定平安文化进家庭具体内容和自查表,联合“美团开展送平安知识“大餐入户活动,围绕平安逃生、平安用火、平安用电、平安习惯、平安应急五个方面的内容开展屡次专题培训,向辖区各户发放“平安人人抓X8226;幸福千万家建议书,创立文化示范家庭12户。另外,我区成立全市首个县级法治文艺团,屡次进企业开展平安法律法规宣传,举办了全市第16个职业病防治法宣传周现场咨询活动,区司法、安监、新居民、工会、工商联、普法办6部门联合开展了“营商环境提升年法治文艺巡演下
5、基层专项活动。区安委办组织27个部门隆重举办大型“平安生产月宣传咨询日活动,以时尚清新的方式让平安文化更接地气,让平安理念入脑入心,共创立市级宣教示范基地1家、平安文化企业9家、学校6家、机关6家、社区7家、农村6家、家庭7家、公共场所7家。 (三)以“攻坚为基调,深化重点领域隐患治理 一是协调推进平安生产“四大专项治理攻坚战和消防平安“五大整治行动。出台平安生产“四大专项治理攻坚战和消防平安“五大整治行动工作方案,协调各牵头单位和属地街道制定方案、召开工作部署会,全面开展攻坚行动,对攻坚行动中发现隐患全面建立档案,实行隐患动态销号管理。平安生产四大领域中,道路交通排查隐患1631处,整治率9
6、9.87%;危险化学品排查隐患3555处,整治率20230%;城乡危旧房排查隐患142023处,整治率99.93%;渔业船舶全区无2023人以上海洋捕捞渔船、辅助船和休闲渔船。消防平安五大领域中,“两房(民房、居住出租房)排查隐患902处,整治率97%;“两电(电气、电动自行车)设定任务20230处,完成率20230%;高层建筑排查492处,整治率20230%;老旧小区排查2处,整治率20230%;燃气钢瓶设定任务140060个(户),完成率99.2%。二是推进工矿商贸领域平安生产“百日攻坚专项行动。结合业已开展的矿山、危化品、烟花爆竹三大高危领域“大起底、大整治、大提升和涉爆粉尘、有限空间、
7、喷涂作业、金属冶炼、涉氨制冷“三场所两企业平安生产专项整治行动,扎实开展工矿商贸企业平安生产百日攻坚行动,截止目前,催促99家危化品企业,48家粉尘涉爆企业,1家涉氨制冷企业开展隐患自查;全局累计出动检查人员380人次,检查危化品企业78家,粉尘涉爆企业48家,涉氨制冷企业1家,发现隐患233处,整改229处,整改率98.3%。三是推进“销号摘帽,去除重大事故隐患。直面危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重点企业,全年完成2家市级、50家区级重大事故隐患单位的挂牌整治工作。 (四)以“创新为引擎,大力推进改革试点工作 一是开展省级“线上平安培训试点。引入XX省平安生产网络
8、学院,借力“互联网技术,将平安培训由传统的“线下培训转为“线上培训,整个环节从咨询、报名、培训、考试、取证实现“一网运行,做到平安培训“零距离、“零费用、“零跑腿。同时,网络学院根据平安教学大纲和各时节、各行业平安生产特点安排了针对性较强的课程,实现精准培训,共培训企业负责人和平安管理人员2236人。二是启动全省跨部门双随机抽查“一次到位机制试点。按照随机不随意、公平公正的原那么,选取监管领域相同、监管对象一致、监管工作联系密切的企业,确定了辖区20%的危险化学品生产企业为抽查对象。按照设置抽查任务、抽取检查对象和执法人员、共享任务名单、实地检查企业、问题汇总反响、检查结果公示等程序,做到对同
9、一企业主体涉及的多个部门的多个检查事项一次性完成,提高执法效能,减轻企业负担。三是在全市率先开展矿山企业双重预防机制建设试点。选取温州胜利矿业作为试点单位,对各作业区域和岗位进行风险辨识,制定应对措施,切实提升矿山企业本质平安水平,并总结成功经验,为全市推广矿山企业双重预防机制建设提供了切实可行的样本,7月13日,全市矿山企业双重预防机制建设现场会在我区召开。另外,我区对辖区内危化企业进行双重预防机制建设专题培训,全面部署推进双重预防机制建设工作,催促企业确定专人负责、专家指导模式,按照相关标准开展隐患排查和风险辨识分级管控,确保年底前20230%完成相关工作并有效投入运行,切实有效提升企业事
10、故防范能力。四是在全市率先开展“绿色化工试点工作。选定温州东泰树脂和中航油温州分公司作为试点企业,在“大起底、大整治、大提升专项行动和双重预防机制建设取得成果的根底上,通过创新过程管理,提升作业现场平安,强化平安文化建设,优化排放管理,推进清洁生产,美化企业环境,推进危化品企业落实主体责任,提升本质平安水平,为企业员工及周边群众创造更多的生态福利,构建危化品生产经营单位平安长效机制。五是推行“一次都不跑。将浙江政务网申报系统已确认的全部行政许可和备案类审批事项全部纳入“一次都不跑办事清单,力促平安生产所有审批事项均可通过浙江政务网、XX市危险化学品许可系统、龙湾安监微信公众号等信息平台进行网上
11、咨询、申请和资料上传。推行烟花爆竹零售许可网拍模式,改变过去办烟火爆竹零售许可证跑6趟路局面。2023年1月至今,行政审批科共办理即办件280件;办理承诺件39件,平均办件时间比法定承诺时限提速74%。 (五)以“增安为抓手,持续夯实平安监管根底 一是推行“智慧用电防范于未“燃。重点针对涉尘、涉危、电器火灾隐患较大的企业以及老人周转房、拆迁安置房、养老院和学校、医院等人员密集场所,安装智慧用电系统3179家,在全市率先超额完成全年任务数的111.5%。通过物联网技术对导线温度、电流和漏电等进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的平安隐患并即时发送预警信息,指导开展隐患治
12、理,到达消除潜在的电气火灾危险,实现“防患于未然的目的。二是在全市率先实现“安责险全覆盖。持续探索推行“保险+效劳+科技模式,9月底,该区35家矿危企业全部引入平安生产责任险,在全市率先实现“安责险全覆盖,参保的从业人员559人、保额高达1.8亿元。“安责险特别强化事故预防工作,将通常的事后赔付转化为风险管理,聚合政府、企业、第三方科技公司、保险机构四方力量,强化了参险单位的过程管控和事故预防。三是“千万平安红包撬动亿元平安隐患整改资金。今年对12家标准化达标规上企业奖励36万元,6年来,累计向402家企业发放平安“红包122023万元,带动辖区企业在平安生产标准化创立中投入过亿元,投入资金主
13、要用于整改平安生产标准化创立及评审中发现的平安隐患,累计查出、整改各类平安隐患和问题13600多条,极大的改善了企业现场平安生产条件和设备设施的本质平安。另外,以温州空港XX县区中港小微园为试点,积极打造平安生产标准化示范性小微园,现园区内12023家企业已有70多家企业与中介机构签订协议开展平安生产标准化创立,40多家企业通过小微企业平安生产标准化评审。四是“减企增安提高危化品平安管理水平。全面摸清整治各行业(领域)危险化学品平安风险,压缩高危行业数量,共整治危化企业19家,消除平安隐患511处,有效解决全区危险化学品行业“低、小、散、污染严重、平安隐患大等突出问题,全区危化生产、使用企业从
14、23家减至6家,危险化学品产业布局持续优化,在全市率先进入“大提升阶段。五是推进平安生产社会化效劳和共享共治。以温州空港XX县区永兴南园小微创业园为试点,引入社会化效劳机构,采取政府经费补助的方式,开展平安生产社会化效劳示范小微园建设,该小微园内90多家企业实行平安生产社会化托管。同时,积极推进平安生产社会共治。结合辖区实际,倡导“共享平安新思维,组建了“蓝田电镀基地、“天龙工业园、“金沪厂中厂等2023余个平安生产互助联盟。 二、2023年工作思路 总体思路是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,强化红线意识和底线思维,统筹推进平安生产领域改革开展,在抓好平安生产责任落实、宣传教育
15、培训、平安预防控制、重点行业领域专项整治、平安监管保障能力等工作的同时,突出做好机构改革前后的平安生产监管工作,保持较大以上生产平安事故“零发生,保持全区平安生产形势持续向好开展。 (一)强化落实平安生产责任,着力完善打通责任传导链条。深入贯彻落实关于推进平安生产领域改革开展的实施意见,进一步厘清和明确各有关部门平安生产工作职责,完善平安生产责任清单制度;建立健全平安生产专委会、平安生产巡查、企业首席平安官、平安生产责任承诺、党政领导干部平安生产责任制等相关制度。结合专项整治、标准化创立、诚信等级评估,催促企业按照XX市生产经营单位平安生产主体责任清单规定,抓好平安生产根底建设、平安投入、培训
16、教育、隐患治理、应急救援、职业健康等6方面22条主体责任。 (二)完善平安生产监管执法体系,大力提升依法治理能力。严把平安准入关、强化监管执法力度、标准监管执法行为、健全事故调查处理机制、完善应急救援管理体制等方面进一步完善平安生产监管执法体系。坚持强化监管与便民效劳相结合原那么,推进平安生产领域“最多跑一次改革,推行平安生产事项企业“零上门办理。 (三)深化重点行业领域治理攻坚,大力遏制生产平安事故。坚持关口前移、源头治理,从加强平安风险规划控制、补齐公共平安根底设施建设短板、落实企业预防措施、加快平安生产信息化建设、强化平安生产整治、加强城市运行平安保障等6个方面构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。推进企业平安生产标准化建设,加大风险管理、过程管理等