1、安监系统落实科学开展观的工作总结 安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局,是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,受到党中央、国务院的高度重视。党的十六届六中全会通过的?中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议?中明确指出,“坚持节约开展,清洁开展、安全开展,实现可持续开展的重要指导原那么,第一次将安全开展纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,并把安全生产工作同资源、环保放在同等重要的位置。党的十九大报告更是明确提出要“坚持安全开展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。可以说安全开展将成为今后一个时期经济社会开展的主题和保障。 近几年来,我市安全生产
2、工作在市委、政府的正确领导下,认真落实党和国家一系列加强安全生产工作的措施,“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的安全生产工作格局已初步形成;安全投入进一步加大;事故多发的行业和领域开展了屡次安全专项整治,依法严惩了违法违规行为;“双基工作得到深入开展,基层企业和各项根底工作得到进一步加强。这些措施,有力地推动了安全生产工作,全市年事故总量和死亡人数呈逐年下降的态势,安全生产形势根本稳定,为全市经济的安全开展奠定了良好的根底。 如何在新形势下按照科学开展的要求,进一步做好安全生产工作,重点要在以下几个方面有所突破: 一是落实安全生产责任制,强化企业主体责任,扎实推进“双基工作的深
3、入开展。责任是安全生产的灵魂,企业是安全生产的责任主体,企业安全生产工作的好坏,直接影响到全市安全生产的形势和状况,影响到全市经济的安全开展。因此所有企业都必须自觉遵守安全生产的法律法规,落实责任制,加强安全管理;都应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;都应当认真承当起安全生产主体责任。在实际工作中,必须按照责任制的要求,认真履行管理职责,建立健全并全面落实各项规章制度、操作规程,加强考核,兑现奖惩;加强对作业现场的监督管理,及时纠正“三违行为;加强对从业人员,尤其是外来劳务人员的培训教育,使他们系统掌握、全面提高安全技能,用法律和制度来约束和标准从业人员的行为,养成习惯于在
4、各项管理制度下标准工作;加大技术改造、隐患治理等安全投入,有效完善“基层、“根底工作。 二是大力开展安全生产标准化活动,加快企业向本质安全的目标迈进。所谓安全生产标准化,就是按照法律法规和制度的要求,根据不同行业门类的特点,建立健全明确、标准的安全生产标准体系,标准安全生产管理工作。近年来我市安全生产标准化试点工作,收到了一定的效果。现有的几家标准化达标企业,通过达标工作,治理了大量的事故隐患,进一步落实了企业的安全生产主体责任,标准了企业安全生产各项工作,实现了人、机、环境的和谐统一,根本到达了本质安全的水平。因此从实现企业安全到保障全局安全的角度,我们要制定相关政策,作为一项长期任务推动安
5、全标准化达标活动在全市的广泛深入开展,使达标活动在全市企业中得到全覆盖,从而进一步提高全市企业安全生产依法管理、科学管理的能力和水平,使全市企业逐步到达本质安全的水平,使全市安全生产状况得到质的改变。 三是深入开展安全生产大检查和专项整治,及时排查、治理事故隐患。目前我市企业还存在大量的事故隐患,包括人的不安全行为,物的不安全状态和管理上的缺失。尽管不是每一个隐患都能引起事故的发生,但每起事故的发生都是由隐患所引起。因此,必须全面实行“安全第一、预防为主、综合治理的方针,把预防事故作为安全生产工作的主要任务。要继续不断、深入地开展安全生产大检查和专项整治,不断扩大检查的覆盖面,同时要突出抓好重
6、大危险源、危险化学品、煤矿、非煤矿山等重点部位、重点行业,把防范措施落实得全面、细致、严格,及时排查、治理事故隐患,把事故消灭在荫芽状态,坚决杜绝重特大事故的发生。同时要做到综合治理、标本兼治。既要立足当前,做好监督检查、专项整治,又要着眼长远,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素落实到位,建立安全生产长效机制。 四是进一步加强执法队伍建设,完善安全生产监督管理体系,实现依法治安。在执法队伍的建设上,针对目前企业多、监管人员少的实际,一是要充分发挥好现有安监干部作用,提高执法质量。二是要通过委托执法的形式,赋予乡镇安全管理部门执法检查权、责令整改权、复查权,发给执法证件
7、,并通过严格的培训,提高其执法素质。在监管体系上,一是要充分发挥安委会办公室的组织、协调作用,积极探索建立部门联合执法机制,提高执法的权威性和实效性。二是要通过发挥县市、区和乡镇安全管理部门的作用,使市局集中精力抓好突出行业、突出部位、行政许可、查处违法行为等,形成横向到边、纵向到底的监管网络,形成关口前移、重心下移、各司其职、分工明确的监管体系。在依法治安上,进一步加大执法力度,一是要综合运用经济、行政、法律等手段,严惩安全生产领域的违法行为。二是在事故处理上,要坚持“四不放过的原那么,从严查处事故单位和事故责任人,到达“惩办违法者、教育责任者,警示其他人的目的,增强全社会对安全生产工作的重视、关心和支持程度,为全市经济实现安全开展、又好又快开展保驾护航。 5